דלג לתוכן עיקרי
ניתוח  / אזרחים ותיקים ואנשים עם מוגבלות
יש להתחבר בכדי
להוסיף לרשימה

תקציב ושירותי הממשלה לאנשים עם מוגבלויות

מה הממשלה עושה עבור אנשים עם מוגבלויות?

בקצרה

הממשלה מממנת ומספקת שירותים לאנשים עם מוגבלויות באמצעות שירותי חינוך מיוחד ושירותי רווחה. הפעילות הממשלתית בתחום כוללת מעונות פנימייה, מרכזי יום, תעסוקה נתמכת, מסגרות דיור חוץ-ביתי, שילוב בקהילה והנגשה. בשנת 2026, התקציב המקורי המוקצה לתכניות המרכזיות בתחומים אלו עומד על 25.4 מיליארד ₪.

התחום מנוהל בעיקרו על ידי משרד החינוך ומשרד הרווחה והביטחון החברתי. החינוך המיוחד מהווה את החלק הארי של ההוצאה, בעוד ששירותי הרווחה המרכזיים מתחלקים לטיפול בקהילה, לטיפול חוץ ביתי, וליישום חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות.

כמה כסף ולאן

התקציב המוקצה לטיפול באנשים עם מוגבלויות ולחינוך מיוחד נמצא במגמת גידול בשנים האחרונות. התקציב המקורי עלה מ-13.9 מיליארד ₪ בשנת 2021 ל-25.4 מיליארד ₪ בשנת 2026.

תקציב לטיפול באנשים עם מוגבלות וחינוך מיוחד
הסעיפים התקציביים בתרשים (4)

חינוך מיוחד (20.61.01) · טיפול חוץ ביתי באנשים (23.07.21) · טיפול קהילתי באנשים עם (23.07.22) · חוק שירותי רווחה (23.07.23)

חלק מסעיפי התקציב בתרשים אינם מופיעים בתקציב שלפני 2025, בשל שינויים במבנה התקציב או סעיפים חדשים, ולכן הנתונים לשנים שלפני 2025 הם הערכה בלבד.

בשנת 2020 לא אושר תקציב מדינה, ולכן אין לשנה זו נתוני תקציב מקורי.

מי אחראי

האחריות על התקצוב והפעלת השירותים לאנשים עם מוגבלויות מתחלקת בין משרד החינוך, שאחראי על החינוך המיוחד, לבין משרד הרווחה והביטחון החברתי, אשר מטפל בשירותי הרווחה, בתעסוקה ובמערכי הדיור בקהילה ובמסגרות חוץ ביתיות.

התקציב לפי משרד

התכניות העיקריות

להלן תכניות התקציב המרכזיות בתחום זה:

תכנית קוד תקציבי תקציב מקורי 2026
חינוך מיוחד 20.61.01 19.8 מיליארד ₪
חוק שירותי רווחה 23.07.23 2.8 מיליארד ₪
טיפול חוץ ביתי באנשים 23.07.21 1.5 מיליארד ₪
טיפול קהילתי באנשים עם 23.07.22 1.3 מיליארד ₪

התקשרויות וספקים

חלק מהשירותים במסגרות החינוך והרווחה מבוצעים באמצעות התקשרויות רכש עם גופים חיצוניים.

להלן ההתקשרויות הגדולות ביותר של משרדי הממשלה בתחום זה:

מטרה ספק אופן רכישה היקף התקשרות
יומלא - פעילות חינוכית המשכית ליום הלימודים לתלמידים ולתמידות עם מוגבלות מהמגוון האוטיסטי החברה למתנ״סים - מרכזים קהילתיים בישראל בע״מ (חל״צ) פטור ממכרז 101.6 מיליון ₪
מס' מכרז 24/6.2014 אספקת שירותי חינוך לתלמידים מרותקים לביתם קדימה מדע-חינוך לחיים בע״מ (חל״צ) תקנה 1ב - מכרז פומבי רגיל 74.2 מיליון ₪
מ 10/4.2024 אספקת שירותים רפואיים וסיעודיים לתלמידים במסגרת החינוך המיוחד לשנה"ל תשפ"ה ביקורופא בע״מ תקנה 1ב - מכרז פומבי רגיל 60.7 מיליון ₪
מכרז מס' 10/7.2020 - אספקת שירותים רפואיים וסיעודיים לתלמידים במסגרת החינוך המיוחד תשפ"ג ביקורופא בע״מ תקנה 1ב - מכרז פומבי רגיל 51.5 מיליון ₪
מ 10/7.2020 - אספקת שירותים רפואיים וסיעודיים לתלמידים במסגרת החינוך המיוחד, תשפ"ד ביקורופא בע״מ תקנה 1ב - מכרז פומבי רגיל 49.3 מיליון ₪
מכרז 24/6.2014 אספקת שירותי חינוך לתלמידים מרותקים לביתם לשנה"ל תש"פ (שנה שישית) קדימה מדע-חינוך לחיים בע״מ (חל״צ) תקנה 1ב - מכרז פומבי רגיל 49.2 מיליון ₪
7/4.2015 - אספקת שירותים רפואיים וסיעודיים לתלמידי פמי פרימיום בע״מ תקנה 1ב - מכרז פומבי רגיל 42 מיליון ₪
7/4.2015 אספקת שירותים רפואיים וסיעודיים לתלמידים בחינוך המיוחד פמי פרימיום בע״מ תקנה 1ב - מכרז פומבי רגיל 41.9 מיליון ₪
24/6.2014 אספקת שירותי חינוך לתלמידים מרותקים לביתם לשנה"ל תשע"ח קדימה מדע-חינוך לחיים בע״מ (חל״צ) פטור ממכרז 41 מיליון ₪
24/6.2014 אספקת שירותי חינוך לתלמידים מרותקים לביתם לשנה"ל תשע"ט קדימה מדע-חינוך לחיים בע״מ (חל״צ) פטור ממכרז 32.7 מיליון ₪

הספקים המרכזיים:

תמיכות ושירותים חברתיים

המדינה, דרך משרד הרווחה, מממנת מגוון שירותים חברתיים לאנשים עם מוגבלויות באמצעות מיקור חוץ לעמותות, חברות ורשויות מקומיות. השירותים כוללים הפעלת מעונות פנימייה, מרכזי יום, תעסוקה נתמכת, מעונות יום שיקומיים לפעוטות ועוד.

שירות משרד אחראי תקציב מתוכנן מקבלי שירות
מעונות פנימייה לאנשים עם מוגבלות משרד הרווחה 3.6 מיליארד ₪ 19,730
מרכזי יום לבני 21+ עם מוגבלות משרד הרווחה 633.8 מיליון ₪ 18,763
מעון יום שיקומי לפעוטות עם מוגבלות משרד הרווחה 420.8 מיליון ₪ 4,462
תעסוקה מוגנת - מרכזי תעסוקה לאנשים עם מוגבלויות משרד הרווחה 230.6 מיליון ₪ 10,498
דירות בקהילות ייחודיות ומכינות לחיים עצמאיים לאנשים עם מוגבלויות משרד הרווחה 183.8 מיליון ₪ 1,560
נופשונים לילדים ולבוגרים עם מוגבלויות משרד הרווחה 43 מיליון ₪ 4,365
מועדונים חברתיים לאנשים עם מוגבלויות משרד הרווחה 36.7 מיליון ₪ 7,262
אומנה לילדים וצעירים עם מוגבלות משרד הרווחה 28.8 מיליון ₪ 544
שילוב בתעסוקה נתמכת בקהילה לאנשים עם מוגבלויות משרד הרווחה 20 מיליון ₪ 2,023
הפעלת תכניות מעבר לבני נוער וצעירים עם מוגבלות, בפריסה ארצית משרד הרווחה 15.6 מיליון ₪ 2,213

החלטות ממשלה

הממשלה מקדמת החלטות, חקיקה ונהלים הנוגעים לנגישות, לשילוב בקהילה ולהסדרת השירותים הניתנים לאנשים עם מוגבלויות במגוון תחומי חיים. להלן פרסומים מרכזיים והחלטות ממשלה אחרונות מהשנים האחרונות בתחום:

החלטה מספר החלטה תאריך פרסום
שיפור נגישות החניה לנכים 3584 04/12/2025
סבסוד פיתוח ביישובים "דניאל" וכפר שילוב "שיבולת" ותיקון החלטות ממשלה 3497 16/11/2025
תוכניות פנאי חברתיות המשלבות ילדים ונוער עם מוגבלות עם ילדים ונוער ללא מוגבלות 3315 10/08/2025
מדיניות ממשלתית לשילובם של אזרחי ישראל ממוצא אתיופי בחברה הישראלית - המשך הפעלת תוכניות משרדי הממשלה, הארכת תקופת פעילותו של מטה היישום ותיקון החלטות ממשלה 3243 15/07/2025
הצעת חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית) (תיקון - חקירה והעדה מותאמת למתמודדי נפש), התשפ"ה-2025 של חה"כ מיכל מרים וולדיגר ואחרים (פ/5632) 3220 10/07/2025
הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון - איסור הפליה מחמת מוגבלות), התשפ"ה-2025 של חה"כ מיכל מרים וולדיגר ואחרים (פ/5337) 3212 10/07/2025
שילוב חרדים בלימודי רפואה וחיזוק בתי החולים בירושלים 3063 26/05/2025
הצעת חוק חניה לנכים (תיקון - זכאות תג נכה לצמיתות), התשפ"ד-2023 של חה"כ יוסף עטאונה (פ/3948) 2864 13/03/2025
תגבור התקצוב עבור התוכנית לשילובם של אזרחי ישראל ממוצא אתיופי בחברה הישראלית - תיקון החלטת ממשלה 2223 07/10/2024
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (פטור ממס הכנסה לנכים), התשפ"ג-2023 של חה"כ יאסר חוג'יראת (פ/3441) 2068 25/07/2024

על הנתונים

העמוד נכתב באופן אוטומטי בעזרת בינה מלאכותית (gemini-3.1-pro-preview) על סמך נתוני מפתח התקציב, ונבדק באופן אוטומטי. כל המספרים, התרשימים והטבלאות מחושבים ישירות מהנתונים ומתעדכנים כשהנתונים מתעדכנים. הסכומים בשקלים נומינליים.

מאגרי המידע: ספר התקציב, התקשרויות רכש, שירותים חברתיים במיקור חוץ, החלטות ממשלה

סעיפי התקציב שנכללו בניתוח (4)

חינוך מיוחד (20.61.01) · טיפול חוץ ביתי באנשים (23.07.21) · טיפול קהילתי באנשים עם (23.07.22) · חוק שירותי רווחה (23.07.23)

נוצר ב-02/10/2026.