להוסיף לרשימה
תקציבי התמיכה והתגמול למשרתי המילואים
מה הממשלה עושה עבור משרתי מילואים?
בקצרה
המדינה מעניקה למשרתי המילואים ובני משפחותיהם מעטפת של סיוע, הוקרה ותגמול. תמיכה זו מורכבת בעיקר מתשלומים ישירים כגון תגמולי מילואים שוטפים על ימי השירות, מענקים מיוחדים ושיפוי מעסיקים, וכן מהטבות ייעודיות נוספות בתחומי הדיור, התעסוקה והלימודים.
מאז פרוץ מלחמת חרבות ברזל (ומלחמת התקומה), גדל היקף התמיכה וההטבות שניתנו למשרתים. בשנת 2026 עומד התקציב המקורי המוקצה למערך הוקרה זה על כ-23.4 מיליארד ₪.
כמה כסף ולאן
תקציב ההוקרה והתגמול למשרתי המילואים מוקצה עבור ימי המילואים של משרתי צה"ל לאורך השנים."ל לאורך השנים. עד שנת 2022, ביצוע התקציב נאמד בסביבות 2.1 מיליארד ₪ עד 1.5 מיליארד ₪ בשנה.
הסעיפים התקציביים בתרשים (4)
תגמולי מילואים (15.10.01.08) · תגמול מילואים מיוחד ונוסף (15.10.01.09) · הטבות והוצאות נוספות למילואים (15.10.01.10) · הוצאות בגין ענף מילואים (27.13.01.09)
חלק מסעיפי התקציב בתרשים אינם מופיעים בתקציב שלפני 2017, בשל שינויים במבנה התקציב או סעיפים חדשים, ולכן הנתונים לשנים שלפני 2017 הם הערכה בלבד.
בשנת 2020 לא אושר תקציב מדינה, ולכן אין לשנה זו נתוני תקציב מקורי.
התקציב המקורי גדל מ-1.1 מיליארד ₪ בשנת 2022 ל-1.9 מיליארד ₪ בשנת 2023, בעיקר עקב עלייה בתקצוב מראש של תקנות תגמולי מילואים ו-תגמול מילואים מיוחד ונוסף. עם תחילת מלחמת חרבות ברזל באותה שנה, עלה ביצוע התקציב מ-2.1 מיליארד ₪ בשנה הקודמת לסך של 8.8 מיליארד ₪, גידול שניכר בתקנה המרכזית של תגמולי מילואים. התקציב המאושר המשיך לעלות מ-2 מיליארד ₪ בשנת 2023 ל-5.9 מיליארד ₪ בשנת 2024, גידול המשקף את עדכוני התקציב בעקבות הלחימה, בהתאם להחלטות ממשלה כדוגמת החלטה 1295 שהרחיבה את התגמולים ושיפוי המעסיקים. בשנת 2024 נרשם ביצוע נמוך יחסית של 3.7 מיליארד ₪ – ירידה המהווה פער בנתונים. בשנת 2025 התקציב המאושר עלה ל-31.4 מיליארד ₪ וביצוע התקציב עלה ל-31.9 מיליארד ₪, אשר נתמך על ידי החלטת ממשלה 3004 שעניינה סיוע ותגמול מוגדל למשרתים. בהתאמה, גם התקציב המקורי המוקצה מראש עלה משנה לשנה בעקבות שורת החלטות ממשלה נוספות להרחבת המענים, כדוגמת החלטה 1295 ו-החלטה 3812: מ-1.9 מיליארד ₪ ב-2023, ל-4.1 מיליארד ₪ ב-2024, 10.7 מיליארד ₪ ב-2025, ועד לסך של 23.4 מיליארד ₪ בשנת 2026. הנתון החריג של תקציב מאושר נמוך בשנת 2020 נובע מכך שלא אושר תקציב מדינה באותה שנה.
מי אחראי
תקציבי המילואים מנוהלים ברובם על ידי משרד הביטחון וצה"ל, המתקצבים את מענקי ההוקרה וההטבות הנוספות. המוסד לביטוח לאומי אמון על תשלום תגמולי המילואים השוטפים ועל העברת שיפוי למעסיקים בגין העובדים המגויסים, כאשר תקציב המדינה מעביר השתתפות למוסד זה בגין ענף המילואים. משרדים נוספים פועלים להענקת זכויות נלוות, כמו רשות מקרקעי ישראל שמעניקה פטורים מתשלום או הנחות בדיור ללוחמי מילואים, ומשרד החינוך והמועצה להשכלה גבוהה המסדירים זכויות לסטודנטים המשרתים במילואים.
התכניות העיקריות
מרבית התקציב מנותב לתשלום ישיר עבור ימי שירות, דרך תגמולי המילואים. בנוסף, קיימים סעיפים ייעודיים עבור מענקים, תגמולים מיוחדים והטבות נוספות המועברים ישירות למשרתים.
תכניות ותקנות התקציב העיקריות
| שם התכנית / הסעיף | תקציב מאושר 2025 | ביצוע 2025 |
|---|---|---|
| תגמולי מילואים | 25.8 מיליארד ₪ | 26.5 מיליארד ₪ |
| תגמול מילואים מיוחד ונוסף | 5.4 מיליארד ₪ | 5.1 מיליארד ₪ |
| הטבות והוצאות נוספות למילואים | 220.6 מיליון ₪ | 272.2 מיליון ₪ |
| הוצאות בגין ענף מילואים | 20.1 מיליון ₪ | 20.1 מיליון ₪ |
החלטות ממשלה
לאורך שנות הלחימה של מלחמת חרבות ברזל ומלחמת התקומה, התקבלו שורה של החלטות ממשלה להרחבת חבילות ההוקרה והסיוע למשרתי המילואים, ביניהן הגדלות של המענקים, יצירת תוכניות סיוע ייעודיות וקידום חקיקה להסדרת שיפוי למעסיקים.
החלטות ממשלה מרכזיות בנושא הוקרה ותגמול למילואים
על הנתונים
העמוד נכתב באופן אוטומטי בעזרת בינה מלאכותית (gemini-3.1-pro-preview) על סמך נתוני מפתח התקציב, ונבדק באופן אוטומטי. כל המספרים, התרשימים והטבלאות מחושבים ישירות מהנתונים ומתעדכנים כשהנתונים מתעדכנים. הסכומים בשקלים נומינליים.
מאגרי המידע: ספר התקציב, החלטות ממשלה
סעיפי התקציב שנכללו בניתוח (4)
תגמולי מילואים (15.10.01.08) · תגמול מילואים מיוחד ונוסף (15.10.01.09) · הטבות והוצאות נוספות למילואים (15.10.01.10) · הוצאות בגין ענף מילואים (27.13.01.09)
נוצר ב-04/10/2026.