אי-עמידה ביעדי הממשלה להגדלת מספר המתגיירים ושיעורי נשירה גבוהים

לאורך השנים

1. תגובת הגוף המבוקר11/2012

   • הרב הראשי לישראל, הרב שלמה משה עמאר:בשנים האחרונות הושמעו בתקשורת טענות שערערו על הגיור בכלל ועל גיור בצה"ל בפרט, ואלו הזיקו להליך, אך הנזק יתוקן בחלוף הזמן.

   • (12/2012)

     אגף הגיור במשרד ראש הממשלה:נמסר כי ננקטו פעולות לצמצום הנשירה (שינוי תכנית הלימודים, התייצבות מוקדמת בפני בית דין וחיזוק ביטחון המתגיירים), וכי הוזמן מחקר בנושא חיילים. לעניין הוועדות, הממשלה הנוכחית ביטלה את החלטות קודמתה ולא קבעה סמכויות גיור לוועדת השרים או הקימה ועדת היגוי.

   מצוטט בדוח: מערך הגיור הממלכתי בישראל
2. דוח מבקר המדינה08/05/2013

   אי-עמידה ביעדי הממשלה להגדלת מספר המתגיירים ושיעורי נשירה גבוהים

   למרות החלטת הממשלה מ-2008 והמשאבים שהושקעו, בשנים 2007–2011 ירד מספר המתגיירים בחדות (מכ-8,000 לכ-4,300), בעוד מספר חסרי הדת עלה לכ-327,000 נפש ב-2011. כרבע מהמתגיירים (בממוצע) נשרו במהלך ההליך ולא השלימו אותו. בנוסף, החלטת הממשלה להקים ועדת שרים וועדת היגוי לקידום הנושא לא יושמה ובוטלה בפועל לאחר חילופי השלטון ב-2009.

   הביקורת נערכה: מרץ-אוגוסט 2012
   מתוך: מערך הגיור הממלכתי בישראל
3. תגובת הממשלה05/05/2013
   הערות ראש הממשלה לדוח מבקר המדינה 63 חלק שלישי לקובץ(2 סעיפים)
   • בטיפול

     משרד ראש הממשלה- מערך הגיור:לטיפול בסוגיית הירידה במספרי המתגיירים - ראש האגף יבחן בשיתוף מטה אגף הגיור את הגורמים לבחינת ירידה במספרי המתגיירים. בעקבות מחקר שנערך בצה"ל נבחנו הסיבות לתופעת הנשירה והוכנסו לתכניות העבודה מסקנות והמלצות המחקר וייערך מעקב אחר ביצועם. בנוסף, יבחנו הסיבות להגברת מספר המתגיירים באזרחות בשיתוף עם הגופים המלמדים, מטה אגף הגיור ונציגי הדיינים בהתייעצות עם אנשי מקצוע. ניתוח הנתונים יתבצע עד תום 2013 ויוטמע בתכנית העבודה לשנת 2014. במקביל, יבוצעו סקרים בקרב תלמידים הלומדים בפועל וכן אלו שסיימו את ההליך על מנת לבחון דרכי התייעלות ובחינת גורמים למניעת הנשירה.

   • הכנה לגיור באמצעות למידה מרחוקבטיפול

     משרד ראש הממשלה - מערך הגיור:14. למידה מרחוק - אגף הגיור רואה לנכון לקדם הצעות שונות בדבר יישום מערכת למידה מרחוק, כאפשרות לחשיפה נרחבת לקהל יעד אשר אינו יכול להשתבץ פעמיים בשבוע בלימודי ערב במסגרת כיתתית. בהתאם ובכפוף לאישור תקציבי יבחנו הדרכים לבניית המערכת תוך הקפדה על איכות ההוראה והכשרת המועמדים לעמידה בפני בתי הדין. אגף הגיור יכנס צוות היגוי וליווי פרויקט למידה מרחוק אשר יפקח על פעילות ההכנה והתכנים. עד אוקטובר 2013 תגובש תכנית ההפעלה ויישומה יבחן במהלך הרבעון הראשון של שנת 2014.

4. תגובת הממשלה05/07/2014
   דוח מעקב ראש הממשלה על תיקון ליקויים לדוחות מבקר המדינה - כרך א' לקובץ(2 סעיפים)
   • בטיפול

     המשרד לשירותי דת- מערך הגיור:מתוך מטרה לפעול להשגת היעדים ולמניעת נשירת מתגיירים תוך כדי הליך גיור, החל אגף הגיור בשיתוף אנשי מקצוע וגופים נוספים שעוסקים בתחום הגיור, לבחון את הסיבות אשר יתרמו לעליה במספר הלומדים ובמספר המתגיירים.

     להלן הפעולות שננקטו:

     • בתאום עם חוקרים, נמצא כי המכון הישראלי לדמוקרטיה בחן נתונים, מגמות והמלצות לתוכנית גיור לאומית . עבודה בראשות ד"ר נתנאל פישר אשר התייעץ במהלך עבודתו עם גורמים שונים באגף הגיור, בסוכנות היהודית ובעמותות . העבודה אמורה להתפרסם בראשית 2014 ,טיוטא נשלחה לאגף הגיור במהלך נובמבר 2013 . המלצות לפתרונות וכיווני חשיבה נוספים, נבחנים כעת באגף הגיור, ע"מ לבחון הטמעתם לתוכניות עבודה 2014

     • בתאריך– 04.07.13 אגף הגיור התכנס בבית התפוצות. בכנס השתתפו כל עובדי אגף הגיור והדיינים ושמעו מפי המדען הראשי של משרד הקליטה את ממצאי מחקריהם בנוגע למאפייני האוכלוסייה, ויחסה לערכי היהדות בישראל, תוך השוואה לאוכלוסיה הישראלית.

     • אגף הגיור מינה צוות דיינים , בתאום עם הרב הראשי היוצא, לבחינת גיורם של ילדים במערכות חינוך. עם כניסת הראשון לציון החדש, הונחו על שולחנו בחודש נובמבר המלצות הצוות לבחינת יישומם.

     • ראש אגף הגיור, ביקש לכנס צוות חשיבה בנוגע למיקוד אוכלוסיית היעד בחברה הישראלית, בצוות – פרופ' דלה פרגולה מהמכון לתכנון מדיניות העם היהודי אשר מביא עמו שני חוקרים נוספים, ד"ר נתנאל פישר, זאב חנין-המדען הראשי של משרד הקליטה, וצוות בכיר מאגף הגיור. במהלך חודש דצמבר לאור המלצתם , תבחן האפשרות לעריכת סקר ממוקד , קודם יציאה לפרסום ושיווק.

     כבסיס לדיון, ראש האגף נפגש עם אנשי הלמ"ס, וקיבל נתוני אוכלוסיה נכון להיום וצפי לקראת שנת 2035 , במקביל נפגש עם אנשי מחקר, שיווק, ודיינים לבחינת היתכנות עריכת סקר עדכני,אשר יבחן את המוטיבציה לגיור ודרכי התייעלות לחדירה לקהל היעד.

     • במהלך שלושת החודשים האחרונים, נערך סקר שביעות רצון בקרב מי שסיימו את הליך הגיור,מתוך מגמה לשפר ולהפיק לקחים ממי שעברו את ההליך .

     • הוטמעו לקחים בנוגע לגיור בצבא הן ע"י הגורמים הצבאיים והן ע"י המכון ללימודי היהדות, מערך הגיור צופה גידול מתגיירים בצה"ל בשנת 2013 .

     • להלן נתוני מתגיירים נכון לנובמבר 2013 בהשוואה ל – 2012 :

     יוצאי כלל המדינות:2012 - 2,043, נוב' 2013 - 2,433

     יוצאי אתיופיה:2012 - 2,269, נוב' 2013 - 2,441

     סה"כ תעודות:2012 - 4,312, נוב' 2013 - 4,874

     מתוכם מתגיירים בצה"ל:2012 - 682, נוב' 2013 - 722

   • הכנה לגיור באמצעות למידה מרחוקבטיפול

     המשרד לשירותי דת - מערך הגיור:נבחנו דרכים לבניית מערכת למידה מרחוק, בתאום עם הסוכנות היהודית. תוכנית הפיילוט תופעל בארבע כיתות, במודל המחודש במהלך שנת 2014. אגף הגיור, יבחן את התנהלות התוכנית בהשוואה לכיתות הקיימות, על מנת לבחון את יעילותה.