מפתח התקציב - פניה 1 להעברת עודפים

סוג הפניה: הודעה לועדה

מזהה הבקשה: 2026/24-001

רשימת השינויים:

קוד	תכנית	מטרת השינוי	שינויים:
			בהוצאה נטו	בהוצאה מותנית	בהרשאה להתחייב	בהכנסה מיועדת	בשיא כח אדם
סה״כ שינויים			1,621,147,000	-	-	-	-
24.02.05	תפעול מטה	העודפים נוצרו בגין התקשרויות חוצות שנים לתחזוקת מערכות מידע, בקרה, אבטחת מידע במערכת הבריאות, הוצאות לשעת חירום ופרויקטים אחרים שבוצעו במהלך השנה בהתאם לתכניות העבודה של המשרד.
צפייה בדו״ח היסטוריה ונהנים			341,078,000	-	-	-	-
24.02.18	מכונים	העודפים בסך 6,271 אלפי ש"ח נוצרו כתוצאה מהתחייבויות חוצות שנים בגין רכש שוטף לתפעול המכון לרפואה משפטית והמרב"ד, ומועברים להתאמת התקציב בהתאם לביצוע.
צפייה בדו״ח היסטוריה ונהנים			6,271,000	-	-	-	-
24.07.01	הכשרות צוותים רפואיים	העברת עודפים בסך 93,345 אלפי ש"ח נועדה להסדיר את התקציב להכשרת מתמחים, עבור בתי הספר לסיעוד ולתכניות כוח האדם של משרד הבריאות להגדלת מספר הרופאים, זאת בשל התחייבויות והוצאות שבוצעו בשנה קודמת והמשיכו לשנה הבאה.
צפייה בדו״ח היסטוריה ונהנים			93,346,000	-	-	-	-
24.07.09	פעולות מרכזיות	העודפים בתקציב נוצרו בשל קצב הביצוע בתוכניות הלאומיות לקידום הבריאות, אשר חלקן חוצות שנים ודורשות תשלום בשנת 2026 עבור מבחני תמיכה שפורסמו לבתי החולים וקופות החולים.
צפייה בדו״ח היסטוריה ונהנים			119,369,000	-	-	-	-
24.07.10	גריאטריה	התקצוב הנוסף בוצע בשל התחייבויות אגף גריאטריה בתכניות מניעת נפילות והתדרדרות תפקודית, טיפול פליאטיבי ומניעת סבל, ומניעת זיהומים, אשר מנוהלות בהתחייבויות חוצות שנים ונדרשת העברת עודפים לתשלום בשנת 2026.
צפייה בדו״ח היסטוריה ונהנים			28,570,000	-	-	-	-
24.07.14	בריאות הנפש	העודפים נוצרו בגין רכש שירותים עבור התוספת השלישית הנרכשים במיקור חוץ, מתחומי טיפול בריאותי מקדם, שיקום נכי נפש, רכש תחליפי אשפוז, רכש שירותי גמילה ומרכזי חוסן, שחויבו בשנת התקציב 2025 והמזומן בגינם יצא בשנת 2026.
צפייה בדו״ח היסטוריה ונהנים			438,218,000	-	-	-	-
24.16.03	רפואה מונעת	הועברו עודפי תקציב בסך 363,403 אלפי ש"ח בשל התקשרויות שמופעלות לפי שנות לימודים ולכן חוצות שנות תקציב, רכישת חיסונים שסופקו לאחר שנת התקציב ותשלומים בגין בדיקות גנטיות המשולמים לספקים באופן חוצה שנים.
צפייה בדו״ח היסטוריה ונהנים			363,402,000	-	-	-	-
24.16.89	מעבדות בריאות הציבור	העודפים נוצרו בגין התחייבויות לספקים חיצוניים שנמצאים בהתקשרויות חוצות שנים בעבור הוצאות שוטפות של מעבדות בריאות הציבור, ציוד קצה עבור מחשוב ושירותי ניקיון.
צפייה בדו״ח היסטוריה ונהנים			8,158,000	-	-	-	-
24.16.90	לשכות הבריאות	העודפים בתקציב לשכות הבריאות נוצרו עקב התחייבויות לספקים חיצוניים בהתקשרויות חוצות שנים עבור הוצאות שוטפות, ציוד קצה למחשוב, שירותי ניקיון, אבטחה וציוד לטיפות החלב.
צפייה בדו״ח היסטוריה ונהנים			20,983,000	-	-	-	-
24.20.03	קופות ובתי חולים –	העודף בתקציב נוצר בהתאם לביצוע מבחני התמיכה השונים בקופות החולים ובתי החולים, כאשר התשלום עבור מבחני התמיכה נעשה לפי נתוני הביצוע בפועל של המוסדות הרפואיים ובגין מבחנים כמו קיצור תורים, מימון התמחויות חדשות, אשפוזי בית ואיכות אשפוז פסיכיאטרי.
צפייה בדו״ח היסטוריה ונהנים			196,775,000	-	-	-	-
24.40.09	מרכז קהילתי יפו	העודף התקציבי נוצר בגין התקשרויות חוצות שנים של המרכז, בהתאם לביצוע ההכנסות וההוצאות של המרכז הרפואי.
צפייה בדו״ח היסטוריה ונהנים			4,977,000	-	-	-	-

דברי ההסבר המלאים:

הנדון: שימוש בעודפי תקציב לשנת 2026 שר האוצר מתכבד להודיע לוועדת הכספים של הכנסת על העברת סכום של 1,621,147 אלפי שקלים חדשים מסעיף 24 - משרד הבריאות משנת הכספים 2025, כעודף לשימוש בשנת הכספים 2026, בהתאם לסעיף 13 (א) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 24 - משרד הבריאות עיקרי הפנייה: הפניה נועדה להעברת עודפים משנת התקציב 2025 לשנת התקציב 2026 בסך של 1,621,147 אלפי ש"ח בהוצאה לתוכניות התקציב הבאות, שעיקרן כפי שמפורט להלן: תכנית 240205: תפעול מטה 341,077 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו מכילה את תקציבי תפעול מטה משרד הבריאות לרבות בטחון, דיור, טכנולוגיות, מחשוב, איכות ושירות. כמו כן, בתכנית זו מתוקצבת תקציבי דמי נזיקין ורשלנות רפואית וכן תפעול מערכות המידע של משרד הבריאות. סיבות בגינן נוצרו העודפים: תקצוב עודפים בסך של 341,077 אלפי ש"ח לצורך התאמת התקציב לעודף בתכנית בהתאם לביצוע. העודפים נוצרו בגין התקשרויות חוצות שנים לתחזוקת מערכות מידע, בקרה, אבטחת מידע במערכת הבריאות, הוצאות לשעת חירום ופרויקטים אחרים שבוצעו במהלך השנה בהתאם לתכניות העבודה של המשרד. תכנית 240218: מכונים 6,271 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו מכילה את תקצוב המכון לרפואה משפטית, המכון הרפואי לבטיחות בדרכים והמכון לרעלים בתל השומר. סיבות בגינן נוצרו העודפים: תקצוב עודפים בסך של 6,271 אלפי ש"ח להסדרה בהתאם לעודף במסגרת התקציב שהוקצה עבור המכון לרפואה משפטית והמרב"ד. העודפים נוצרו מרכש שוטף לצורך תפעול של המכון לרפואה משפטית והמרב"ד בהתחייבויות חוצות שנים. תכנית מספר 240701: הכשרת צוותים רפואיים 93,345 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו מכילה את תקציבי מימון מתמחים במקצועות רפואיים, הכשרת אחיות ובתי ספר לסיעוד, מתמחים בפסיכולוגיה, העסקת רופאים מתמחים עולים. סיבות בגינן נוצרו העודפים: תקצוב עודפים בסך של 93,345 אלפי ש"ח להסדרת התקציב להכשרת מתמחים ועבור בתי הספר לסיעוד, וכן בתכניות כוח האדם של משרד הבריאות להגדלת מספר הרופאים במדינת ישראל. תכנית מספר 240709: פעולות מרכזיות 119,368 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תקצוב עבור פרויקטים לאומיים לקידום הבריאות, הנבחרים בהתאם לסדרי העדיפויות של המשרד, לרבות בטיחות ילדים, תמיכות בפגיות, בריאות השן ועוד. סיבות בגינן נוצרו העודפים: תקצוב עודפים בסך של 119,368 אלפי ש"ח ליישום פרויקטים לאומיים לקידום הבריאות ותוכניות הלאומיות, המבוצעות באמצעות פרסום מבחני תמיכה לבתי החולים ולקופות החולים. העודפים נוצרו בגין קצב הביצוע בתוכניות הלאומית אשר במסגרתן, פורסמו מבחני תמיכה לבתי החולים אשר מורכבים ממדדים ויעדים מקצועיים בנושאים המדוברים, כאשר חלק מהתכניות חוצות שנים ועל כן נותרו עודפים שיש לשלם בשנת 2025. תכנית מספר 240710: גריאטריה 28,570 אלפי ש"ח תיאור התכנית: משרד הבריאות הוא המבטח בתחום האשפוז הסיעודי הכרוני, במסגרת התוספת השלישית לחוק ביטוח בריאות ממלכתי. במסגרת תכנית זו מבצע משרד הבריאות את רכש שירותי האשפוז הסיעודי הכרוני לקשישים הזקוקים לכך וכך מבצע תכניות התערבות קליניות לטיפול באוכלוסייה הקשישה בישראל. סיבות בגינן נוצרו העודפים: תקצוב עודפים בסך של 28,570 אלפי ש"ח עבור רכש שירותי אשפוז. עודפי התקציב נוצרו בגין התחייבויות אגף גריאטריה בתכניות מניעת נפילות והתדרדרות תפקודית, טיפול פליאטיבי ומניעת סבל, מניעת זיהומים - שמנוהלות בהתאם לביצוע בהתחייבויות חוצות שנים. תכנית מספר 240714: בריאות הנפש 438,218 אלפי ש"ח תיאור התכנית: משרד הבריאות הוא הגורם המבטח במספר תחומים בתחום בריאות הנפש, במסגרת התוספת השלישית לחוק ביטוח בריאות ממלכתי וחוק שיקום נכי נפש בקהילה. במסגרת תכנית זאת מבצע משרד הבריאות את רכש השירותים בתחום שיקום נכי נפש, טיפול בריאותי מקדם בגני תקשורת ובמעונות יום שיקומיים ומפעיל מרכזים ואשפוזיות לגמילה מהתמכרויות. סיבות בגינן נוצרו עודפים: תקצוב עודפים בסך של 438,218 אלפי ש"ח עבור רכש תחליפי אשפוז. עודפי התקציב בתכנית נוצרו בגין רכש שירותים עבור התוספת השלישית הנרכשים במיקור חוץ, מתחומי טיפול בריאותי מקדם, שיקום נכי נפש, רכש תחליפי אשפוז, רכש שירותי גמילה ומרכזי חוסן, שחויבו בשנת התקציב 2025 והמזומן בגינם יצא בשנת 2026. תכנית מספר 241603: רפואה מונעת 363,403 אלפי ש"ח תיאור התכנית: בתכנית זו מרוכזים רכש השירותים של משרד הבריאות בתחומי הרפואה המונעת כגון גנטיקה קהילתית, חיסונים, טיפות חלב, בריאות התלמיד ומניעת שחפת ואיידס. סיבות בגינן נוצרו עודפים: תקצוב עודפים בסך של 363,403 אלפי ש"ח. העודפים בתכנית נוצרו עקב התקשרויות המופעלות עבור שנות לימודים ולכן חוצות שנות תקציב, רכש חיסונים אשר אספקת בפועל בוצעה לאחר שנת התקציב (התשלום מתבצע רק בעת האספקה) ותשלום בגין בדיקות גנטיות המשולמות לספקים באופן חוצה שנים. תכנית מספר 241689: מעבודת בריאות הציבור 8,158 אלפי ₪ תיאור התוכנית: תכנית זו מממנת את פעילות מעבדות בריאות הציבור אשר מספקות שירותי מעבדה בפריסה ארצית. סיבות בגינן נוצרו עודפים: תקצוב עודפים בסך של 8,158 אלפי ש"ח עבור עודפי תקציב מעבדות בריאות הציבור. העודפים בתכנית נוצרו בגין התחייבויות לספקים חיצוניים שנמצאים בהתקשרויות חוצות שנים בעבור הוצאות שוטפות של מעבדות בריאות הציבור, ציוד קצה עבור מחשוב ושירותי ניקיון. תכנית מספר 241690: לשכות הבריאות 20,983 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו מרוכזת את השכר והרכש בלשכות הבריאות. לשכות הבריאות עוסקות במתן שירותי חיסונים, טיפות חלב, ושירותי בריאות לפי חלוקה למחוזות. סיבות בגינן נוצרו עודפים: תקצוב עודפים בסך של 20,983 אלפי ש"ח עבור עודפי תקציב לשכות הבריאות. העודפים בתכנית נוצרו בגין התחייבויות לספקים חיצוניים שנמצאים בהתקשרויות חוצות שנים בעבור הוצאות שוטפות של לשכות הבריאות, ציוד קצה עבור מחשוב, שירותי ניקיון, אבטחה וציוד הצטיידות לטיפות החלב. תכנית מספר 242003: קופות ובתי חולים - תמיכות והעברות 196,776אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו מכילה את כלל העברות והתמיכות לקופות חולים ובתי חולים לפי חוק ו/או לפי מבחני תמיכה. סיבות בגינן נוצרו עודפים: עודפים בסך של 196,776 אלפי ש"ח שנוצרו בהתאם לביצוע מבחני התמיכה השונים בקופות החולים: מבחן לקיצור תורים במערכת הבריאות הציבורית, מבחן תמיכה בקופות החולים למימון התמחויות חדשות, מבחני תמיכה עבור אשפוזי בית ומבחני תמיכה עבור איכות האשפוז הפסיכיאטרי. התשלום עבור מבחני התמיכה נעשה בהתאם לתנאי המבחן ולפי נתוני הביצוע בפועל של המוסדות הרפואיים. תכנית מספר 244009: מרכזים לבריאות הנפש 4,976 אלפי ש"ח תיאור התכנית: משרד הבריאות מפעיל את מרכז קהילתי יפו. פעילות המשרד מהווה את החלק הארי של האשפוז והטיפול המרפאתי בתחום בריאות הנפש בישראל. במרכז זה, קיים טיפולי יום וטיפולים אמבולטוריים המשמש את כלל תושבי המרכז. סיבות בגינן נוצרו עודפים: תקצוב עודפים בסך של 4,976 אלפי ש"ח, שנוצרו בגין התקשרויות חוצות שנים של המרכז, בהתאם לביצוע ההכנסות וההוצאות של המרכז הרפואי. השפעה על כח אדם: אין האישור ייכנס לתקפו, אם לא יעוכב ע"י ועדת הכספים של הכנסת, לאחר 21 יום מתאריך מכתב זה.

פניה 1 להעברת עודפים

העברה למשרד הבריאות