פניית מקור לתעסוקה

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2025 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 198,946 אלפי שקלים חדשים מסעיפים 54 - רשויות פיקוח, 13- הוצאות שונות לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 198,946 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 36 – תעסוקה, בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 36 – תעסוקה עיקריי הפנייה: הפנייה נועדה לתקצב 198,946 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו-163,096 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב כפי שמפורט להלן, ובין היתר עבור תוכניות תעסוקה לחברה הערבית, בהתאם להחלטת ממשלה מס' 550 מיום ה-24 באוקטובר 2021 "התוכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026", תוכניות תעסוקה לחברה הערבית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 549 מיום ה-24 באוקטובר 2021 "תוכנית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית 2022-2026", תוכניות תעסוקה לתושבי מזרח ירושלים בהתאם להחלטת ממשלה מס' 880 מיום ה-20 באוגוסט 2023 "צמצום פערים חברתיים כלכליים במזרח ירושלים", תוכניות תעסוקה לחברה הבדואית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1279 מיום ה-23 למרץ 2022, "תוכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022 – 2026", תוכניות תעסוקה לאוכלוסייה המבוגרת בהתאם להחלטת ממשלה מס' 197 מיום ה-01 באוגוסט 2021 "צמצום פערים מגדריים בשוק העבודה והתאמת גיל הפרישה מעבודה לעליה בתוחלת החיים", תוכניות פיקוח ואכיפה בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1752 מיום ה-15 במאי 2024 "ייעול ושיפור הפיקוח והאכיפה על העסקה של עובדים זרים", תוכניות תעסוקה למשרתי המילואים בהתאם להחלטת ממשלה מס' 3004 מיום ה-11 במאי 2025 "הוקרה, סיוע ותגמול לחיילי מילואים המשרתים במלחמת "חרבות ברזל" ותיקון החלטת ממשלה", תוכניות תעסוקה לאוכלוסייה המאוימת בצפון בהתאם להחלטת ממשלה מס' 2624 מיום ה-29 בדצמבר 2024 "הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום המצויים בטווח המכונה 0 עד 7 ק"מ מגדר רצועת עזה ולתושבי יישובי הצפון בטווח של 0 עד 5 ק"מ מגבול לבנון לאור מלחמת "חרבות ברזל", תיקון החלטות ממשלה וקידום היערכות לשיבה הביתה ליישובים המפונים בצפון". עיקרי הפנייה בחלוקה לתכניות מובאים להלן: תכנית 36-30-01: שכר – 7,565 אלפי ש"ח ו-60 תקני כוח אדם תיאור התוכנית: תכנית השכר של המשרד מאגדת את הוצאות השכר בעבור עובדי המשרד. מטרת השינוי: תקצוב בהתאם להחלטת ממשלה 1752 של תקני מפקחים למנהל הבטיחות לפיקוח על עובדים זרים. תכנית 36-30-02: תפעול – 17,170 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: תכנית התפעול של המשרד מאגדת את ההוצאות התפעוליות של המשרד בגין שכר דירה, עבור מבנים, אחזקת רכב, ניקיון, אחזקה שוטפת, שמירה, הדרכה, פרסום ומחשוב. מטרת השינוי: תוספת עבור מעבר המשרד לקריית הממשלה בירושלים ועבור מעבר מערכות מחשוב לענן. תכנית 36-40-01: רגולציה, מחקר ואכיפה – 2,000 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה תיאור התוכנית: תכנית זו מאגדת מספר יחידות בזרוע העבודה העוסקות באכיפת חוקי עבודה, בטיחות בעבודה, רישום עיסוקים ומחקר. מטרת השינוי: תוספת תקציב בהוצאה מותנית בהכנסה עקב גידול בהכנסות מאגרות רישוי באגף רישום עיסוקים. תכנית 36-41-01: סבסוד שהות ילדי הורים עובדים במעונות יום, משפחתונים וצהרונים – 12,635 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: האגף למעונות יום עוסק בפיתוח ובפיקוח על שירותים המסייעים להורים עובדים ובסבסוד שהותם של ילדים בגיל הרך במעונות יום, במשפחתונים ובצהרונים. כמו כן, עוסק האגף ברישוי ופיקוח על משפחתונים וצהרונים, הדרכה והכשרה של כוח אדם המועסק. מטרת השינוי: התאמת התקציב לביצוע בפועל של תשלום הסבסוד עבור הילדים הרשומים במעונות יום ומשפחתונים בעלי סמל. תכנית 36-42-01: עידוד תעסוקת אוכלוסיות ייעודיות ומעוטות השתתפות – 5,011 בהוצאה נטו ו-81,601 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: בתוכנית זו מתוקצבות פעילויות להגדלת שיעורי התעסוקה וההשתתפות בכוח העבודה של אוכלוסיות אשר מאופיינות בשיעור השתתפות נמוך בשוק העבודה. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקה בהתאם להחלטות ממשלה מס' 550, 549, 1279, 880. הפעילויות כוללות הפעלת מרכזי הכוון ותוכניות ליווי תעסוקתי נוספות לאוכלוסייה הערבית. תכנית 36-42-02: עידוד תעסוקת אוכלוסייה מבוגרת - 42,333 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: התוכנית מיישמת את החלטת הממשלה בנוגע לגיל פרישה וכוללת תכניות תעסוקה ייעודיות לאוכלוסיות שנמצאו זכאיות מתוקף החלטת הממשלה. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקת מבוגרים בהתאם להחלטות ממשלה מס' 197. הפעילויות כוללות המשך הפעלת מרכזי הכוון "אמצע הדרך", תכניות ליווי ותעסוקה לנשים מבוגרות, הפעלת מוקד מידע ייעודי ועוד. תכנית 36-43-01 : שירות התעסוקה – שכר - 582 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: תכנית השכר של שירות התעסוקה מאגדת את הוצאות השכר בעבור עובדי השירות. מטרת השינוי: ביצוע התאמות בתקציב לפי ביצוע תכנית השכר בפועל. תכנית 36-43-02 : שירות התעסוקה - תפעול ופעולות- 26,951 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: שירות התעסוקה מקבל ומטפל בקהל דורשי העבודה בלשכות הפזורות ברחבי הארץ. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקה בהתאם להחלטות ממשלה מס' 550, 880. כמו כן העברת תקציב לטובת תפעול ומחשוב. תכנית 36-44-03 : הכשרה מקצועית – 800 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה תיאור התוכנית: האגף להכשרה מקצועית אמון על הכשרות למבוגרים זאת בכדי לסייע להשתלבות בשוק העבודה ולהגדיל את הפריון לעובד. מטרת השינוי: תוספת תקציב בהוצאה מותנית בהכנסה עקב גידול בהכנסות מאגרות בחינה של הכשרות מקצועיות. תכנית 36-44-05 : הכשרת נוער-בתי ספר – 38,650 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו-360 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: אוכלוסיית היעד של מערך הכשרת הנוער היא בני נוער בגיל 15 ומעלה המעוניינים לרכוש מקצוע על ידי שילוב של עבודה ולימודים. מטרת השינוי: תקצוב תוכניות הכוון ומניעת נשירה בהתאם להחלטת ממשלה מס' 549, תכנית ללימוד עברית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 550 וסיוע בחזרה לפעילות בתי ספר בצפון בהתאם להחלטת ממשלה מס' 2624. כמו כן, תוספת תקצוב בגין עדכון שכר המורים בהתאם לסיכום מול ארגון המורים. תכנית 36-44-06 : הכשרת הנדסאים וטכנאים- 90,382 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו- 38,802 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע עוסק בהכרה ותקצוב מכללות להכשרת הנדסאים וטכנאים מוסמכים ובמתן שירותים פדגוגיים למכללות הטכנולוגיות. נוסף לכך, ישנו דגש על הכשרה של אוכלוסייה מעוטת השתתפות שהינם זכאים להשתתפות במימון שכר הלימוד במכללות. מטרת השינוי: סיוע למכללות באזור הצפון בהתאם להחלטת ממשלה מס' 2624 ויישום מתווה סיוע חרבות ברזל למכללות באזורי עימות. כמו כן, תקצוב תוכניות ליווי ותמיכה בסטודנטים ערבים בהתאם להחלטות ממשלה מס' 550, 1279, 880. בנוסף, התאמת התקציב הכולל בתוכנית בהתאם לביצוע הצפוי בשנת 2025 מאחר ופעילות בתי הספר מקבילה לשנת הלימודים ולא לשנת התקציב. השפעה על כוח אדם: הקצאה של 60 תקני כוח אדם למשרד העבודה מהרזרבה הכללית, בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1752.