פניית סוף שנה

הנדון: שימוש ברזרבה הכללית לשנת 2025 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 104,550 אלפי שקלים חדשים מסעיפים 54 – רשויות פיקוח, 31 – הוצאות ביטחוניות שונות לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 104,550 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 36 – תעסוקה, בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 36 - תעסוקה עיקריי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 104,550 אלפי ש"ח בהוצאה נטו וסך של 1,000 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה כפי שמפורט להלן, ובין היתר עבור תוכניות תעסוקה למשרתי המילואים בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1226 מיום ה-7 בינואר 2024 "הוקרה, סיוע ותגמול לחיילי מילואים המשרתים במלחמת "חרבות ברזל"", תוכניות תעסוקה לאוכלוסייה המאוימת בצפון בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1786 מיום ה-27 במאי 2024 "תוכנית למענים בטווח המיידי והקרוב וקידום מתווה רב שנתי לשיקום ופיתוח הצפון", תוכניות תעסוקה לאוכלוסייה המבוגרת בהתאם להחלטת ממשלה מס' 197 מיום ה-01 באוגוסט 2021 "צמצום פערים מגדריים בשוק העבודה והתאמת גיל הפרישה מעבודה לעליה בתוחלת החיים", תוכניות תעסוקה בנגב המערבי בהתאם להחלטת ממשלה מס' 3303 מיום ה-4 באוגוסט 2025 "תוכנית לשיקום ופיתוח יישובי הנגב המערבי לשנים 2025-2029 ותיקון החלטת ממשלה", תוכניות תעסוקה לאוכלוסייה החרדית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1907 מיום ה-23 ביוני 2024 "צעדים למיצוי פוטנציאל התעסוקה במשק", תוכניות תעסוקה לאוכלוסייה האתיופית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 787 מיום ה-17 ביולי 2023 "מדיניות ממשלתית לשילובם של אזרחי ישראל ממוצא אתיופי בחברה הישראלית – המשך הפעלת תוכניות משרדי הממשלה, הארכת תקופת פעילותו של מטה היישום ותיקון החלטת ממשלה ותיקון החלטת ממשלה", תוכניות תעסוקה לחברה הערבית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 549 מיום ה-24 באוקטובר 2021 "תוכנית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית 2022-2026", תוכניות תעסוקה לתושבי מזרח ירושלים בהתאם להחלטת ממשלה מס' 880 מיום ה-20 באוגוסט 2023 "צמצום פערים חברתיים כלכליים במזרח ירושלים", תוכניות תעסוקה לחברה הבדואית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1279 מיום ה-23 למרץ 2022 "תוכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022 – 2026", תוכניות תעסוקה בערים מעורבות בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1834 מיום ה-29 באוגוסט 2022 "תוכנית דחופה לצמצום פערים ומתן מענים משלימים למניעת אלימות ופשיעה בערים המעורבות ותיקון החלטת ממשלה", תוכניות תעסוקה לחברה הדרוזית והצ'רקסית בגליל ובכרמל בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1975 מיום ה-7 ביולי 2024 "תוכנית להעצמה ולפיתוח חברתי כלכלי ביישובים הדרוזים והצ'רקסים בגליל ובכרמל לשנת 2024", תוכניות תעסוקה לחברה הדרוזית והצ'רקסית בגליל ובכרמל בהתאם להחלטת ממשלה מס' 2856 מיום ה-9 במרץ 2025 "תוכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי חברתי ביישובים הדרוזים והצ'רקסים בגליל ובכרמל לשנים 2025 – 2029", תוכניות תעסוקה לחברה הדרוזית ברמת הגולן בהתאם להחלטת ממשלה מס' 2857 מיום ה-9 במרץ 2025 "תוכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי חברתי ביישובים הדרוזים ברמת הגולן לשנים 2025 – 2029", תוכניות תעסוקה לאוכלוסייה האתיופית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 3243 מיום ה-15 ביולי 2025 "מדיניות ממשלתית לשילובם של אזרחי ישראל ממוצא אתיופי בחברה הישראלית - המשך הפעלת תוכניות משרדי הממשלה, הארכת תקופת פעילותו של מטה היישום ותיקון החלטות ממשלה". עיקרי הפנייה בחלוקה לתכניות מובאים להלן: תכנית 36-30-02: תפעול – 1,602 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: תכנית התפעול של המשרד מאגדת את ההוצאות התפעוליות של המשרד בגין שכר דירה, עבור מבנים, אחזקת רכב, ניקיון, אחזקה שוטפת, שמירה, הדרכה, פרסום ומחשוב. מטרת השינוי: ביצוע התאמות בתקציב בהתאם לפעילות השוטפת של המשרד. בין היתר, נדרשות התאמות ביחס לתשלומים בפועל של אבטחה, מחשוב, ניקיון ותפעול. תכנית 36-40-01: רגולציה, מחקר ואכיפה – 4,404 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: תכנית זו מאגדת מספר יחידות בזרוע העבודה העוסקות באכיפת חוקי עבודה, בטיחות בעבודה, רישום עיסוקים ומחקר. מטרת השינוי: תקצוב בפועל בהתאם לביצוע של הרשאות עבר שחויבו לטובת פעולות מניעה של מנהל הבטיחות. תכנית 36-41-01: סבסוד שהות ילדי הורים עובדים במעונות יום, משפחתונים וצהרונים – 169,800 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: האגף למעונות יום עוסק בפיתוח ובפיקוח על שירותים המסייעים להורים עובדים ובסבסוד שהותם של ילדים בגיל הרך במעונות יום, במשפחתונים ובצהרונים. כמו כן, עוסק האגף ברישוי ופיקוח על משפחתונים וצהרונים, הדרכה והכשרה של כוח אדם המועסק. מטרת השינוי: התאמת התקציב לביצוע בפועל של תשלום הסבסוד עבור הילדים הרשומים במעונות יום ומשפחתונים בעלי סמל. תכנית 36-42-01: עידוד תעסוקת אוכלוסיות ייעודיות ומעוטות השתתפות – 25,437 בהוצאה נטו ו-26,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: בתוכנית זו מתוקצבות פעילויות להגדלת שיעורי התעסוקה וההשתתפות בכוח העבודה של אוכלוסיות אשר מאופיינות בשיעור השתתפות נמוך בשוק העבודה. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקה בהתאם להחלטות ממשלה מס' 549, 1279, 880, 1834, 1975 2856, 2857, 1907, 787, 1786, 3303. הפעילויות כוללות הפעלת מרכזי הכוון ותוכניות ליווי תעסוקתי לאוכלוסיות היעד של המשרד. תכנית 36-42-02: עידוד תעסוקת אוכלוסייה מבוגרת - 46,325 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו-6,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: התוכנית מיישמת את החלטת הממשלה בנוגע לגיל פרישה וכוללת תכניות תעסוקה ייעודיות לאוכלוסיות שנמצאו זכאיות מתוקף החלטת הממשלה. מטרת השינוי: תקצוב בהתאם לביצוע בפועל של תקציבי הרשאה שחויבו עבור פעילויות לעידוד תעסוקת מבוגרים בהתאם להחלטות ממשלה מס' 197. הפעילויות כוללות המשך הפעלת מרכזי הכוון "אמצע הדרך", תכניות ליווי ותעסוקה לנשים מבוגרות, הפעלת מוקד מידע ייעודי ועוד. תכנית 36-43-01 : שירות התעסוקה – שכר – 6,048 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: תכנית השכר של שירות התעסוקה מאגדת את הוצאות השכר בעבור עובדי השירות. מטרת השינוי: ביצוע התאמות בתקציב לפי ביצוע תכנית השכר בפועל. תכנית 36-43-02 : שירות התעסוקה - תפעול ופעולות- 20,000 אלפי ₪ בהוצאה נטו ו-17,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: שירות התעסוקה מקבל ומטפל בקהל דורשי העבודה בלשכות הפזורות ברחבי הארץ. מטרת השינוי: ביצוע התאמות בתקציב בהתאם לפעילות השוטפת של המשרד. בין היתר, נדרשות התאמות ביחס לתשלומים בפועל של אבטחה, מחשוב, ניקיון ותפעול. כמו כן תוספת תקציב לטובת דיגיטציה של שירותי שירות התעסוקה. תכנית 36-44-03 : הכשרה מקצועית – 1,000 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה תיאור התוכנית: האגף להכשרה מקצועית אמון על הכשרות למבוגרים זאת בכדי לסייע להשתלבות בשוק העבודה ולהגדיל את הפריון לעובד. מטרת השינוי: תוספת תקציב בהוצאה מותנית בהכנסה עקב גידול בהכנסות מאגרות בחינה של הכשרות מקצועיות. תכנית 36-44-05 : הכשרת נוער-בתי ספר – 4,444 אלפי ש"ח בהוצאה נטו תיאור התוכנית: אוכלוסיית היעד של מערך הכשרת הנוער היא בני נוער בגיל 15 ומעלה המעוניינים לרכוש מקצוע על ידי שילוב של עבודה ולימודים. מטרת השינוי: תוספת תקצוב בהתאם לביצוע בפועל בבתי הספר מאחר והפעילות מקבילה לשנת הלימודים ולא לשנת התקציב. ההתאמות נדרשות בהתאם למפרעות המוגשות על ידי בתי הספר בגין תפעול שוטף של בתי הספר במהלך השנה. תכנית 36-60-01 : מנהלת השירות האזרחי- לאומי – 4,000 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: רשות השירות האזרחי-לאומי פועלת כרגולטור על תחומי השירות האזרחי והשירות הלאומי, שבמסגרתם תורמים שנה או שנתיים מזמנם צעירות וצעירים, אזרחי מדינת ישראל מכל קבוצות האוכלוסייה אשר קיבלו פטור משירות ביטחון או שלא נקראו לגיוס (בני מיעוטים), בפעילות אזרחית לחיזוק החוסן החברתי שיש בה תועלת לחברה בכלל ולאוכלוסיות חלשות בפרט. מטרת השינוי: תקצוב עלות השירות של מתנדבי השירות הלאומי האזרחי בחברה הערבית, החברה החרדית, אוכלוסיות בסיכון ובעלי מוגבלויות בהתאם לביצוע בפועל. להלן קישורים להחלטות הממשלה המצוינות בפנייה: 549, 880, 1279, 1834, 1975, 2856, 2857, 1226, 1786, 197, 3303, 1907, 787, 3243. השפעה על כוח אדם: אין.