פניית השלמות סוף שנה חינוך

הנדון: שימוש ברזרבה הכללית לשנת 2025 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 8,000 אלפי שקלים חדשים מסעיפים: 09 – משרד החוץ, 08 – משרד המשפטים, 73 – מפעלי מים, 19 – מדע, תרבות וספורט, 34 – משרד האנרגיה, 54 – רשויות פיקוח לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 8,000 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 20 - משרד החינוך בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 20 – משרד החינוך עיקרי הפנייה: הפניה נועדה לתקצוב סך של 8,000 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה, עבור התאמת התקציב לביצוע בפועל יישום החלטת ממשלה מס' 3408 מיום ה-19 לאוקטובר 2025 שעניינה " חיזוק והרחבת פעילות הגרעינים החינוכיים-תורניים בשנות התקציב 2027-2025", החלטת ממשלה מס' 3357 מיום ה-4 לדצמבר 2025 שעניינה "יישום הסכמים קואליציוניים בשנת הכספים 2025 - תיקון החלטות ממשלה", המשיבה לתוכניות תקציבים קואליציוניים שהופחתו בהתאם להחלטת ממשלה מס' 3327 מיום ה-19 באוגוסט 2025 שעניינה "תיעדוף הוצאות הממשלה בשנת 2025 ותיקון החלטות ממשלה". וכן יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית כמפורט מטה. עיקרי הפנייה התקציבית בחלוקה לתוכניות מובאים להלן: 206001 - פעילויות מטה מרכזיות - פעולות ושכר תיאור התוכנית: התקציב בתוכנית מיועד עבור מימון שכרם של עובדי מטה משרד החינוך, מימון פעולות השתלמות והדרכה לחיזוק הידע והכישורים המקצועיים של עובדי המשרד, מימון פעולות לשכת דובר משרד החינוך, אגף רישוי בקרה ואכיפה, תפעול מערך פרסי ישראל, מחקרים וסטטיסטיקה, קשרי חוץ, הרשות הארצית למדידה והערכה בחינוך (הראמ"ה), הספרייה הלאומית, אגף הבחינות, הדרכה ולימודי עזרה ראשונה, בקרות על ביצוע שעות הוראה במערכת החינוך, הפעלת מינהלת הטיולים, מינהלת המעבר לניהול העצמי, רכישות מנהלי מחוזות ואישור ספרי לימוד, פעילות אגף תכנון, מימון אחזקת המשרד. כמו כן כולל התקציב ביטוח תלמידים ורכוש במוסדות חינוך. מטרת השינוי: סך של 8,710 אלפי ש"ח בהוצאה, עבור מימון חוסרי השכר בהתאם לביצוע בפועל במטה המשרד וכן יישום החלטת ממשלה מס' 3357 מיום ה-4 לדצמבר 2025 שעניינה "יישום הסכמים קואליציוניים בשנת הכספים 2025 - תיקון החלטות ממשלה". בתוך כך, תקצוב סך של 3,500 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית כמפורט מטה. 206101 - חינוך מיוחד תיאור התוכנית: התקציב בתכנית מיועד בעיקרו למימון שעות לימוד, שירותים נלווים והסעות תלמידים בחינוך המיוחד. אוכלוסיית היעד הינה תלמידי החינוך המיוחד בגילאי 21-3, אשר הושמו במסגרות חינוך מיוחד וכן תלמידים הזכאים לתכנית השילוב במסגרות החינוך הרגילות מגיל 18-3. מטרת השינוי: תקצוב סך של 19,253 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור מימון חוסרי השכר בהתאם לביצוע בפועל בתקציב החינוך המיוחד. 206201 - קדם יסודי תיאור התוכנית: התקציב מיועד למימון השתתפות המדינה בעלויות גני ילדים הכוללות שכר גננת, שכר עוזרת גננת והוצאות אחזקה. מטרת השינוי: תקצוב סך של 77,514 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור מימון חוסרי השכר בהתאם לביצוע בפועל בשכר לימוד בגני טרום החובה ושכר סייעת שניה בגני הילדים. 206302 - החינוך העצמאי תיאור התוכנית: בהתאם לחוק יסודות התקציב, התמיכה בחינוך העצמאי נעשית באמות מידה שוות למטרות חינוך בלבד ועל פי קריטריונים שווים, ענייניים ואחידים כמו לכלל ילדי ישראל. התקציב מיועד למימון שעות הלימוד בחינוך העצמאי, בהתאם לשיטת התקצוב הנהוגה בחינוך היסודי. כמו כן, בתוכנית מתוקצבות פעולות רשת החינוך העצמאי. השתתפות במימון שכר עובדי העזר והסעות תלמידים ומורים. החינוך העצמאי מפוקח על ידי המחוז החרדי. מטרת השינוי: תקצוב סך של 11,000 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה שכר עובדי הוראה בחינוך העצמאי, עבור יישום מודל התקצוב הנורמטיבי. 206303 - מעין החינוך התורני תיאור התוכנית: בהתאם לחוק יסודות התקציב, התמיכה במעיין החינוך התורני נעשית באמות מידה שוות למטרות חינוך בלבד ועל פי קריטריונים שווים, ענייניים ואחידים כמו לכלל ילדי ישראל. התקציב מיועד למימון שעות הלימוד במעיין החינוך התורני, בהתאם לשיטת התקצוב הנהוגה בחינוך היסודי. כמו כן, בתוכנית מתוקצבות פעולות רשת מעיין החינוך התורני. השתתפות במימון שכר עובדי העזר והסעות תלמידים ומורים. מעיין החינוך התורני מפוקח על ידי המחוז החרדי. מטרת השינוי: תקצוב סך של 6,030 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור הסעות ברשת החינוך מעיין החינוך התורני. 206701 – פעילויות ופרויקטים תיאור התוכנית: התוכנית כוללת פעולות ופרויקטים המופעלים במערכת החינוך: פעולות במסגרת החינוך הבלתי פורמלי, חינוך גופני בבתי הספר, תכנית בתי הספר של החופש הגדול, תכנית קרב, מענק ירושלים לחינוך, שעות תגבור לבגרות, ספריות בבתי ספר, הדרכה לזהירות בדרכים, הקצבות במדעי הרוח, הוראת שפות, פעולות האגף לאומנויות, מרחבים מוסיקליים, פעולות אגף א' לחינוך ילדים ונוער בסיכון, הפעלת תוכניות ייחודיות בתחומי המדע והטכנולוגיה ותקשוב המערכת. מטרת השינוי: תקצוב סך של 42,998 אלפי ש"ח בתקציב עבור התאמת תקצוב הסכם השכר של הפסיכולוגים החינוכיים ברשויות המקומיות, עבור מימון חוסרי השכר בהתאם לביצוע בפועל במועדוניות הפועלות ברשויות המקומיות, בתוך כך תקצוב סך של 10,500 אלפי ש"ח עבור יישום החלטת ממשלה מס' 3408 מיום ה-19 לאוקטובר 2025 שעניינה " חיזוק והרחבת פעילות הגרעינים החינוכיים-תורניים בשנות התקציב 2027-2025" ויישום החלטת ממשלה מס' 3357 מיום ה-4 לדצמבר 2025 שעניינה "יישום הסכמים קואליציוניים בשנת הכספים 2025 - תיקון החלטות ממשלה". בתוך כך, תקצוב סך של 22,200 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית כמפורט מטה. 206901- תרבות יהודית תיאור התוכנית: התקציב מיועד למימון פעולות תרבות יהודית, למרכזים להעמקת החינוך היהודי ועבור מדרשות ליהדות וללימודי ארץ ישראל. מטרת השינוי: תקצוב סך של 1,111 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור יישום החלטת ממשלה מס' 3357 מיום ה-4 לדצמבר 2025 שעניינה "יישום הסכמים קואליציוניים בשנת הכספים 2025 - תיקון החלטות ממשלה". 206902 - מוסדות תורניים תיאור התוכנית: התקציב מיועד למימון התמיכה במוסדות תורניים בהתאם למבחני התמיכה שבעניין ולתקצוב קרן הסיוע לאברכים בהתאם לחוק סיוע כלכלי לעידוד לומדי תורה וסטודנטים נזקקים, תשע"ז- 2017. מטרת השינוי: תקצוב סך של 12,820 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור יישום החלטת ממשלה מס' 3357 מיום ה-4 לדצמבר 2025 שעניינה "יישום הסכמים קואליציוניים בשנת הכספים 2025 - תיקון החלטות ממשלה". יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית: הפנייה נועדה לתקצב סך של 24,016 אלפי ש"ח עבור הנושאים המפורטים להלן, בהתאם להחלטות ממשלה מס' 2825 מיום 04 במרץ 2025, מס' 3189 מיום 01 ביולי 2025, שעניינן "יישום הסכמים קואליציוניים בשנת 2025", החלטה מס' 3308 מיום 10 באוגוסט 2025, "יישום הסכמים קואליציוניים בשנת הכספים 2025 - תיקון החלטת ממשלה", החלטה מס' 3495 מיום 16 בנובמבר 2025, החלטה מס' 3557 מיום 04 בדצמבר 2025 והחלטה מיום 22 בדצמבר 2025 (טרם פורסם מספר ההחלטה) שעניינן "יישום הסכמים קואליציוניים בשנת הכספים 2025 - תיקון החלטת ממשלה" וכן יישום החלטת ממשלה מס' 3408 מיום ה-19 לאוקטובר 2025 שעניינה "חיזוק והרחבת פעילות הגרעינים החינוכיים-תורניים בשנות התקציב 2027-2025", מכיוון שבעת קבלת החלטות הממשלה האמורות טרם הושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות לצורך הקצאת התקציבים הנדרשים על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180, התקציב טרם הוקצה בתוכניות הייעודיות עד להשלמתן. כעת, משהושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מוצע להעביר את הסכומים האמורים, בהתאם להחלטות הממשלה האמורות, לתוכניות הייעודיות כמפורט להלן: מספר תכנית שם תכנית נושא סכום 206701 פעילויות ופרויקטים תנועות נוער 8,000 206701 פעילויות ופרויקטים גרעינים חינוכיים תורניים 10,716 206001 פעילויות מטה מרכזיות – פעולות ושכר תוכנית חפציב"ה - חינוך פורמאלי ציוני בברית המועצות לשעבר 3,500 206701 פעילויות ופרויקטים מכוני שואה 1,800 קישור להחלטות ממשלה: החלטת ממשלה 3408 https://www.gov.il/he/pages/dec3408-2025 החלטת ממשלה 3557 https://www.gov.il/he/pages/dec3557-2025 השפעה על כוח אדם: בהתאם לפירוט לעיל.