מקור למשרד העבודה - 1279

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2024 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 262,544 אלפי שקלים חדשים מסעיף 19 - מדע, תרבות וספורט, 20 - משרד החינוך, 33 - משרד החקלאות, 37 - משרד התיירות, 38 - כלכלה ותעשייה, 54 - רשויות פיקוח, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 262,544 אלפי שקלים חדשים וסכום של 48,000 אלפי שקלים חדשים בהרשאה להתחייב מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 36 - תעסוקה, בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 36 - תעסוקה עיקריי הפנייה: הפנייה נועדה לתקצב 262,544 אלפי ש"ח בהוצאה, 2,500 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה, ו-48,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב כפי שמפורט להלן, ובין היתר עבור תוכניות תעסוקה לחברה הערבית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 550 מיום ה-24 באוקטובר 2021 "התוכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026", תוכניות תעסוקה לחברה הערבית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 549 מיום ה-24 באוקטובר 2021 "תוכנית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית 2022-2026", תוכניות תעסוקה לתושבי מזרח ירושלים בהתאם להחלטת ממשלה מס' 3790 מיום ה-13 במאי 2018 "צמצום פערים חברתיים כלכליים ופיתוח כלכלי במזרח ירושלים", תוכניות תעסוקה לתושבי מזרח ירושלים בהתאם להחלטת ממשלה מס' 880 מיום ה-20 באוגוסט 2023 "צמצום פערים חברתיים כלכליים במזרח ירושלים", תוכניות תעסוקה לחברה הבדואית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1279 מיום ה-23 למרץ 2022, "תוכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022 – 2026", תכניות תעסוקה לאוכלוסייה הדרוזית והצ'רקסית בהתאם להחלטות ממשלה מס' 716 ו-717 מיום ה-28 בנובמבר 2021, "תכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי חברתי ביישובים הדרוזים והצ'רקסיים בגליל ובכרמל לשנים 2021 עד 2023" ו"תכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי-חברתי ביישובים הדרוזיים ברמת הגולן לשנים 2021 עד 2023", תוכניות תעסוקה בערים מעורבות בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1834 מיום ה-29 באוגוסט 2022 " תוכנית דחופה לצמצום פערים ומתן מענים משלימים למניעת אלימות ופשיעה בערים המעורבות ותיקון החלטת ממשלה", תוכניות תעסוקה לאוכלוסייה המבוגרת בהתאם להחלטת ממשלה מס' 197 מיום ה-01 באוגוסט 2021 "צמצום פערים מגדריים בשוק העבודה והתאמת גיל הפרישה מעבודה לעליה בתוחלת החיים", תוכניות תעסוקה לתושבי בית שמש בהתאם להחלטת ממשלה מס' 986 מיום ה-16 בינואר 2022 "תוכנית לחיזוק העיר בית שמש", תוכניות תעסוקה לגברים חרדים בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1907 מיום ה-23 ביוני 2024 " צעדים למיצוי פוטנציאל התעסוקה במשק", לימודי מה"ט לנשים חרדיות בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1306 מיום ה-14 בינואר 2024 "יישום הסכמים קואליציוניים בשנת הכספים 2024 ותיקון החלטות ממשלה", תוכניות סיוע ומעטפת לסטודנטים במה"ט בהתאם להחלטת ממשלה מס' 2426 מיום ה-17 בנובמבר 2024 "קביעת ייעודי התקציב ליישום הסכמים קואליציוניים בעלי משמעות תקציבית ביחידה לפיתוח הפריפריה החברתית במשרד הפנים ותיקון החלטת ממשלה". הפניה התקציבית נועדה לתקצב את התוכניות הבאות, וזאת כפי שמפורט להלן: תכנית 36-30-01: שכר – 12,194 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: תכנית השכר של המשרד מאגדת את הוצאות השכר בעבור עובדי המשרד. מטרת השינוי: ביצוע התאמות בתקציב לפי ביצוע תכנית השכר בפועל בשנת 2024. תכנית 36-30-02: תפעול – 3,948 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: תכנית התפעול של המשרד מאגדת את ההוצאות התפעוליות של המשרד בגין שכר דירה, עבור מבנים, אחזקת רכב, ניקיון, אחזקה שוטפת, שמירה, הדרכה, פרסום ומחשוב. מטרת השינוי: ביצוע התאמות בתקציב בהתאם לפעילות השוטפת של המשרד. תכנית 36-40-01: רגולציה, מחקר ואכיפה – 12,016 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: תכנית זו מאגדת מספר יחידות בזרוע העבודה העוסקות באכיפת חוקי עבודה, בטיחות בעבודה, רישום עיסוקים ומחקר. מטרת השינוי: תוספת תקציב עבור תשלום דמי חבר שנתיים לארגון העבודה הבין לאומי לאור עלייה בשער החליפין והתאמות התקציב לביצוע בפועל של יחידות הרגולציה. תכנית 36-41-01: סבסוד שהות ילדי הורים עובדים במעונות יום, משפחתונים וצהרונים – 88,329 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: האגף למעונות יום עוסק בפיתוח ובפיקוח על שירותים המסייעים להורים עובדים ובסבסוד שהותם של ילדים בגיל הרך במעונות יום, במשפחתונים ובצהרונים. כמו כן, עוסק האגף ברישוי ופיקוח על משפחתונים וצהרונים, הדרכה והכשרה של כוח אדם המועסק. מטרת השינוי: התאמת התקציב לביצוע בפועל של תשלום הסבסוד עבור הילדים הרשומים במעונות יום ומשפחתונים בעלי סמל. תכנית 36-42-01: עידוד תעסוקת אוכלוסיות ייעודיות ומעוטות השתתפות – 166,590 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו- 110,415 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: בתוכנית זו מתוקצבות פעילויות להגדלת שיעורי התעסוקה וההשתתפות בכוח העבודה של אוכלוסיות אשר מאופיינות בשיעור השתתפות נמוך בשוק העבודה. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקה בהתאם להחלטות ממשלה מס' 550, 549, 1279, 880, 986, 1974, 1975, 1907, 1306, 2426. הפעילויות כוללות הפעלת מרכזי הכוון ותוכניות ליווי ותעסוקה לאוכלוסיות היעד של המשרד, קורסי עברית, תוכניות ייעודיות ללימודי הנדסה לאוכלוסייה הערבית והחרדית ועוד. תכנית 36-42-02: עידוד תעסוקת אוכלוסייה מבוגרת - 36,908 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו-2,762 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: התוכנית מיישמת את החלטת הממשלה בנוגע לגיל פרישה וכוללת תוכניות תעסוקה ייעודיות לאוכלוסיות שנמצאו זכאיות מתוקף החלטת הממשלה. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקת מבוגרים בהתאם להחלטות ממשלה מס' 197. הפעילויות כוללות המשך הפעלת מרכזי הכוון "אמצע הדרך", תוכניות ליווי ותעסוקה לנשים מבוגרות, הפעלת מוקד מידע ייעודי ועוד. תכנית 36-43-01 : שירות התעסוקה – שכר - 8,085 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: תכנית השכר של שירות התעסוקה מאגדת את הוצאות השכר בעבור עובדי השירות. מטרת השינוי: ביצוע התאמות בתקציב לפי ביצוע תכנית השכר בפועל בשנת 2024. תכנית 36-43-02 : שירות התעסוקה - תפעול ופעולות- 4,658 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: שירות התעסוקה מקבל ומטפל בקהל דורשי העבודה בלשכות הפזורות ברחבי הארץ. מטרת השינוי: ביצוע התאמות בתקציב בהתאם לפעילות השוטפת של המשרד. תכנית 36-44-03 : הכשרה מקצועית – 683 אלפי ש"ח בהוצאה נטו, 2,500 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה ו-16,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: האגף להכשרה מקצועית אמון על הכשרות למבוגרים זאת בכדי לסייע להשתלבות בשוק העבודה ולהגדיל את הפריון לעובד. מטרת השינוי: תקצוב שוברים להכשרה מקצועית לחברה החרדית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1907. כמו כן, התאמת התקציב בתוכנית זו לביצוע בפועל בהתאם לאבני הדרך המשולמות למקבלי השוברים. בנוסף, תוספת תקציב בהוצאה מותנית בהכנסה עקב גידול בהכנסות מאגרות בחינה של הכשרות מקצועיות. תכנית 36-44-05 : הכשרת נוער-בתי ספר – 29,494 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו-2,503 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: אוכלוסיית היעד של מערך הכשרת הנוער היא בני נוער בגיל 15 ומעלה המעוניינים לרכוש מקצוע על ידי שילוב של עבודה ולימודים. מטרת השינוי: תוספת תקצוב בהתאם לביצוע בפועל בבתי הספר מאחר והפעילות מקבילה לשנת הלימודים ולא לשנת התקציב. בנוסף, תוספת תקציב לאור ההסכם החדש שנחתם מול ארגון המורים. תכנית 36-44-06 : הכשרת הנדסאים וטכנאים- 23,934 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו- 5,135 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע עוסק בהכרה ותקצוב מכללות להכשרת הנדסאים וטכנאים מוסמכים ובמתן שירותים פדגוגיים למכללות הטכנולוגיות. נוסף לכך, ישנו דגש על הכשרה של אוכלוסייה מעוטת השתתפות שהינם זכאים להשתתפות במימון שכר הלימוד במכללות. מטרת השינוי: יישום מתווה סיוע חרבות ברזל למכללות באזורי עימות. בנוסף, התאמת התקציב הכולל בתוכנית בהתאם לביצוע הצפוי בשנת 2024 מאחר ופעילות המכללות מקבילה לשנת הלימודים ולא לשנת התקציב. תכנית 36-60-01 : מנהלת השירות האזרחי- לאומי – 52,217 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו-2 תקני כוח אדם תיאור התוכנית: רשות השירות האזרחי-לאומי פועלת כרגולטור על תחומי השירות האזרחי והשירות הלאומי, שבמסגרתם תורמים שנה או שנתיים מזמנם צעירות וצעירים, אזרחי מדינת ישראל מכל קבוצות האוכלוסייה אשר קיבלו פטור משירות ביטחון או שלא נקראו לגיוס (בני מיעוטים), בפעילות אזרחית לחיזוק החוסן החברתי שיש בה תועלת לחברה בכלל ולאוכלוסיות חלשות בפרט. מטרת השינוי: תקצוב עלות השירות של מתנדבי השירות הלאומי האזרחי בחברה הערבית, החברה החרדית, אוכלוסיות בסיכון ובעלי מוגבלויות בהתאם לביצוע בפועל. בנוסף, תוספת של 2 תקני כוח אדם בהתאם למימוש התוכנית לשיפור המבנה הארגוני של הרשות לשירות הלאומי אזרחי. השפעה על כוח אדם: כמפורט לעיל.