הסטות פנימיות - סעיף 16

הנדון: שינויים בתקציב לשנת 2024 שר האוצר מבקש אישורה של ועדת הכספים של הכנסת, בהתאם לסעיף 11 לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 16 – הוצאות חירום אזרחיות עיקרי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לבצע שינויים פנימיים בהוצאה נטו ובהרשאה להתחייב בין התוכניות השונות בסעיף, וזאת כפי שמפורט להלן: תכנית 161303 - מענה לאיום בלתי קונבנציונאלי גילוי וזיהוי – 5,234 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו- 6,440 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב. בתכנית זו מתוקצבת הפעילות להכנת עורף מדינת ישראל להתמודדות עם איומים בלתי קונבנציונליים. פעילות זו כוללת רכש של תרופות שיסייעו במתן מענה רפואי לאוכלוסייה בעת מתקפה בלתי קונבנציונאלית וכן לאחסנתן. בנוסף, מתבצע רכש ציוד למגיבים ראשונים הכולל אמצעי גילוי וזיהוי חומרי אב"כ וציוד למיגון מותאם, וכן שימור קווי הייצור של ערכות ומסכות המגן בארץ. מטרת השינוי: תקציב זה נועד להגדלת תוכנית העבודה למענה לאיומים בלתי קונבנציונאלי, תוכנית זאת עודכנה בעקבות מלחמת חרבות ברזל והוגדלה בין השאר גם באמצעות השתתפות למשרד הביטחון, לצורך הערכות לתרחיש עלטה. ההרשאה בתוכנית זו נועדה לאפשר התקשרויות רב שנתיות בתוכנית העבודה. תכנית 161602 - הקמה ואחזקת מרכיבי ביטחון והתגוננות אזרחית – 2,305- אלפי ש"ח בהוצאה נטו. בתכנית זו מתוקצבות פעולות ההקמה והאחזקה של מרכיבי ביטחון ביישובים והפעילות לשיפור התגוננות אזרחית. בתחום מרכיבי הביטחון, פיקוד העורף מבצע עבודות הקמה ותחזוקה של מרכיבי ביטחון ביישובים, הכוללים סלילה של דרכי עפר למילוט, הקמת גדרות והאחזקה ושיקום של אמצעי צילום, וזאת בהתאם לתכנית העבודה של פיקוד העורף והיחידה להתיישבות. בתחום ההתגוננות האזרחית פיקוד העורף פועל בשלושה תחומים עיקריים: התרעה וצפירה – אחזקה והוספת צופרים, שדרוג ותחזוקת מערכות צפירה ומערכות להפצת התרעה באמצעים נוספים; מיגון שיקום ושיפוץ מקלטים ורכש אמצעי מיגון; מערך אוכלוסייה – אימוני חירום לרשויות מקומיות והסברה לאוכלוסייה לשעת חירום. מטרת השינוי: שינוי זה נועד לאפשר ביצוע בהתאם לשינוי סוג ההוצאה בין תקנות שוטפות לתקנות ברות הרשאה בהתאם לסוג ההוצאה הנדרש. תכנית 161603 - מיגון – 10,361 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו- 3,440 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב. התוכנית מיועדת לתקצוב פרויקטים בתחומי המיגון המבוצעים למול תקציבים ייעודיים תוספתיים: מיגון הניוד ביהודה ושומרון – מיגון רכבי הסעות לתלמידים ותחבורה ציבורית באזור יהודה ושומרון, ומיגון תשתיות לאומיות – פרויקטים למיגון מתקנים אסטרטגיים ותשתיות לאומיות אשר מטרתם לשפר את הרציפות התפקודית של משק האנרגיה בשעת חירום. הפרויקטים מבוצעים על בסיס הכנסות מחברת החשמל וחברת נתיבי גז טבעי לישראל בע"מ. מטרת השינוי: שינוי זה נעשה בשל צורך מיידי בתקציב השוטף לאחזקה ומיגון אוטובוסים באיו"ש, בהתאם לקצב הביצוע בפועל, תוך התקשרות רב שנתית לצורך כך. תכנית 161703 - פרוייקטי רשות חירום לאומית – 13,290- אלפי ש"ח – 9,880- בהרשאה להתחייב. בתכנית זו מתוקצבת כלל הפעילות של רשות החירום הלאומית. הרשות פועלת להכשרות והיערכות משרדי הממשלה לחירום, כתיבת תפיסות לאומיות לחירום, הגדרת יעדי שירות למשרדי ממשלה לחירום, הצגת תמונת מצב לאומית לעורף ומימון הפעילות השוטפת של הוועדה הבין-משרדית לרעידות אדמה, וקידום המודעות לחירום בקרב האוכלוסייה. מטרת השינוי: שינוי זה נועד לאפשר תעדוף משימות בסעיף הוצאות חירום אזרחיות בעקבות עדכון משימות וצרכים חדשים שעלו במלחמה השפעה על כוח אדם: אין.