מקור לסעיף 36 - שירות לאומי וה"מ

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2024 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 71,133 אלפי שקלים חדשים מסעיף 13 - הוצאות שונות, 20 - משרד חינוך, 54 - רשויות פיקוח, 83 - הוצאות פיתוח אחרות, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 71,133 אלפי שקלים חדשים וסך של 58 תקני כוח אדם מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 36 - תעסוקה, בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 36 -תעסוקה עיקריי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 20,480 אלפי ש"ח בהוצאה וסך של 227,662 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור תוכניות תעסוקה לחברה הערבית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 550 מיום ה-24 באוקטובר 2021 "התוכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026", תוכניות תעסוקה לחברה הערבית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 549 מיום ה-24 באוקטובר 2021 "תוכנית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית 2022-2026", תוכניות תעסוקה לתושבי מזרח ירושלים בהתאם להחלטת ממשלה מס' 880 מיום ה-20 באוגוסט 2023 "צמצום פערים חברתיים כלכליים במזרח ירושלים", תוכניות תעסוקה לחברה הבדואית בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1279 מיום ה-23 למרץ 2022, "תוכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022 – 2026", תוכניות תעסוקה לאוכלוסייה המבוגרת בהתאם להחלטת ממשלה מס' 197 מיום ה-01 באוגוסט 2021 "צמצום פערים מגדריים בשוק העבודה והתאמת גיל הפרישה מעבודה לעליה בתוחלת החיים", תוכניות תעסוקה ליוצאי אתיופיה בהתאם להחלטת ממשלה מס' 787 מיום ה-17 ביולי 2023 "מדיניות ממשלתית לשילובים של אזרחי ישראל ממוצא אתיופי בחברה הישראלית", תוכניות תעסוקה לתושבי בית שמש בהתאם להחלטת ממשלה מס' 986 מיום ה-16 בינואר 2022 "תוכנית לחיזוק העיר בית שמש", תוכניות פיקוח ואכיפה בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1752 מיום ה-15 במאי 2024 "ייעול ושיפור הפיקוח והאכיפה על העסקה של עובדים זרים", תוכניות תעסוקה למשרתי המילואים בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1226 מיום ה-7 בינואר 2024 "הוקרה, סיוע ותגמול לחיילי מילואים המשרתים במלחמת "חרבות ברזל"", תוכניות תעסוקה לאוכלוסייה המאוימת בצפון בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1786 מיום ה-27 במאי 2024 "תוכנית למענים בטווח המיידי והקרוב וקידום מתווה רב שנתי לשיקום ופיתוח הצפון". הפניה התקציבית נועדה לתקצב את התוכניות הבאות, וזאת כפי שמפורט להלן: תכנית 36-40-01: רגולציה, מחקר ואכיפה – 1,200 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: תכנית זו מאגדת מספר יחידות בזרוע העבודה העוסקות באכיפת חוקי עבודה, בטיחות בעבודה, רישום עיסוקים ומחקר. מטרת השינוי: תקצוב מחקר מלווה וניתוח נתונים בנושא תעסוקה בקרב האוכלוסייה המאוימת בצפון בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1786 ותקצוב תפעול בהתאם להחלטת ממשלה 1752. תכנית 36-42-01: עידוד תעסוקת אוכלוסיות ייעודיות ומעוטות השתתפות – 13,654 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו- 118,312 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: בתוכנית זו מתוקצבות פעילויות להגדלת שיעורי התעסוקה וההשתתפות בכוח העבודה של אוכלוסיות אשר מאופיינות בשיעור השתתפות נמוך בשוק העבודה. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקה בהתאם להחלטות ממשלה מס' 550, 549, 1279, 880, 986, 787, 1786. הפעילויות כוללות הפעלת מרכזי הכוון ותוכניות ליווי ותעסוקה לאוכלוסיות היעד של המשרד, קורסי עברית, תכניות ייעודיות ללימודי הנדסה לאוכלוסייה הערבית והחרדית ועוד. תכנית 36-42-02: עידוד תעסוקת אוכלוסייה מבוגרת - 51,900 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: התוכנית מיישמת את החלטת הממשלה בנוגע לגיל פרישה וכוללת תכניות תעסוקה ייעודיות לאוכלוסיות שנמצאו זכאיות מתוקף החלטת הממשלה. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקת מבוגרים בהתאם להחלטות ממשלה מס' 197. הפעילויות כוללות המשך הפעלת מרכזי הכוון "אמצע הדרך", תכניות ליווי ותעסוקה לנשים מבוגרות, הפעלת מוקד מידע ייעודי ועוד. תכנית 36-43-02 : שירות התעסוקה - תפעול ופעולות- 22,998 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: שירות התעסוקה מקבל ומטפל בקהל דורשי העבודה בלשכות הפזורות ברחבי הארץ. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקה בהתאם להחלטות ממשלה מס' 550, 880. כמו כן העברת תקציב עבור תפעול ומחשוב. תכנית 36-44-03 : הכשרה מקצועית – 43,500 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: האגף להכשרה מקצועית אמון על הכשרות למבוגרים זאת בכדי לסייע להשתלבות בשוק העבודה ולהגדיל את הפריון לעובד. מטרת השינוי: תקצוב שוברים להכשרה מקצועית בהתאם להחלטות ממשלה מס' 1226, 1786. כמו כן, העברת תקציב עבור הפעילות השוטפת של האגף. תכנית 36-44-05 : הכשרת נוער-בתי ספר – 29,126 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: אוכלוסיית היעד של מערך הכשרת הנוער היא בני נוער בגיל 15 ומעלה המעוניינים לרכוש מקצוע על ידי שילוב של עבודה ולימודים. מטרת השינוי: תקצוב תוכניות הכוון ומניעת נשירה בהתאם להחלטת ממשלה מס' 549 וסיוע בשכירות לבתי ספר בצפון בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1786. כמו כן, תוספת תקצוב לגידול בבתי ספר לתלמידים חרדים וערבים והתאמת התקציב הכולל בתוכנית בהתאם לביצוע הצפוי בשנת 2024 מאחר ופעילות בתי הספר מקבילה לשנת הלימודים ולא לשנת התקציב. תכנית 36-44-06 : הכשרת הנדסאים וטכנאים- 23,100 אלפי ש"ח בהוצאה נטו ו- 74,550 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התוכנית: המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע עוסק בהכרה ותקצוב מכללות להכשרת הנדסאים וטכנאים מוסמכים ובמתן שירותים פדגוגיים למכללות הטכנולוגיות. נוסף לכך, ישנו דגש על הכשרה של אוכלוסייה מעוטת השתתפות שהינם זכאים להשתתפות במימון שכר הלימוד במכללות. מטרת השינוי: סיוע למכללות באזור הצפון בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1786 ויישום מתווה סיוע חרבות ברזל למכללות באזורי עימות. כמו כן, תקצוב תוכניות ליווי ותמיכה בסטודנטים ערבים בהתאם להחלטות ממשלה מס' 550, 1279, 880. בנוסף, התאמת התקציב הכולל בתוכנית בהתאם לביצוע הצפוי בשנת 2024 מאחר ופעילות בתי הספר מקבילה לשנת הלימודים ולא לשנת התקציב. תכנית 36-60-01 : מנהלת השירות האזרחי- לאומי – 61,022 אלפי ש"ח תיאור התוכנית: רשות השירות האזרחי-לאומי פועלת כרגולטור על תחומי השירות האזרחי והשירות הלאומי, שבמסגרתם תורמים שנה או שנתיים מזמנם צעירות וצעירים, אזרחי מדינת ישראל מכל קבוצות האוכלוסייה אשר קיבלו פטור משירות ביטחון או שלא נקראו לגיוס (בני מיעוטים), בפעילות אזרחית לחיזוק החוסן החברתי שיש בה תועלת לחברה בכלל ולאוכלוסיות חלשות בפרט. מטרת השינוי: תקצוב דמי הכלכלה של מתנדבי השירות הלאומי האזרחי בחברה הערבית, החברה החרדית, אוכלוסיות בסיכון ובעלי מוגבלויות בהתאם לביצוע. השפעה על כוח אדם: תוספת של 58 תקני כוח אדם למשרד העבודה בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1752.