מקור לסעיף 18 פניה 1

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2024 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של -656,500 אלפי שקלים חדשים מסעיפי המשרד השונים, 12 - גמלאות ופיצויים, 54 - רשויות פיקוח, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 656,500 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 18 - הרשויות המקומיות, בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 18- הרשויות המקומיות עיקרי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 656,500 אלפי ש"ח בהוצאה וסך של 213,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב לצורך יישום החלטות ממשלה וכן בהתאם לפירוט להלן. עיקרי הפניה בחלוקה לתוכניות: 1 . תכנית 181102 מענקים אזוריים - תקצוב סך של 20,000 אלפי ש"ח בהוצאה. תיאור התכנית: בתכנית זו מתוקצבים מענקים לרשויות המקומיות המוקצים על פי חלוקה אזורית, בהתאם להחלטות ממשלה, ועיקרם לרשויות מקומיות בעוטף עזה, לרשויות מקומיות ביהודה ושומרון ומענקים הניתנים לרשויות המקומיות ברמה האזורית. מטרת השינוי: תקצוב סך של 20,000 אלפי ש"ח בהוצאה תשלום מזומן בגין פרויקטי פיתוח ברשויות המקומיות בעוטף עזה בהתאם לקצב ההתקדמות של הפרויקטים ודרישות התשלום בגינם בפועל. 2 . תכנית 181103 מענקים שוטפים לרשויות מקומיות - תקצוב סך של 555,250 אלפי ש"ח בהוצאה ותקצוב סך של 80,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב. תיאור התכנית: בתכנית זו מתוקצבים מענקים ותקציבי סיוע לרשויות מקומיות ישירות עבור תקציבן השוטף. המענק העיקרי במסגרת תכנית זו הינו מענק האיזון לרשויות המקומיות ומענק הבירה לעיריית ירושלים וכן סיוע תקציבי לרשויות המקומיות במסגרת תכניות הבראה. כמו כן, במסגרת תכנית זו מתוקצבים רואי החשבון אשר עורכים את הדוחות הכספיים והביקורות ברשויות המקומיות. מטרת השינוי: א. תקצוב סך של 140,000 אלפי ש"ח בהוצאה עבור מענקים שוטפים לרשויות המקומיות בצפון בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 1786 מיום 27 במאי 2024 שעניינה "תוכנית למענים בטווח המיידי והקרוב וקידום מתווה רב-שנתי לשיקום ופיתוח הצפון". ב. תקצוב סך של 57,000 אלפי ש"ח בהוצאה עבור שיפוי הרשויות המקומיות בגין ארנונה למגורים של מפונים בהחלטת ממשלה מס' 1786 מיום 27 במאי 2024 שעניינה "תוכנית למענים בטווח המיידי והקרוב וקידום מתווה רב-שנתי לשיקום ופיתוח הצפון". ג. תקצוב סך של 152,000 אלפי ש"ח בהוצאה עבור תקצוב מענק בירה לעיר ירושלים. ד. תקצוב סך של 1,355 אלפי ש"ח בהוצאה עבור תגבור התקציב השוטף של הרשות המקומית קצרין בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 864 מיום 26 בדצמבר 2021 שעניינה "תכנית לעידוד צמיחה דמוגרפית בת קיימא ביישובי המועצה האזורית גולן וקצרין לשנים 2022 - 2025". ה. תקצוב סך של 17,000 אלפי ש"ח בהוצאה ובהרשאה להתחייב עבור תכנית ייצוב רב שנתית לעיר חריש בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 1357 מיום 10 באפריל 2022 שעניינה "המשך סיוע להקמה ולפיתוח בר קיימא של היישוב חריש לשנים 2025-2022 ותיקון החלטת ממשלה". ו. תקצוב סך של 16,500 אלפי ש"ח בהוצאה ובהרשאה להתחייב עבור תקצוב צוערים בשלטון המקומי ז. תקצוב סך של 13,895 אלפי ש"ח בהוצאה שירותי ראיית חשבון ובקרת שכר ברשויות המקומיות. ח. תקצוב סך של 21,000 אלפי ש"ח בהוצאה עבור סיוע שוטף בתפעול חופי רחצה ברשויות המקומיות. ט. תקצוב סך של 10,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור עידוד העסקת בעלי מוגבלויות ברשויות המקומיות. י. תקצוב סך של 36,500 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור תקצוב תכניות הבראה ברשויות המקומיות. יא. תקצוב סך של 136,500 אלפי ש"ח בהוצאה עבור מענקים שוטפים לרשויות בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 1975 מיום 7 ביולי 2024 שעניינה "תוכנית להעצמה ולפיתוח חברתי כלכלי ביישובים הדרוזים והצ'רקסים בגליל ובכרמל לשנת 2024". 3 .תכנית 181104 מענקי פיתוח - תקצוב סך של 133,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב ותקצוב סך של 81,250 אלפי ש"ח בהוצאה. תיאור התכנית: בתכנית זו מתוקצבים כלל המענקים והתקציבים המועברים לרשויות המקומיות בגין פרויקטי פיתוח. עיקר מענקי הפיתוח הינם מענקי הפיתוח לרשויות מקומיות התלויות במענק האיזון, מענקים מתוקף החלטות ממשלה ומענקים עבור פרויקטים לפיתוח כלכלי. מטרת השינוי: א. תקצוב סך של 10,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור תקציבי פיתוח ומוכנות הרשויות לחירום בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 864 מיום 26 בדצמבר 2021 שעניינה "תכנית לעידוד צמיחה דמוגרפית בת קיימא ביישובי המועצה האזורית גולן וקצרין לשנים 2022 - 2025". ב. תקצוב סך של 11,900 אלפי ש"ח בהוצאה ובהרשאה להתחייב עבור פיתוח תשתיות ופרויקטים לפיתוח כלכלי ברשויות הנגב המזרחי (ערד, דימונה, מצפה רימון וירוחם) בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה 1416 מיום 08 במאי 2022 שעניינה "תכנית לעידוד צמיחה דמוגרפית ופיתוח כלכלי בר קיימא ביישובים באזור הנגב המזרחי". ג. תקצוב סך של 6,500 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור פרויקטים לפיתוח כלכלי ביישוב ג'סר א-זרקא בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 1804 מיום 28 ביולי 2022 שעניינה "תוכנית לחיזוק ופיתוח כלכלי-חברתי ליישוב ג'סר א-זרקא". ד. תקצוב סך של 17,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור פיתוח חופי רחצה ברשויות המקומיות. ה. תקצוב סך של 7,000 אלפי ש"ח בהוצאה ובהרשאה להתחייב עבור סל פעולות אזוריות והפעלה ותחזוקה של מרכזי שירות זמניים בהתאם לאמור בהחלטה מס' 1279 מיום 14 במרץ 2022 שעניינה "תכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022 - 2026 ותיקון החלטות ממשלה". ו. תקצוב סך של 64,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב ותקצוב סך של 45,750 אלפי ש"ח בהוצאה בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 1783מיום 05 ביוני 2024 שעניינה "תוכנית לפיתוח העיר ירושלים - תקציבי פיתוח". ז. תקצוב סך של 16,600 אלפי ש"ח בהוצאה ובהרשאה להתחייב עבור פרויקטים לפיתוח כלכלי באמצעות האשכולות האזוריים. בשינוי זה אין שימוש ברזרבה כללית.