מקור למשרד הבריאות 1

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2023 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של -421,515 אלפי שקלים חדשים מסעיף 79 - תחבורה , 12 – גמלאות ופיצויים, 20- חינוך, 54 – רשויות פיקוח, 23 – רווחה, 04 – משרד ראש הממשלה, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 421,515 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 24 - בריאות בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 24 - משרד הבריאות עיקרי הפנייה: הפנייה נועדה לתקצוב סך של 421,515 אלפי ש"ח למשרד הבריאות עבור תכניות העבודה של משרד הבריאות בהתאם לקצב הביצוע שלהן, מימוש החלטות ממשלה ותכניות חומש, וכן התאמות פנימיות בתקציב המשרד. בנוסף, הפנייה כוללת סך של 675,000 אלפי ש"ח עבור תקצוב תכנית בריאות לאומית. עיקרי הפנייה התקציבית בחלוקה לתכניות מובאים להלן: תכנית מספר 240205: תפעול מטה 4,582 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו כוללת את תקציבי תפעול מטה משרד הבריאות כולל בטחון, דיור, טכנולוגיות, מחשוב, איכות ושירות. כמו כן, בתכנית זו מתוקצבת השתתפות הממשלה במגן דוד אדום, תקציבי דמי נזיקין ורשלנות רפואית וכן תפעול מערכות המידע של משרד הבריאות. מטרת השינוי: תקצוב סך של 4,582 אלפי ש"ח עבור תחזוקת מערכות מידע, בקרה, אבטחת מידע במערכת הבריאות, תוספת תקציב למגן דוד אדום עבור הרחבת תקינה והתייקרות בהסכם שכר, השלמה לפרויקטים בחטיבת טכנולוגיות וביחידת איכות ובטיחות. בנוסף תקצוב סך של 50,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור תקצוב תכניות חדשנות ודיגיטציה רב-שנתיות וכן תקצוב מחקרים בתחום הבריאות. כמו כן שינויים פנימיים לצורך התאמה לתכניות העבודה של משרד הבריאות שנבנו לאורך בניית התקציב. תכנית מספר 240701: הכשרת מקצועות רפואיים (-3,062) אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו מכילה את תקציבי מימון הכשרה במקצועות רפואיים, הכשרת אחיות ובתי ספר לסיעוד, מתמחים בפסיכולוגיה, העסקת רופאים מתמחים עולים. מטרת השינוי: תקצוב בהתאם להחלטת ממשלה מס' 625 מיום 14 בנובמבר 2021 בנושא "אימוץ המלצות הצוות הבין-משרדי לאור העתקת מחנות צה"ל לנגב" וכן בהתאם להחלטת ממשלה מס' 1407 מיום 5 במאי 2022 בנושא "תוכנית לחיזוק ולפיתוח תחום הבריאות באזורי הנגב והגליל"; לצד זאת הסטת תקצוב מתכנית זו לתכנית 242003 עבור תקצוב תכניות הכשרות כוח אדם דרך קופות החולים ובתי החולים שמבצעים את ההכשרה בפועל. בנוסף תקצוב של 50,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב לצורך תקצוב תכניות רב-שנתיות להכשרת כוח אדם רפואי. תכנית מספר 240709: פעולות מרכזיות (-48,983) אלפי ש"ח תיאור התכנית: תקצוב עבור פרויקטים לאומיים לקידום הבריאות, לרבות התוכניות לשיפור ותמרוץ הטיפול בפגיות, לשיפור הסטנדרט הרפואי וצמצום הזיהומים ולשיפור הטיפול במרכזים לרפואה דחופה (חדרי מיון). מטרת השינוי: יישום החלטת ממשלה מס' 550 מיום 8 בנובמבר 2021 בנושא "התוכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026", החלטת ממשלה מס' 4662 מיום ה-04 באוגוסט 2019 בנושא "פיתוח העיר אילת". בנוסף, ביצוע שינויים פנימיים תקציב לתכנית 242003 לשם ביצוע תכניות העבודה של משרד הבריאות בתכניות לאומיות בבתי החולים ומבחני תמיכה בקופות החולים. תכנית מספר 240710: גריאטריה (-5,600) אלפי ש"ח תיאור התכנית: משרד הבריאות הוא המבטח בתחום האשפוז הסיעודי הכרוני, במסגרת התוספת השלישית לחוק ביטוח בריאות ממלכתי. במסגרת תכנית זו מבצע משרד הבריאות את רכש שירותי האשפוז הסיעודי הכרוני לקשישים הזקוקים לכך וכך מבצע תכניות התערבות קליניות לטיפול באוכלוסייה הקשישה בישראל. מטרת השינוי: שינויים פנימיים לביצוע בפועל ברכש שירותי אשפוז גריאטרי. תכנית מספר 240714: בריאות הנפש 11,580 אלפי ש"ח תיאור התכנית: משרד הבריאות הוא הגורם המבטח במספר תחומים בתחום בריאות הנפש, במסגרת התוספת השלישית לחוק ביטוח בריאות ממלכתי וחוק שיקום נכי נפש בקהילה. במסגרת תכנית זאת מבצע משרד הבריאות את רכש השירותים בתחום שיקום נכי נפש, טיפול בריאותי מקדם בגני תקשורת ובמעונות יום שיקומיים ומפעיל מרכזים ואשפוזיות לגמילה מהתמכרויות. מטרת השינוי: תקצוב סך של 11,580 אלפי ש"ח לצורך הקמת מסגרות קהילה משקמת, תקצוב מרכזי חוסן בהתאם להחלטת הממשלה מס' 1817 מיום 14 מאוגוסט 2022 בנושא "הפעלת מרכזי חוסן לשנת 2023", וכן התאמת התקציב למימון שירותי הטיפול הבריאותי המקדם וסל שיקום בהתאם לביצוע. תכנית מספר 241603: רפואה מונעת 36,300 אלפי ש"ח תיאור התכנית: בתכנית זו מרוכזים רכש השירותים של משרד הבריאות בתחומי הרפואה המונעת כגון גנטיקה קהילתית, חיסונים, טיפות חלב, בריאות התלמיד ומניעת שחפת ואיידס. מטרת השינוי: תקצוב סך של 36,300 אלפי ש"ח עבור תכנית המניעה של משרד הבריאות לשנת 2023, תכנית התערבות לנושא מניעת והפחתת צריכת שתיה מתוקה, וכן תקצוב על סך של 5,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב לתקצוב רכש חיסוני שגרה רב שנתי. תכנית מספר 241689: מעבדות בריאות הציבור 5,038 אלפי ש"ח תיאור התכנית: בתכנית זו נמצא תקציב מעבדות בריאות הציבור אשר מבצעות את בדיקות המזון והמים וכן בדיקות ביולוגיות שונות כבקרה על בריאות הסביבה ובקרה על מחלות. מטרת השינוי: תקצוב סך של 5,038 אלפי ש"ח עבור התאמת תקציב מעבדות בריאות הציבור לביצוע. תכנית מספר 242003: קופות ובתי חולים- תמיכות והעברות – 424,160 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו מכילה את כלל העברות והתמיכות לקופות חולים ובתי חולים לפי חוק ו/או לפי מבחני תמיכה. מטרת השינוי: העברת תקציב בסך של 424,160 אלפי ש"ח לצורך יישום התכניות הלאומיות המתבצעות מתוך תכנית זו, במסגרות מודל התקצוב לבתי החולים הכלליים, וכן העברת תקציב עבור הסכום הקבוע החודשי המשולם לבתי החולים הציבוריים לפי תקנות ההתחשבנות בין קופות החולים לבתי החולים. התשלום עבור התכניות נעשה בהתאם לתנאים ולפי נתוני הביצוע בפועל של המוסדות הרפואיים בהתאם לתכניות הלאומיות השונות ובהם: מבחן לקיצור תורים במערכת הבריאות הציבורית, תמרוץ פגיות, תמרוץ מוקדים לרפואה דחופה, תוכנית למניעת זיהומים. בנוסף תקצוב עבור מימון מבחני תמיכה לקופות החולים בהתאם לביצוע בפועל בתקצוב וכן סך של 1,277,011 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב.