שינוי תקציבי / לרזרבה כללית
מאושרת מ-2023-09-12
יש להתחבר בכדי
להוסיף לרשימה
להוסיף לרשימה
מקור עבור משרד החינוך- ה.מ מיעוטים
העברה מרשויות פיקוח
-238,795,000₪
אישור ועדה
26
2023/54-007
הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2023
שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של -736,008 אלפי שקלים חדשים מסעיפי המשרדים השונים ומסעיף 54 - רשויות פיקוח , 19 – מדע תרבות וספורט לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985.
כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 736,008 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 20 - חינוך בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה.
הבקשה דנה בסעיף: 20- חינוך
עיקרי הפנייה:
הפניה נועדה לתקצוב סך של 736,008 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה, הגדלת מסגרת ההוצאה המותנית בסך של 5,454 אלפי ש"ח וכן הגדלת שיא כוח אדם בסך 53 תקנים בתקציב משרד החינוך, עבור יישום החלטות ממשלה, יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית כמפורט מטה וביצוע שינויים פנימיים לבקשת המשרד.
עיקרי הפנייה התקציבית בחלוקה לתכניות מובאים להלן:
206001 - פעילויות מטה מרכזיות - פעולות ושכר
תיאור התכנית: התקציב בתכנית מיועד עבור מימון שכרם של עובדי מטה משרד החינוך, מימון פעולות השתלמות והדרכה לחיזוק הידע והכישורים המקצועיים של עובדי המשרד, מימון פעולות לשכת דובר משרד החינוך, אגף רישוי בקרה ואכיפה, תפעול מערך פרסי ישראל, מחקרים וסטטיסטיקה, קשרי חוץ, הרשות הארצית למדידה והערכה בחינוך (הראמ"ה), הספרייה הלאומית, אגף הבחינות, הדרכה ולימודי עזרה ראשונה, בקרות על ביצוע שעות הוראה במערכת החינוך, הפעלת מינהלת הטיולים, מינהלת המעבר לניהול העצמי, רכישות מנהלי מחוזות ואישור ספרי לימוד, פעילות אגף תכנון, מימון אחזקת המשרד. כמו כן כולל התקציב ביטוח תלמידים ורכוש במוסדות חינוך.
מטרת השינוי: תקצוב סך של 86,164 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור יישום החלטת ממשלה 550 מיום 24 באוקטובר 2021 שעניינה התכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026, יישום החלטת ממשלה 716 מיום 28 בנובמבר 2021 ועניינה תכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי חברתי ביישובים הדרוזיים והצ'רקסיים בגליל ובכרמל לשנים 2021 עד 2023, מימון פעולות הרשות הארצית למדידה והערכה, פעולות מטה המשרד וביצוע שינויים פנימיים בהתאם לבקשת המשרד.
206101 - חינוך מיוחד
תיאור התוכנית: התקציב בתכנית מיועד בעיקרו למימון שעות לימוד, שירותים נלווים והסעות תלמידים בחינוך המיוחד. אוכלוסיית היעד הינה תלמידי החינוך המיוחד בגילאי 21-3, אשר הושמו במסגרות חינוך מיוחד וכן תלמידים הזכאים לתכנית השילוב במסגרות החינוך הרגילות מגיל 18-3.
מטרת השינוי: תקצוב סך של 46,940 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה בהתאם לגידול במספר הזכאים לשירותי חינוך מיוחד ולביצוע בפועל בתקציב.
206202 - הגיל הרך
תיאור התוכנית: התקציב מיועד למימון פעולות ורכישות משרד החינוך עבור מערך מעונות היום לגיל הך.
מטרת השינוי: תקצוב סך של 92,783 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור יישום תכנית החינוך לגילאי לידה עד שלוש ויישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית כמפורט מטה.
206302 - החינוך העצמאי
תיאור התוכנית: בהתאם לחוק יסודות התקציב, התמיכה בחינוך העצמאי נעשית באמות מידה שוות למטרות חינוך בלבד ועל פי קריטריונים שווים, ענייניים ואחידים כמו לכלל ילדי ישראל.
התקציב מיועד למימון שעות הלימוד בחינוך העצמאי, בהתאם לשיטת התקצוב הנהוגה בחינוך היסודי. כמו כן, בתכנית מתוקצבות פעולות רשת החינוך העצמאי. השתתפות במימון שכר עובדי העזר והסעות תלמידים ומורים. החינוך העצמאי מפוקח על ידי המחוז החרדי.
מטרת השינוי: תקצוב סך של 122,684 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור פעולות ושעות הוראה בחינוך העצמאי וכן עבור יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית כמפורט מטה.
206303 - מעין החינוך התורני
תיאור התוכנית: בהתאם לחוק יסודות התקציב, התמיכה במעיין החינוך התורני נעשית באמות מידה שוות למטרות חינוך בלבד ועל פי קריטריונים שווים, ענייניים ואחידים כמו לכלל ילדי ישראל.
התקציב מיועד למימון שעות הלימוד במעיין החינוך התורני, בהתאם לשיטת התקצוב הנהוגה בחינוך היסודי. כמו כן, בתכנית מתוקצבות פעולות רשת מעיין החינוך התורני. השתתפות במימון שכר עובדי העזר והסעות תלמידים ומורים. מעיין החינוך התורני מפוקח על ידי המחוז החרדי.
מטרת השינוי: תקצוב סך של 114,522 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור פעולות ושעות הוראה במעיין החינוך התורני וכן עבור יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית כמפורט מטה.
206601 - המינהל חינוך התיישבותי ועליית הנוער
תיאור התוכנית: החינוך ההתיישבותי אמון על הטיפול במוסדות חינוך בהם כלולה גם פנימייה בכל הארץ. התקציב מיועד עבור מימון שכרם של עובדי החינוך ההתיישבותי ולמימון פעולות השתלמות והדרכה לעובדי המחוז ההתיישבותי, מימון ואחזקת המינהל לחינוך ההתיישבותי, שכר המורים בחטיבות הביניים בחינוך ההתיישבותי, השתתפות משרד החינוך בבתי הספר הממשלתיים בהוראה, שכר מורים ומינהל כולל הוצאות פנימייה, כפר ואחזקת המשק החקלאי, אחזקת תלמידים בפנימייה, אחזקת תלמידי נעל"ה (נוער עולה לפני הורים), הוצאות שמירה ובטחון, הצטיידות והסעות והשתתפות המשרד הראשי בבתי ספר ממשלתיים, שכר עובדי שירותי העזר בבתי הספר של המינהל, השתתפות בשכר לימוד לחטיבה עליונה במינהל, השתתפות המשרד הראשי בבתי ספר ממשלתיים, השתתפות המשרד בבתי ספר להוראת החקלאות, הכשרה ומענקי השתלמות למורים, שיפוצים והצטיידות בחינוך ההתיישבותי.
מטרת השינוי: תקצוב סך של 95,619 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה והגדלת מסגרת ההוצאה המותנית בסך של 5,454 אלפי ש"ח עבור ביצוע שינויים פנימיים בהתאם לבקשת המשרד וכן יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית כמפורט מטה.
206701- פעילויות ופרויקטים
תיאור התוכנית: התכנית כוללת פעולות ופרויקטים המופעלים במערכת החינוך: פעולות במסגרת החינוך הבלתי פורמלי, חינוך גופני בבתי הספר, תכנית בתי הספר של החופש הגדול, תכנית קרב, מענק ירושלים לחינוך, שעות תגבור לבגרות, ספריות בבתי ספר, הדרכה לזהירות בדרכים, הקצבות במדעי הרוח, הוראת שפות, פעולות האגף לאומנויות, מרחבים מוסיקליים, פעולות אגף א' לחינוך ילדים ונוער בסיכון, הפעלת תכניות ייחודיות בתחומי המדע והטכנולוגיה ותקשוב המערכת.
מטרת השינוי: תקצוב סך של 1,116,284 אלפי ש"ח בהוצאה עבור יישום החלטת ממשלה 462 מיום 20 באפריל 2023שעניינה תכנית לחיזוק החוסן האזרחי בשדרות וביישובי "עוטף רצועת עזה" לשנים 2023-2024 , יישום החלטת ממשלה 3790 מיום 13 במאי 2018 שעניינה צמצום פערים חברתיים כלכליים ופיתוח כלכלי במזרח ירושלים, יישום החלטת ממשלה 550 מיום 24 באוקטובר 2021 שעניינה התכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026, יישום החלטת ממשלה 716 מיום 28 בנובמבר 2021 ועניינה תכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי חברתי ביישובים הדרוזיים והצ'רקסיים בגליל ובכרמל לשנים 2021 עד 2023, יישום החלטת ממשלה 717 מיום 28 בנובמבר 2021 ועניינה תכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי חברתי ביישובים הדרוזיים ברמת הגולן לשנים 2021 עד 2023, יישום החלטת ממשלה 1279 מיום 14 במרץ 2022 ועניינה תכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022-2026, הרחבת תכנית בית הספר של החופש הגדול לגני ילדים ומוסדות מוכרים , רכישת שירותים לקידום מערכת החינוך ועבור ביצוע שינויים פנימיים וזאת בהתאם לבקשת המשרד וכן יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית כמפורט מטה.
206901- תרבות יהודית
תיאור התוכנית: התקציב מיועד למימון פעולות תרבות יהודית, למרכזים להעמקת החינוך היהודי ועבור מדרשות ליהדות וללימודי ארץ ישראל.
מטרת השינוי: תקצוב סך של 12,000 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה עבור פעילות מדרשות ליהדות ותמיכה בפרויקטים ייחודיים ברשויות המקומיות בתחום תרבות יהודית.
206902- מוסדות תורניים
תיאור התוכנית: התקציב מיועד למימון התמיכה במוסדות תורניים בהתאם למבחני התמיכה שבעניין ולתקצוב קרן הסיוע לאברכים בהתאם לחוק סיוע כלכלי לעידוד לומדי תורה וסטודנטים נזקקים, תשע"ז- 2017.
מטרת השינוי: תקצוב סך של 132,150 אלפי ש"ח בתקציב ההוצאה וכן 18,500 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור מימון פרויקט מחשוב במוסדות תורניים וכן יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית כמפורט מטה.
יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית:
הפנייה נועדה לתקצב סך של 707,230 אלפי ש"ח עבור הנושאים המפורטים להלן, בהתאם להחלטות ממשלה מס' 241 מיום 24 בפברואר 2023, מס' 511 מיום 14 במאי 2023, מס' 562 מיום 23 במאי 2023, מס' 861 מיום 30 ביולי 2023, שעניינן "יישום הסכמים קואליציוניים בשנים 2023 ואילך", וכן בהתאם להסכמים שהוקראו בוועדה במהלך הדיונים לאישור חוקי התקציב לשנים 2023 ו-2024. מכיוון שבעת קבלת החלטות הממשלה האמורות ובעת הצגת ההסכמים טרם הושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות לצורך הקצאת התקציבים הנדרשים על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180, התקציב טרם הוקצה בתכניות הייעודיות עד להשלמתן. כעת, משהושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מוצע להעביר את הסכומים האמורים, בהתאם להחלטות הממשלה האמורות וההסכמים האמורים, לתכניות הייעודיות כמפורט להלן:
מספר תכנית
שם תכנית
נושא
סכום
206202
הגיל הרך
תמיכה ביחידות התפתחותיות
1,000
206301
יסודי וחטיבות ביניים
תגבור החינוך היסודי וחטיבות הביניים
20,500
206302
החינוך העצמאי
החלת הסכם אופק חדש בחינוך העצמאי
110,000
206303
מעין החינוך התורני
החלת הסכם אופק חדש במעיין החינוך התורני
62,000
206601
מנהל החינוך ההתיישבותי
תמיכה בבתי ספר חקלאיים
1,000
206601
המינהל חינוך התיישבותי
תמיכה בבתי ספר חקלאיים
1,500
206601
המינהל לחינוך התיישבותי
מכסות עליית הנוער וקליטת מוסדות חדשים
12,990
206601
המינהל לחינוך התיישבותי
כפרי נוער
9,760
206601
המינהל לחינוך התיישבותי
שיפוץ ובינוי פנימיות המפוקחים
39,060
206701
פעילות ופרויקטים
השתתפות המדינה בהוצאות עודפות לחינוך פנימייתי
100,000
206701
פעילות ופרויקטים
השתתפות המדינה בהוצאות עודפות לחינוך בתכניות העשרה
50,000
206701
פעילות ופרויקטים
תמיכה במוסדות ציבור בתחומי הדרכה, סיורים חינוכיים וטבע
3,910
206701
פעילות ופרויקטים
כפרי סטודנטים
4,880
206701
פעילות ופרויקטים
פעילות התנדבותית למען הקהילה
8,790
206701
פעילות ופרויקטים
תנועות נוער
13,960
206701
פעילות ופרויקטים
נוער נושר
2,930
206701
פעילות ופרויקטים
שנת שירות
7,420
206701
פעילות ופרויקטים
מכינות אופק
22,560
206701
פעילות ופרויקטים
מענק ירושלים לחינוך – יוזמות חינוכיות
34,170
206701
פעילות ופרויקטים
שילוב בקהילה של מתבגרים המתמודדים עם קשיים נפשיים
9,760
206701
פעילות ופרויקטים
גרעינים תורניים
9,760
206701
פעילות ופרויקטים
גרעינים תורניים
500
206701
פעילות ופרויקטים
גרעינים תורניים
2,000
206701
פעילות ופרויקטים
גרעינים תורניים
1,500
206701
פעילות ופרויקטים
חנוך לנער
17,000
206701
פעילות ופרויקטים
סיירות בחינוך
1,950
206702
הארכת יום הלימודים
הגדלת הסבסוד במסגרת תכנית צהרוני ניצנים במוסדות מוכרים שאינם רשמיים ופטור
15,620
206703
מינהל החינוך הדתי
מיזמים משותפים במינהל החינוך הדתי
9,760
206703
מינהל החינוך הדתי
פעילות שלף
1,460
206801
תנאי שירות והכשרת עובדי הוראה
השמת מורים לפריפריה
1,000
206902
מוסדות תורניים
העמקת התמיכה בישיבות
130,000
206902
מוסדות תורניים
פעולות האגף למוסדות תורניים
2,150
השפעה על כוח אדם: 53 תקנים
בשינוי זה אין שימוש ברזרבה כללית.
קוד | תכנית | שינוי בהוצאה נטו | שינוי בהוצאה מותנית | שינוי בהרשאה להתחייב | שינוי בהכנסה מיועדת | שינוי בשיא כח אדם |
---|---|---|---|---|---|---|
סה״כ שינויים | -238,795,000 | - | - | - | - | |
00544003 | יישום החלטות ממשלה | -238,795,000 | - | - | - | - |