דלג לתוכן עיקרי
יש להתחבר בכדי
להוסיף לרשימה

פנייה 1 להעברת עודפים

העברה להמשרד לביטחון הפנים

739,663,000
הודעה לועדה
2023/07-001
הנדון: שימוש בעודפי תקציב לשנת 2023 שר האוצר מתכבד להודיע לוועדת הכספים של הכנסת על העברת סכום של 739,663 אלפי שקלים חדשים מסעיף 07 - המשרד לביטחון הפנים משנת הכספים 2022, כעודף לשימוש בשנת הכספים 2023, בהתאם לסעיף 13 (א) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 07 – המשרד לביטחון פנים עיקרי הפנייה: הפניה התקציבית נועדה להעברת עודפים משנת התקציב 2022 לשימוש בשנת התקציב 2023 בסך של 739,663 אלפי ש"ח, מתוכם עודפים בסך של 12,950 אלפי ש"ח מתוך המסגרת התקציבית המיועדת להתמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, בהתאם לפירוט המובא מטה. עיקרי הפנייה התקציבית בחלוקה לתכניות מובאת להלן: תכנית 075001: שכר (מטה המשרד לביטחון פנים) – 190 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו משמשת לתקצוב השכר של מטה המשרד לביטחון פנים ובתוכו את אגף הרישוי לכלי ירייה. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: העודפים נוצרו בגין תשלומי סוף שנה עבור שירות אזרחי שמבוצעים דרך הזמנות בדומה לרכש ועל כן נוצרים עודפים. תכנית 075002: קניות (מטה המשרד לביטחון פנים) – 128,076 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב התפעול והפעילויות של מטה המשרד לביטחון פנים. בנוסף התכנית מכילה את התקצוב של הרשות לביטחון קהילתי ואת טייסת הכיבוי. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: התחייבויות חוצות שנה ברכש של תקציב התפעול השוטף של המשרד וכן בתכנית מערכי האכיפה העירוניים, בהם המשרד מתקשר עם רשויות מקומיות לטובת תקצוב חלקי של עלות הפקחים. בנוסף, התחייבויות חוצות שנה של פעילויות הרשות לביטחון קהילתי הפועלת תחת המשרד וכן התחייבויות חוצות שנה לצורך הקמת אזורי חיץ. עודפים בגין הזמנות עבור הקמת המוקד לאכיפת מגבלות הקורונה שהוקם במשרד לביטחון לאומי וישולמו בפועל בשנת 2023 תכנית 075502: קניות (הרשות להגנה על עדים) – 3,702 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב התפעול והפעילויות הרשות להגנת עדים למען מענה מבצעי להגנה על עדים מאוימים ברמת סיכון גבוהה בארץ ובחו"ל. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: העודפים נוצרו בגין התחייבויות חוצות שנה בתחומי התפעול השוטף של הרשות. תכנית 076001: שכר (רשות הכבאות וההצלה) – 6,589 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו משמשת לתקצוב מרכיבי השכר של הרשות לכבאות והצלה. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: העודפים נוצרו בגין תשלומי סוף שנה עבור שירות לאומי-אזרחי שמבוצעים דרך הזמנות בדומה לרכש וכן עבור התחייבויות חוצות שנה עבור הוצאות נלוות לשכר. תכנית 076002: קניות (רשות הכבאות וההצלה) – 87,465 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב הקניות של רשות הכבאות וההצלה ובכלל זה תקציב התפעול, לרבות אחזקה ושיפוץ של תחנות כיבוי אש, הכשרות, אימונים וכן את תקציב ההתעצמות המשמש לרכש ציוד, רכבי כיבוי ובינוי תחנות חדשות. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: העודפים נוצרו בגין התחייבויות חוצות שנה בתחומי התפעול השוטף וכן בגין פרויקטים מתמשכים של הליכי רכש של אמצעי כיבוי והליכי בינוי ופיתוח, בהם הביצוע נעשה בקצב התקדמות העבודה על פי חוזים והתקשרויות. התחייבויות חוצות שנה בתחומי הרכש הייעודיים שנועדו להתמודדות עם נגיף קורונה וישולמו בפועל בשנת 2023. בהתאם להחלטת ממשלה מספר 852 מיום 01 במרץ 2021 מועברים 2,662 אלפי ש"ח שהוקצו לרשות הכבאות לבנייה של תחנות כיבוי במגזר הערבי. בינוי של תחנות כיבוי הינו הליך חוצה שנים אשר משולם בהתאם להתקדמות העבודה ועל כן נוצרו עודפים בסעיף. תכנית 077001: שכר (שירות בתי הסוהר) – 3,189 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו משמשת לתקצוב השכר של כלל המשרתים בשירות בתי הסוהר וכן הוצאות נלוות כגון תחבורה ציבורית, שי לחגים ונופש מבצעי למשרתים. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: העודפים נוצרו בגין תשלומי סוף שנה עבור שירות לאומי-אזרחי שמבוצעים דרך הזמנות בדומה לרכש וכן עבור התחייבויות חוצות שנה עבור הוצאות נלוות לשכר. תכנית 077002: קניות (שירות בתי הסוהר) – 222,647 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב הקניות של שירות בתי הסוהר ובכלל זה תקציב התפעול, לרבות אחזקה של בתי הסוהר והמערכות הטכנולוגיות בשימוש השירות, הכשרות, אימונים, תקציב הקיום והמחייה של האסירים וכן תעסוקה ושיקום אסירים. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: התחייבויות חוצות שנה בתחומי התפעול השוטף וכן בגין פרויקטים מתמשכים, כגון הליכי רכש וחוזי התקשרות בתחום הטכנולוגיה, שהם פרויקטים חוצי שנה, ועל כן נוצרים עודפים. התחייבויות חוצות שנה בתחומי הרכש הייעודיים שנועדו להתמודדות עם נגיף קורונה וישולמו בפועל בשנת 2023. תכנית 078001: שכר (משטרת ישראל) – 7,621 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו כוללת את תקציב השכר של שוטרי הקבע במשטרת ישראל, שוטרי חובה, סטודנטים ומתמחים וכן הוצאות נלוות לשכר. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: התחייבויות חוצות שנה בתחומי הרכש הקשורים לעולם השכר, תשלומים עבור תחבורה ציבורית ונופש מבצעי. תשלום עבור שוטרים מוספים זמניים לטובת טיפול בדו"חות בנושא אכיפת המגבלות הקורונה. תכנית 078002: קניות (משטרת ישראל) – 161,703 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב התפעול, הסעדה, מדים, הכשרות, אימונים, דלק, רכש ואחזקת כלי רכב בשימוש המשטרה. כמו כן תכנית זו מכילה את תקציב האחזקה והשיפוץ של מבנים בשימוש המשטרה ואחזקה של מערכים טכנולוגיים בשימוש המשטרה. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: העודפים נוצרו בגין התחייבויות חוצות שנה בתחומי הרכש והתפעול השוטף. עיקר העודפים נוצרו בתחום של רכש וציוד אשר מסופק בפועל בשנת 2023. הוצאות לטובת ההתמודדות עם נגיף קורונה שנועדו לתת את המעטפת התפעולית לאכיפת מגבלות הקורונה. תכנית 078003: רכישת שירותי כח אדם (משטרת ישראל) – 118,416 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו משמשת לתקצוב האבטחה על מוסדות חינוך באמצעות מיקור חוץ לגורמי אבטחה שאינם שוטרים. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: העודפים בתכנית זו נוצרים בעקבות תשלומים של שכר כ"א שנוצרו בהתקשרויות בשנת 2022 וישולמו בפועל בשנת 2023. השפעה על כח אדם: אין
קודתכניתשינוי
בהוצאה נטו
שינוי
בהוצאה מותנית
שינוי
בהרשאה להתחייב
שינוי
בהכנסה מיועדת
שינוי
בשיא כח אדם
סה״כ שינויים 739,663,000 - - - -
00075001 שכר 190,000----
00075002 קניות 128,076,000----
00075501 שכר 65,000----
00075502 קניות 3,702,000----
00076001 שכר 6,589,000----
00076002 קניות 87,465,000----
00077001 שכר 3,189,000----
00077002 קניות 222,647,000----
00078001 שכר 7,621,000----
00078002 קניות 161,703,000----
00078003 רכישת שירותי כ"א 118,416,000----