עודפי קורונה – פעימת ינואר

הנדון: שימוש בעודפי תקציב לשנת 2022 שר האוצר מתכבד להודיע לוועדת הכספים של הכנסת על העברת סכום של 1,323,405 אלפי שקלים חדשים מסעיף 79 - תחבורה משנת הכספים 2021, כעודף לשימוש בשנת הכספים 2022, בהתאם לסעיף 13 (א) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 79 תחבורה פיתוח. עיקרי הפנייה: הפנייה נועדה להעברת עודפים משנת התקציב 2021 לשנת התקציב 2022 בסך של 1,323,405 אלפי ש"ח בהוצאה. עיקרי הפניה בחלוקה לתכניות: תכנית מספר 1: רכבות כבדות 795001 - 193,405 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תקצוב תכנון וביצוע פרויקטי תשתית רכבת כבדה. הפרויקטים מתוכננים ומבוצעים על ידי חברת רכבת ישראל וחברת נתיבי ישראל. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: התחייבויות חוצות שנים בגין מקטע D בפרויקט המסילה המזרחית תכנית מספר 2: תחבורה ציבורית והסעת המונים 795002 – 465,000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תקצוב תכנון והקמת מערכות הסעת המונים במטרופולינים הגדולים: דן, ירושלים וחיפה, ולביצוע פרויקטים תומכי תחבורה ציבורית: שבילי אופניים, מתקני תשתית להפעלת אוטובוסים ונתיבי העדפה לתחבורה ציבורית. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: התחייבויות חוצות שנים בגין קו הרק"ל האדום בגוש דן ומיזם האופנידן תכנית מספר 3: כבישים בין-עירוניים 795101 – 553,000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תקצוב תכנון והקמת פרויקטי פיתוח בכבישים בין-עירוניים. הפרויקטים מבוצעים על ידי חברות התשתית הממשלתיות נתיבי ישראל, חוצה ישראל ונתיבי איילון. התכנית כוללת את תכנית החומש של נתיבי ישראל, פרויקטים בביצוע חברת כביש חוצה ישראל, טיפול באחזקה שוטפת של הכבישים הבין-עירוניים, טיפול במוקדי סיכון בכבישים בין-עירוניים. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: התחייבויות חוצות שנים בגין שדרוג הכבישים: 25, 4, 85, 71, 264 ומחלף יבנה תכנית מספר 4: כבישים עירוניים 795102 – 25,000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תקצוב פרויקטי תחבורה באזורים עירוניים. הפרויקטים כוללים פרויקטי פיתוח ובטיחות ברשויות המקומיות, המבוצעים על ידם או על ידי החברות העירוניות מוריה ויפה נוף והחברה הממשלתית נתיבי איילון. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: התחייבויות חוצות שנים בגין סלילת כביש 200 תכנית מספר 5: כבישים לתחבורה ציבורית 795103 – 7,000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תקצוב פרויקטי כבישים לתחבורה ציבורית. הפרויקטים בתכנית מתוקצבים ומבוצעים כחלק מתכנית החומש של חברת נתיבי ישראל ותכניות העבודה של חברת נתיבי איילון וחברת מוריה. בפרויקטי כבישים לתחבורה ציבורית נכללים נתיבי תחבורה ציבורית (נת"צים), ונתיבים מהירים בכניסות למטרופולין גוש דן. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: התחייבויות חוצות שנים בגין ביצוע נתיבי העדפה לתחבורה ציבורית בראש העין ובכביש 483 תכנית מספר 6: סובסידיה לתחבורה ציבורית 795501 – 80,000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תקצוב תמיכות בתחבורה ציבורית (סובסידיה להפעלה) הנדרשות לכיסוי עלות הפעלת התחבורה הציבורית, שאינה מכוסה באמצעות הפדיון מנוסעים. התמיכות בתעריפי התחבורה הציבורית נחלקות למספר קבוצות עיקריות: א . תמיכה שוטפת: תמיכה ממשלתית (סובסידיה) למימון הפער בין עלות ההפעלה של מפעילי התחבורה הציבורית כפי שנקבעה במסגרת הליך תחרותי ובהסכמים, לבין ההכנסות ממכירת כרטיסים לנוסעים ב . תמיכה ייעודית: תמיכה המיועדת למימון הנחות הניתנות למגזרים ייחודיים שונים, בהתאם לחוק ובהתאם לצו הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים. בין האוכלוסיות הזכאיות להנחה ניתן למנות את אוכלוסיית האזרחים הוותיקים, בני נוער, זכאי ביטוח לאומי וסטודנטים ג . תמיכה באמצעי כרטוס: תקציב זה נועד לממן הנחות למשתמשים קבועים בתחבורה הציבורית. במסגרת זו ממומנות הנחות לנוסעים בכרטיסי חופשי חודשי, שבועי ויומי, ובערך צבור סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: פיצויים למפעילים בגין הפסדים שנגרמו עקב נגיף הקורונה מחושבים על בסיס נתונים שנתיים ולכן לא ניתן היה לשלם את מלוא הסכום שהוקצה בטרם הסתיימה השנה. השפעה על כח אדם: אין האישור ייכנס לתקפו, אם לא יעוכב ע"י ועדת הכספים של הכנסת, לאחר 21 יום מתאריך מכתב זה.