פניית מקור- תעסוקה- החלטה 550 ו- 1279

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2022 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 548,742 אלפי שקלים חדשים מסעיף 04 - משרד ראש הממשלה, 12 - גמלאות ופיצויים, 13 - הוצאות שונות, 54 - רשויות פיקוח, 83 - הוצאות פיתוח אחרות, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 548,742 אלפי שקלים חדשים ו-7 תקני כוח אדם מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 36 - תעסוקה, בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 36 - תעסוקה עיקריי הפנייה: הפנייה נועדה לתקצב 91,440 אלפי ש"ח בהוצאה ו 7 תקני כוח אדם עבור תכניות תעסוקה לחברה הערבית בהתאם להחלטת ממשלה 550 מיום ה 24 באוקטובר 2021 "התוכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026", תכניות תעסוקה לאוכלוסייה המבוגרת בהתאם להחלטת ממשלה 197 "צמצום פערים מגדריים בשוק העבודה והתאמת גיל הפרישה מעבודה לעליה בתוחלת החיים", תכניות תעסוקה ליוצאי אתיופיה בהתאם להחלטת ממשלה 421 מיום ה 12 בספטמבר 2021 "מדיניות ממשלתית לשילובם של אזרחי ישראל ממוצא אתיופי בחברה הישראלית - המשך הפעלת תכניות משרדי הממשלה", פעילויות לקידום תעסוקה ופריון העובדים בעיר בית שמש בהתאם להחלטת ממשלה 986 מיום ה 16 לינואר 2022 "תכנית לחיזוק העיר בית שמש", פעילויות לשיפור ידיעת השפה האנגלית בקרב מבוגרים בהתאם להחלטת ממשלה 1189 "תכנית לאומית לשיפור ידיעת השפה האנגלית בקרב מבוגרים", תכניות תעסוקה לאוכלוסייה הדרוזית בהתאם להחלטות ממשלה 716 ו 717 מיום ה 28 בנובמבר 2021 - "תכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי חברתי ביישובים הדרוזים והצ'רקסיים בגליל ובכרמל לשנים 2021 עד 2021" ו"תכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי – חברתי ביישובים הדרוזיים ברמת הגולן לשנים 2021 עד 2023", תכניות תעסוקה לחברה הבדואית בהתאם להחלטת ממשלה 1279 מיום ה 23 למרץ 2022, "תכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022 – 2026. מכיוון שבעת קבלת החלטות הממשלה האמורות טרם הושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות לצורך הקצאת התקציב על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180, התקציב טרם הוקצה לתכניות הייעודיות עד להשלמתן. כעת, משהושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מוצע להעביר את הסכומים האמורים, בהתאם להחלטות הממשלה האמורות, לתכניות הייעודיות. הפניה התקציבית עוד נועדה להעברת סכום בסך 419,250 אלפי ש"ח בהוצאה ו 7 תקני כוח אדם לתכניות הבאות, וזאת כפי שמפורט להלן: תכנית 36-30-02: תפעול 6,000- אלפי ש"ח תכנית התפעול של המשרד מאגדת את ההוצאות התפעוליות של המשרד בגין שכר דירה, דמי שימוש עבור מבנים, אחזקת רכב, ניקיון, אחזקה שוטפת, שמירה, הדרכה, פרסום ומחשוב. מטרת השינוי: העברת תקציב לטובת פעילות בבתי ספר לנוער בתכנית המיועדת לשם כך. תכנית 36-40-01: רגולציה, מחקר ואכיפה 2,150 אלפי ש"ח תכנית זו מאגדת מספר יחידות בזרוע העבודה העוסקות באכיפת חוקי עבודה, בטיחות בעבודה, נציבות שיוויון הזדמנויות בעבודה, רישום עיסוקים ומחקר. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות הנציבות לשוויון הזדמנויות בהתאם להחלטת ממשלה 550. תכנית 36-41-01: סבסוד שהות ילדי הורים עובדים במעונות יום, משפחתונים וצהרונים – 394,000 אלפי ש"ח האגף למעונות יום עוסק בפיתוח ובפיקוח על שירותים המסייעים להורים עובדים ובסבסוד שהותם של ילדים בגיל הרך במעונות יום, במשפחתונים ובצהרונים. כמו כן, עוסק האגף ברישוי ופיקוח על מעונות יום, משפחתונים וצהרונים, הדרכה והכשרה של כוח אדם המועסק בהם וכן בתקצוב בינוי מעונות יום חדשים. מטרת השינוי: התאמת תקציב הסבסוד עבור הרשמת פעוטות למעונות הסמל בהתאם לשינוי שחל בנוהל התמיכה של זרוע העבודה לאחר פתיחת שנת הפעילות. תכנית 36-42-01: עידוד תעסוקת אוכלוסיות ייעודיות ומעוטות השתתפות – 134,790 אלפי ש"ח בתכנית זו מתוקצבות פעילויות להגדלת שיעורי התעסוקה וההשתתפות בכוח העבודה של אוכלוסיות אשר מאופיינות בשיעור השתתפות נמוך בשוק העבודה. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקה בהתאם להחלטות ממשלה 550, 716, 717, 1279, 197, 1189, 451. הפעילויות כוללות תפעול מרכזי הכוון, שוברים להכשרה מקצועית וקורסי עברית ואנגלית. כמו כן, העברת תקציב ללימודי חרדים במה"ט. תכנית 36-42-02: עידוד תעסוקת אוכלוסייה מבוגרת - 9,500 אלפי ש"ח בתכנית זו מתוקצבות פעילויות להגדלת שיעורי התעסוקה וההשתתפות בכוח העבודה של אוכלוסיות מבוגרות. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקת מבוגרים בהתאם להחלטות ממשלה 179. הפעילויות כוללות תפעול מרכזי הכוון, שוברים להכשרה מקצועית ומימון דמי קיום במהלך הכשרה מקצועית. תכנית 36-43-02 : שירות התעסוקה - תפעול ופעולות- 5,400 אלפי ש"ח שירות התעסוקה מקבל ומטפל בקהל דורשי העבודה בלשכות הפזורות ברחבי הארץ. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות לעידוד תעסוקת בחברה הערבית בהתאם להחלטת ממשלה 550. הפעילות כוללת את תפעול תכנית מעגלי תעסוקה. תכנית 36-44-03 : הכשרה מקצועית – 10,250 אלפי ש"ח האגף להכשרה מקצועית מפעיל מרכזי הכשרה ממשלתיים בהם מתבצעות הכשרות למבוגרים זאת בכדי לסייע להשתלבות בשוק העבודה ולהגדיל את הפריון לעובד. מטרת השינוי: תקצוב שוברים להכשרה מקצועית בהתאם להחלטות ממשלה 550 ו 986. תכנית 36-44-05 : הכשרת נוער- בתי ספר – 4,600 אלפי ש"ח אוכלוסיית היעד של מערך הכשרת הנוער היא בני נוער בגיל 15 ומעלה המעוניינים לרכוש מקצוע על ידי שילוב של עבודה ולימודים. מטרת השינוי: תקצוב פנימיות של בתי ספר לנוער בהתאם לגידול בכמות התלמידים. תכנית 36-45-01 : עתודה ליישום מדיניות – 15,000 - אלש"ח עתודה ליישום מדיניות – כספים קואליציוניים. מטרת השינוי: תקצוב פעילויות בהתאם לסיכומים הקואליציוניים. הפעילויות נוגעות לעידוד תעסוקה באוכלוסיית יוצאי אתיופיה והעברת תקציב להרחבת פעילות השירות לאומי, הקמת מערך מיונים, תקצוב תקני מתנדבים של נוער בסיכון ובעלי מוגבלויות וביצוע קמפיין להעלאת המודעות הציבורית לחשיבות השירות האזרחי. תכנית 36-60-01 : מנהלת השירות האזרחי- לאומי – 61,000 אלפי ש"ח רשות השירות האזרחי-לאומי פועלת כרגולטור על תחומי השירות האזרחי והשירות הלאומי, שבמסגרתם תורמים צעירות וצעירים, אזרחי מדינת ישראל מכל קבוצות האוכלוסייה אשר אינם משרתים ע"פ דין בשירות ביטחון, שנה או שנתיים מזמנם לפעילות אזרחית שיש בה תועלת לחברה בכלל ולאוכלוסיות חלשות בפרט. מטרת השינוי: תקצוב שיפור יחס העובדות הסוציאליות למתנדב הנובע משינוי תקנות השירות הלאומי והרחבת ההכשרות עבור מתנדבים באוכלוסיות מיעוטים. השפעה על כוח אדם: ראה לעיל.