פניית מקור- רווחה- החלטה 550 והחלטה 549

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2022 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של -46,315 אלפי שקלים חדשים מסעיף 54 - רשויות פיקוח , לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 63,315 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 23 - רווחה בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 23 – משרד הרווחה. עיקרי הפנייה: הפנייה נועדה לתקצב סך של 165,065 אלפי ש"ח עבור השימושים שיפורטו להלן, בהתאם להחלטות ממשלה מס' 549 מיום 24 באוקטובר 2021, החלטת ממשלה מס' 550 מיום 24 באוקטובר 2021, החלטת ממשלה מס' 716 מיום 28 בנובמבר 2021, החלטת ממשלה מס' 717 מיום 28 בנובמבר 2021. וכן בהתאם להחלטות ממשלה מס' 289 מיום 01 באוגוסט 2021 והחלטת ממשלה מס' 551 מיום 24 באוקטובר 2021, שעניינן "יישום הסכמים קואליציוניים בשנים 2021 ואילך", וכן בהתאם להסכמים שהוקראו בוועדה במהלך הדיונים לאישור חוקי התקציב לשנים 2021 ו-2022. מכיוון שבעת קבלת החלטות הממשלה האמורות ובעת הצגת ההסכמים טרם הושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות לצורך הקצאת התקציבים הנדרשים על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180, התקציב טרם הוקצה בתכניות הייעודיות עד להשלמתן. כעת, משהושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מוצע להעביר את הסכומים האמורים, בהתאם להחלטות הממשלה האמורות וההסכמים האמורים, לתכניות הייעודיות. כמו כן נועדה הפנייה לתקצב סך של 67,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב לבינוי מבני רווחה. מטרת השינוי התקציבי: תכנית מספר 1: שירותים אישיים וחברתיים-טיפול חוץ ביתי 231038 –סך של 2,500 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת סיוע לפנימיות, השתתפות באחזקת ילדים בפנימיות, מקלטים לנשים מוכות, מקלטים לקורבנות סחר, מענקים לנשים היוצאות ממקלטים לנשים מוכות והשתתפות בתוכנית לאומית לילדים בסיכון במשרדים: חינוך, בריאות וקליטה. בנוסף, התכנית כוללת יישום תכנית לאומית לילדים בסיכון, ויישום דו"ח שמיד בהתאם להחלטות ממשלה. מטרת השינוי: תקצוב סך של 2,500 אלפי ש"ח לתגבור המענים הניתנים ללקויי למידה במסגרת התכנית הלאומית לילדים ובני נוער בסיכון. תכנית מספר 2: סיוע לבתי משפט ותקון-טיפול קהילתי 231175 – סך של 12,000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת אבחונים וטיפול בנוער וצעירים, תכנית לאומית לצעירים וצעירות בסיכון וחסרי עורף משפחתי, מענה לנוער חרדי מנותק בקהילה, ותמיכה בשירותי טיפול לנשים ונערות במצוקה. בנוסף, כוללת התכנית שירותי המבחן לנוער ולמבוגרים, טיפול קהילתי בנפגעי התמכרויות, חוקרי ילדים, תפעול, תמלול והקלטות חקירות ילדים, תפעול מפתנים ממשלתיים לשיקום נוער, תכניות לטיפול באלימות בנוער ופעולות משלימות להדרכה ופיתוח כוח אדם. מטרת השינוי: תקצוב סך של 7,000 אלפי ש"ח לתקצוב מענים לטיפול בנוער וצעירים בסיכון. תקצוב סך של 5,000 אלפי ש"ח תכניות לטיפול באסירים בשחרור מלא ברשות לשיקום האסיר. תכנית מספר 3: מוגבלויות-טיפול קהילתי 230722 – סך של 21,500 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת מתן שירותים לילדים עם מוגבלות בקהילה, קניית שירותי העסקת מוגבלים, מעונות יום שיקומיים לגילאי חצי שנה עד שלוש, תכניות שיקום בקהילה לנכים, מוגבלים שכלית ואוטיסטים, מסגרות יום לילדים, אבחון מקצועי לתובעי הבטחת הכנסה, תמיכה ברכישת רכב להסעת נכים, תמיכה בחרשים, טיפול אישי סעודי לנכים קשים, מרכזי יום לנכים קשים, ושיקום נכים בוגרים בקהילה, מעונות יום אימוניים למוגבלים שכלית - התפתחותית בגילאי 3 עד 21 ומעונות יום טיפוליים לבני 21 ומעלה. בנוסף, כוללת התכנית שירותים תומכים בקהילה כולל שילוב ילדים חריגים ועולים, מפעלי עבודה שיקומיים, נופשונים לאנשים עם מוגבלות ואבחונים. מטרת השינוי: תקצוב סך של 21,500 אלפי ש"ח הגדלת תקציב התמיכות בפעילות משלבת של בני נוער עם מוגבלות עם בני נוער שאינם עם מוגבלות. תכנית מספר 4: שירותים אישיים וחברתיים -טיפול קהילתי 231039– סך של 129,565 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת השתתפות בהחזקת ילדי רווחה במעונות יום ומשפחתונים, תכניות משותפות לטיפול בקהילה, פעולות קהילתיות ומועדוניות לילדים כולל עולים, פיתוח והכשרת כוח אדם, תכניות קהילתיות רגישות תרבות לילדים, וטיפול בקטינים נפגעי אלימות מינית, טיפול ותפעול תכניות קהילתיות, תכניות תעסוקה לפרט ומשפחה, תכניות לעידוד תעסוקה (כולל מנהלת תעסוקה, פעילות, תפעול מחשוב והדרכה), מרכזים למניעת אלימות במשפחה, ליווי משפחות במצוקה, סיוע מיוחד למשפחות במצוקה וילדים עניים בקהילה, פעולות התנדבות, תמיכה בהתנדבות שיקומית, קידום תכניות קהילתיות, מיצוי זכויות, מטרת השינוי: תקצוב סך של 50,000 אלפי ש"ח להרחבת המענים לטיפול באלימות במשפחה על פי החלטת ממשלה מס' 551 מיום 24 לאוקטובר 2021. תקצוב סך של 15,000 אלפי ש"ח לסיוע סוציאלי לנפגעות תקיפה מינית על פי החלטת ממשלה מס' 551 מיום 24 לאוקטובר 2021. תקצוב סך של 38,133 אלפי ש"ח להרחבת המענים של משרד הרווחה על פי החלטת ממשלה מס' 550 מיום 24 לאוקטובר 2021. תקצוב סך של 3,750 אלפי ש"ח לתגבור מרכזי הסיוע לנפגעי תקיפה מינית. תכנית מספר 5: מעונות ומפתנים / פיתוח ובינוי לחסות הנוער ולנוער בסיכון 231205 - סך של 40,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התכנית: תכנית זו משמשת לפיתוח, תפעול ושדרוג פיזי של המעונות הממשלתיים המיועדים לחסות הנוער ולנוער בסיכון. מטרת תכנית זו להביא לשיפור התנאים הפיזיים של הדיירים במעונות הקיימים, הקמת מתחמים חדשים וביצוע פרויקטים בהתאם למדיניות המשרד. התוכנית כוללת ניהול צוותי מתכננים לתכנון, הכנת מפרטי ומסמכי מכרזים להפעלת קבלנים ופיקוח על ביצוע הפרויקטים. מטרת השינוי: תקצוב סך של 40,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב לבינוי במעונות חסות הנוער - שיפוץ והוספת מיטות במעון טללים. תכנית מס' 6: מוסדות ולשכות 231203 סך של 27,000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו משמשת לקידום ופיקוח הנדסי ותקציבי על פרויקטים לשיפוץ ומיגון מסגרות רווחה ברשויות מקומיות, בהתאם למדיניות המשרד, לרבות על פי החלטות ממשלה. מטרת השינוי: תקצוב סך של 22,000 אלפי ש"ח לבינוי בית נועם לפעילות משלבת ו5,000 אלפי ש"ח לבינוי היכל הנצחה לנפגעי פעולות האיבה. השפעה על כח אדם: ללא בשינוי זה אין שימוש ברזרבה כללית.