פנייה 2 להעברת עודפים משנת 2021

הנדון: שימוש בעודפי תקציב לשנת 2022 שר האוצר מתכבד להודיע לוועדת הכספים של הכנסת על העברת סכום של 35,725 אלפי שקלים חדשים מסעיף 52 - המשטרה ובתי הסוהר משנת הכספים 2021, כעודף לשימוש בשנת הכספים 2022, בהתאם לסעיף 13 (א) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 52 – המשטרה ובתי הסוהר עיקרי הפנייה: הפניה התקציבית נועדה להעברת עודפים משנת התקציב 2021 לשימוש בשנת התקציב 2022 בסך של 35,725 אלפי ש"ח, מתוכם עודפים בסך של 9,569 אלפי ש"ח מתוך המסגרת התקציבית המיועדת להתמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה, בהתאם לפירוט המובא מטה. הפנייה התקציבית בחלוקה לתכניות מובאת להלן: תכנית 524001: פיתוח (שירות בתי הסוהר) – 26,156 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו נועדה לתקצב פיתוח תשתיות טכנולוגיות, תשתיות תקשורת ומבנים. במסגרת תכנית זו מבוצע שדרוג ושיפוץ מבני הכליאה ובינוי מבני כליאה חדשים בהתאם לפסיקת בג"ץ תנאי מחייה. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: העודפים נוצרו בגין התחייבויות ארוכות טווח בתחום הבינוי של בתי סוהר. הליכי בינוי הינם הליכים חוצי שנה והתשלום בפועל מתבצע בהתאם לקצב התקדמות הפרויקט ועל כן נוצרים עודפים. תכנית 525001: קניות (משטרת ישראל) – 9,569 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו נועדה לתקצב שדרוג טכנולוגיות ומערכות מחשוב, וכן הקמה ושיפוץ של תחנות משטרה בכלל ובמגזר הערבי בפרט כחלק מהחלטת ממשלה 852 מיום 11 במרץ 2021, שעניינה "מדיניות ממשלתית לטיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית והעצמת החברה הערבית בישראל ותיקון החלטת ממשלה". סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: במסגרת התמודדות המשק עם נגיף הקורונה קבעה החלטת ממשלה מס' 852 מיום 11 במרץ 2021 שתיקנה את החלטה מס' 326 מיום 16 באוגוסט 2020 , בנושא לתקצוב פרויקטי בינוי והרחבה של תחנות משטרה. פרויקטים אלו, הנגזרים מהחלטת הממשלה, נפרשים על פני חודשים ארוכים. התחייבויות בגין התקשרויות שהתבצעו לקראת סוף שנת 2021 , משולמות בפועל רק בשנת 2022. האישור ייכנס לתקפו, אם לא יעוכב ע"י ועדת הכספים של הכנסת, לאחר 21 יום מתאריך מכתב זה.