תקצוב החלטות ממשלה משרד הכלכלה

הנדון: שינויים בתקציב לשנת 2022 שרת הכלכלה והתעשייה מציעה שינויים בתקציב משרדה, ושר האוצר מבקש אישורה של ועדת הכספים של הכנסת על כך, בהתאם לסעיף 11 לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: סעיף 38 – תמיכה בענפי המשק עיקרי הפנייה: הפנייה נועדה להגדלת סך של 249,800 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב, עבור משרד הכלכלה והתעשייה בהתאם למפורט להלן: עיקרי הפניה בחלוקה לתכניות: תכנית מספר 1: קידום השקעות ועידוד התעסוקה – 384001 תיאור התכנית: תכנית זו כוללת את פעילות רשות ההשקעות, אשר ניתן לחלקה לשני תחומים מרכזיים: ראשית, קידום השקעות מכוח החוק לעידוד השקעות הון, תשי"ט – 1959, והפעלת מסלולים מנהליים, הכוללים בין היתר מסלולים לעידוד התעסוקה, מסלול להגברת התחרות בענפים ריכוזיים, מסלול סיוע לחברות ורשויות מקומיות בהתייעלות אנרגטית, מסלול להגברת תיעוש הבנייה, ועוד. טרת השינוי: תקצוב סך של 149,650 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב שמרביתו לפי החלטות הממשלה להלן: תקצוב מסלולי תעסוקה ומסלולי השקעות בהון מתוקף החלטת ממשלה מס' 550 מיום 24 לאוקטובר 2021 שעניינה "התכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026". תקצוב מסלולי תעסוקה ומסלולי הון מתוקף החלטת ממשלה מס' 1279 מיום 14 במרץ 2022 שעניינה "תכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022-2026 ותיקון החלטות ממשלה". תקצוב מסלולי תעסוקה מתוקף החלטת ממשלה מס' 3790 מיום 13 במאי 2018 שעניינה "צמצום פערים חברתיים כלכליים ופיתוח כלכלי במזרח ירושלים". תקצוב מסלול לעידוד הפקות זרות מתוקף החלטת ממשלה מס' 629 מיום 14 בנובמבר 2021 שעניינה "עידוד הפקות זרות". קידום הפעילות הכלכלית בתחום הפודטק באזור קריית שמונה מתוקף החלטת ממשלה מס' 3740 מיום 15 באפריל 2018 שעניינה "תכנית להעצמה ולפיתוח היישובים קריית שמונה, שלומי ומטולה. תכנית מספר 2: קידום הייצוא ועידוד עסקים קטנים ובינוניים – 384004 תיאור התכנית : תכנית זו מיועדת למימון כלי הסיוע הממשלתיים השונים לעסקים קטנים ובינוניים: קרן ההלוואות בערבות מדינה לעסקים קטנים ובינוניים, מוקדי המעוף של הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, תכניות ייעוץ וליווי ליזמים ולעסקים קטנים, פעילות בתחום הרגולציה והחקיקה ופעילות בתחום המחקר והמדיניות. בתכנית זו כלולה פעילות מינהל סחר חוץ אשר אמון על גיבוש ויישום מדיניות סחר החוץ של מדינת ישראל. המינהל עוסק בפעולות שמטרתן להגביר את התחרותיות של המשק הישראלי בשווקים הבינלאומיים, להעמיק את קשרי הסחר עם מדינות העולם ולקדם את היצוא הישראלי. מטרת השינוי: תקצוב סך של 78,950 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב שמרביתו לפי החלטות הממשלה להלן: תקצוב סיוע לעסקים קטנים ובינוניים וסיוע ליצואנים מתוקף החלטת ממשלה מס' 550 מיום 24 לאוקטובר 2021 שעניינה "התכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026". תקצוב סיוע לעסקים קטנים ובינוניים מתוקף: החלטת ממשלה מס' 1279 מיום 14 במרץ 2022 שעניינה "תכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022-2026 ותיקון החלטות ממשלה". החלטת ממשלה מס' 717 מיום 28 בנובמבר 2021 שעניינה "תכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי-חברתי ביישובים הדרוזיים ברמת הגולן לשנים 2021 עד 2023" החלטת ממשלה מס' 986 מיום 16 בינואר 2022 שעניינה "תכנית לחיזוק העיר בית שמש" החלטת ממשלה מס' 1416 מיום 8 במאי 2022 שעניינה "תכנית לעידוד צמיחה דמוגרפית ופיתוח כלכלי בר קיימא ביישובים באזור הנגב המזרחי" תכנית מספר 3: פעולות כלליות לקידום התעשייה – 384009 תיאור התכנית: תכנית זו מיועדת למימון פעולות שונות, אשר משתנות משנה לשנה, בהן פעולות לעידוד רכישת תוצרת הארץ, מימון תפעול, אחסון וריענון של מלאי החירום הממשלתי עליו אמון משרד הכלכלה והתעשייה וכן תכניות שונות כגון "הטובים לתעשייה ו"עתידים לתעשייה". כמו כן, בתכנית זו מתוקצבת פעילות מינהל התקינה שהינו הרגולטור האחראי על מכון התקנים וכן תקציב המיועד לפעילות השוטפת של אגף התקינה במכון התקנים, העוסק בעיבוד וכתיבת תקנים וולונטריים ורשמיים. בנוסף, בתכנית זו מתוקצבת חלק מפעילותה של הרשות הלאומית להסמכת המעבדות, שהינו הגוף האמון על הסמכתן ובדיקת כשירותם המקצועית של המעבדות הפועלות בישראל. מטרת השינוי: תקצוב סך של 21,200 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב לתקצוב הקמה של מכון מזון מתוקף החלטת ממשלה מס' 3740 מיום 15 באפריל 2018 שעניינה "תכנית להעצמה ולפיתוח היישובים קריית שמונה, שלומי ומטולה. בפניה זו תוקצב סך של 106,500 אלפי ש"ח בהרשאה עבור יישום החלטות ממשלה מס' 550 מיום 24 באוקטובר 2021 שעניינה " התוכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026" מס' 716 ומס' 717 מיום 28 בנובמבר 2021 שעניינן "תכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי-חברתי ביישובים הדרוזיים" ו-החלטת ממשלה מס' 1279 מיום 14 במרץ 2022 שעניינה "תכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022 - 2026 ותיקון החלטות ממשלה". מכיוון שבעת קבלת החלטות הממשלה האמורות ובעת הצגת ההסכמים טרם הושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות לצורך הקצאת התקציבים הנדרשים על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180., התקציב טרם הוקצה בתכניות הייעודיות עד להשלמתן. כעת, משהושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מוצע להעביר את הסכומים האמורים, בהתאם להחלטות הממשלה האמורות וההסכמים האמורים, לתכניות הייעודיות.