מקור למשרד החקלאות

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2022 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של -1,800 אלפי שקלים חדשים מסעיף 54 - רשויות פיקוח , לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 1,800 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 33 - חלקאות בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 33 משרד החקלאות. עיקרי הפנייה: הפניה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 1,800 אלפי ש"ח בהוצאה, תקצוב של 47,370 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה והכנסה מיועדת בהתאמה, תקצוב של 148,487 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב ותקצוב של 480 חודשי עבודה לפי הפירוט הבא: תכנית מספר 1: הוצאות שוטפות לפעילות משרד החקלאות 330102- תקצוב סך של 14,571 אלפי ש"ח בהוצאה תקצוב סך של 18,970 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה והכנסה מיועדת בהתאמה ותקצוב של 8,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב. תיאור התכנית: תכנית זו כוללת את כל ההוצאות והתקשרויות הרכש (ציוד ושירותים) של משרד החקלאות על יחידותיו השונות. מטרת השינוי: תקצוב סך של 14,150 אלפי ש"ח בהוצאה עבור הנושאים הבאים: תקצוב של 12,000 אלפי ש"ח עבור הוצאות תפעול (השמדה והטמנה של עופות) בעקבות התפרצות שפעת העופות. תקצוב של 1,800 אלפי ש"ח עבור הוצאות מחשוב ומערכות מידע של רשות הבדואים (המקבלים שירותי מחשוב ממשרד החקלאות). הסטה של 221 אלפי ש"ח מהוצאות השכר של משרד החקלאות להוצאות השכר של מנהל המחקר החקלאי. תקצוב של 201 אלפי ש"ח מתכנית התמיכות של המשרד לביצוע מחקרים במכון הווטרינרי. תקצוב סך של 370 אלפי ש"ח בהוצאה עבור פעולות לרווחת בעלי חיים בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 716 מיום 28 בנובמבר 2021 שעניינה תוכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי חברתי ביישובים הדרוזיים והצ'רקסיים בגליל ובכרמל לשנים 2021 עד 2023 ותיקון החלטות ממשלה, והחלטת ממשלה מס' 717 מיום 28 בנובמבר 2021 שעניינה תוכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי-חברתי ביישובים הדרוזיים ברמת הגולן לשנים 2021 עד 2023, מכיוון שבעת קבלת החלטות הממשלה האמורות ובעת הצגת ההסכמים טרם הושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות לצורך הקצאת התקציבים הנדרשים על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180., התקציב טרם הוקצה בתכניות הייעודיות עד להשלמתן. כעת, משהושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מוצע להעביר את הסכומים האמורים, בהתאם להחלטות הממשלה האמורות וההסכמים האמורים, לתכניות הייעודיות. תקצוב של 8,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב, עבור העתקת חוות המחקר מצריפין אל בית דגן. תקצוב של 18,970 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה והכנסה מיועדת, עבור הנושאים הבאים תקצוב של 8,000 אלפי ש"ח עבור העתקת חוות המחקר מצריפין אל בית דגן (כאמור בסעיף 2 לעיל) תקצוב של 9,870 אלפי ש"ח לפרויקטים במימון הקרן לשטחי פתוחים ברמ"י. תקצוב של 1,100 אלפי ש"ח למיזם משותף עם מקורות בנושא גדול אצות במתקן התפלה באילת. תכנית מספר 2: פעולות ותפעול מנהל המחקר החקלאי 330202 –תקצוב סך של 221 אלפי ש"ח בהוצאה ,תקצוב סך של 86,600 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב ותקצוב של 480 חודשי עבודה. תיאור התכנית: תכנית זו כוללת את כל ההוצאות והתקשרויות הרכש (ציוד ושירותים) של מנהל המחקר החקלאי על מכוני המחקר השונים שלו. מטרת השינוי: תקצוב של 221 אלפי ש"ח מהוצאות השכר של משרד החקלאות להוצאות השכר של מנהל המחקר החקלאי. תקצוב של 480 חודשי עבודה (עב"צ), שהם כ-40 מסגרות העסקה, עבור טכנאי מחקר. טכנאים אלו מועסקים, בהעסקה זמנית לאורך תקופת המחקר ומקור המימון להם הוא תקציב מותנה בהכנסה (מהקרנות המממנות את המחקרים), לכן לא נדרשת תוספת תקציב עבור המשרות. תקצוב של 85,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור הסדרת ההתקשרויות עם מוסדות המחקר בעניין מלגאים באופן רב שנתי. שינוי זה איננו גורר שינוי בתקציבי המזומן שהיו מתוקצבים ממילא מידי שנה אלא נועד רק להקל על אופי ההתקשרות תקצוב של 1,600 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב מתכנית התמיכות של המשרד עבור משק מודל סביבתי בנווה יער. תכנית מספר 3: תמיכות ומחקרים בחקלאות 330602– תקצוב סך של 52,700 אלפי ש"ח בהוצאה, תקצוב סך של 28,400 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה והכנסה מיועדת בהתאמה, ותקצוב סך של 53,051 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב. תיאור התכנית: תכנית זו כוללת, תמיכות בחקלאות, מענקי מחקר ופיתוח למחקרים בתחום החקלאות, תמיכות לרשויות ניקוז ותמיכות למועצות אזוריות (בנושאי פיתוח הכפר). מטרת השינוי: הסטה של 12,571 אלפי ש"ח בהוצאה עבור הנושאים הבאים: תקצוב של 35,000 אלפי ש"ח לפיצויים לפי חוק (פקודת מחלות בעליי חיים) בגין המתת עופות נגועים בשפעת עופות. תקצוב של 2,000 אלפי ש"ח עבור קציר מוקדם של חיטה באזור עוטף עזה. תקצוב של 4,500 אלפי ש"ח עבור תמיכות ישירות בענפי המרעה והדגים. תקצוב של 2,500 אלפי ש"ח עבור עידוד העסקת צעירים בחקלאות. הסטה של 201 אלפי ש"ח אל תכנית התמיכות של המשרד עבור ביצוע מחקרים במכון הווטרינרי. הסטה של 65,212 אלפי ש"ח עבור התאמת התקציב לקצב הביצוע. תקצוב של 5,542 אלפי ש"ח לפיתוח חקלאות מתקדמת ושיקום תשתיות בגולן, על פי החלטת ממשלה 864 מיום 26 לדצמבר 2021. תקצוב של 1,500 אלפי ש"ח עבור מו"פ בעוטף עזה, על פי החלטת ממשלה 566 מיום 22 בנובמבר 2020. תקצוב של 250 אלפי ש"ח עבור מו"פ וטרינרי בהתאם להחלטת ממשלה 864 מיום 26 לדצמבר 2021. תקצוב סך של 800 אלפי ש"ח בהוצאה עבור פעולות בתחום הביטוח בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 550 מיום 24 באוקטובר 2021 שעניינה התוכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026, מכיוון שבעת קבלת החלטות הממשלה האמורות ובעת הצגת ההסכמים טרם הושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות לצורך הקצאת התקציבים הנדרשים על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180., התקציב טרם הוקצה בתכניות הייעודיות עד להשלמתן. כעת, משהושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מוצע להעביר את הסכומים האמורים, בהתאם להחלטות הממשלה האמורות וההסכמים האמורים, לתכניות הייעודיות. תקצוב של 750 אלפי ש"ח עבור פעילות למניעת שריפות יער. תקצוב סך של 28,400 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה והכנסה מיועדת בהתאמה לפי הפירוט הבא: תקצוב של 18,000 אלפי ש"ח עבור פרויקט הצבת מגורונים ברמת הגולן במימון קק"ל, על פי התקדמות ביצוע בפועל. תקצוב של 2,000 אלפי ש"ח עבור השתתפות הקרן לשטחים פתוחים ברמ"י במימון קציר מוקדם בעוטף עזה. תקצוב של 6,600 אלפי ש"ח עבור חובות של רמ"י מהשנים 20-21 להשתתפותם בתמיכה בעמותות המפעילות מתנדבים בחקלאות בהתאם להחלטת ממשלה 4074 מיום 27 ליולי 2018. תקצוב של 1,800 אלפי ש"ח עבור השתתפות מועצת גפן יין במחקרים בגפן יין. תקצוב סך של 53,051 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב על פי הפירוט הבא: תקצוב של 5,542 אלפי ש"ח לפיתוח חקלאות מתקדמת ושיקום תשתיות בגולן, על פי החלטת ממשלה 864 מיום 26 לדצמבר 2021. תקצוב סך של 4,852 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור פיתוח חקלאות במגזר הדרוזי בגליל ובכרמל בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 716 מיום 28 בנובמבר 2021, שעניינה תוכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי חברתי ביישובים הדרוזיים והצ'רקסיים בגליל ובכרמל לשנים 2021 עד 2023 ותיקון החלטות ממשלה. תקצוב סך של 2,028 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור פיתוח חקלאות במגזר הדרוזי בגולן בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 717 מיום 28 בנובמבר 2021, שעניינה תוכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי-חברתי ביישובים הדרוזיים ברמת הגולן לשנים 2021 עד 2023. תקצוב סך של 16,779 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור פיתוח חקלאות במגזר הערבי ומו"פ בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 550 מיום 24 לאוקטובר 2021, שעניינה התוכנית הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת 2026. תקצוב סך של 7,400 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור פיתוח חקלאות, עידוד תעסוקת נשים, וטיפוח תיירות כפרית במגזר הבדואי בהתאם לאמור בהחלטת ממשלה מס' 1279 מיום 23 למרץ 2022, שעניינה תכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2022 - 2026 ותיקון החלטות ממשלה. תקצוב של 1,500 אלפי ש"ח עבור מו"פ בעוטף עזה, על פי החלטת ממשלה 566 מיום 22 בנובמבר 2020. תקצוב של 9,000 אלפי ש"ח עבור מו"פ עמק המעיינות בהתאם להסכם המים. תקצוב של 1,800 אלפי ש"ח עבור השתתפות מועצת גפן יין במחקרים בגפן יין. תקצוב של 5,500 אלפי ש"ח עבור תוכנית ארצית לניהול סיכוני ניקוז. תקצוב של 250 אלפי ש"ח עבור תוכנית נער שוחר מדע לנוער בדוי בדרום. הסטה של 1,600 אלפי ש"ח אל התכנית הכוללת פעולות של משרד החקלאות עבור משק מודל סביבתי בנווה יער. תכנית מספר 4: 33-06-03 תמיכות צער בעלי חיים – תקצוב של 9,000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו כוללת, את התקצוב עבור פעולות בגין חוק צער בעלי חיים 1994, וחוק להסדרת הפיקוח על הכלבים 2002. מטרת השינוי: תקצוב של 9,000 אלפי ש"ח עבור סירוס ועיקור חתולים, בהתאם להסכמים שהוקראו בוועדה במהלך הדיונים לאישור חוקי התקציב לשנים 2021 ו-2022. מכיוון שבעת הצגת ההסכמים טרם הושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות לצורך הקצאת התקציבים הנדרשים על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180, התקציב טרם הוקצה בתכניות הייעודיות עד להשלמתן. כעת, משהושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מוצע להעביר את הסכומים האמורים, בהתאם להסכמים האמורים, לתכניות הייעודיות. תכנית מספר 5: מנהלת תנופה 330901– תקצוב סך של 826 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב. תיאור התכנית: התכנית מתקצבת את הפעולות של מנהלת תנופה, אשר אחראית לטיפול במפוני גוש קטיף וליישום חוק יישום תכנית ההתנתקות, התשס"ה – 2005. מטרת השינוי: תקצוב של 826 אלפי ש"ח לשמירה ואבטחה של מוסד ציבורי שהוקם אך טרם נמסר לפי הסכם העתקה. השפעה על כח אדם: ראה לעיל.