פנייה 2 להעברת עודפים משנת 2021

הנדון: שימוש בעודפי תקציב לשנת 2022 שר האוצר מתכבד להודיע לוועדת הכספים של הכנסת על העברת סכום של 392,842 אלפי שקלים חדשים מסעיף 33 - משרד החקלאות משנת הכספים 2021, כעודף לשימוש בשנת הכספים 2022, בהתאם לסעיף 13 (א) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הפנייה התקציבית נועדה להעברת עודפים משנת התקציב 2021 לשנת התקציב 2022 בסך של 392,842 אלפי ש"ח בהוצאה לתכניות התקציב הבאות, שעיקרן כפי שמפורט להלן: 1 . תכנית 33-01-02: הוצאות שוטפות לפעילות המשרד - 143,912 אלפי ש"ח תכנית זו כוללת את הוצאות השכר התפעול והרכש (ציוד ושירותים) של משרד החקלאות, כולל יחידותיו השונות לרבות השירותים להגנת הצומח והשירותים הוטרינריים. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: הפעילות המשרד כוללת בין היתר התקשרויות לרכש תרכיבים לשירותים הוטריניריים וציוד לשירותים להגנת הצומח, התקשרויות אלה אינן חופפות לשנה קלנדארית ועל כן נוצרים עודפים. 2 . תכנית 33-02-02: הוצאות שוטפות לפעילות - 24,927 אלפי ש"ח תכנית זו כוללת את כל ההוצאות והתקשרויות הרכש (ציוד ושירותים) של מנהל המחקר החקלאי על מכוני המחקר השונים שלו. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: הסיבה להתחייבויות כוללת בין היתר השקעות רב שנתיות בטכנולוגיות חקלאיות, בהתאם להחלטת ממשלה מס' 326 מתאריך 16 לאוגוסט 2020. השקעות אלו מתפרסות על מספר שנים, ועל כן נוצרים עודפים. 3 . תכנית 33-06-02: תמיכות ומחקרים בחקלאות - 189,112אלפי ש"ח תכנית זו כוללת תמיכות בחקלאות, מענקי מחקר ופיתוח למחקרים בתחום החקלאות, תמיכות לרשויות ניקוז ותמיכות למועצות אזוריות (בנושאי פיתוח הכפר). סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: הסיבה להתחייבויות הם פרויקט רב-שנתי הכולל השקעה בטכנולוגיות חקלאיות מתקדמות בהתאם להחלטת ממשלה 326 מתאריך 16 לאוגוסט 2020, ותכנון למפעלי ניקוז. פעולות אלו מתפרסות על מספר שנים, ועל כן נוצרים עודפים. 4 . תכנית 33-06-03: תמיכות צער בעלי חיים - 23,311 אלפי ש"ח תכנית זו כוללת את פעולות להגנה על בעלי חיים בהתאם לחוק הסדרת פיקוח על כלבים וכן בהתאם לחוק צער בעלי חיים הכולל בין היתר עיקור וסירוס חתולים. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: התקצוב בתכנית זו כולל תשלום לרשויות בגין פעולות סירוס ועיקור של בעלי חיים, שבמסגרתה ניתנים כתבי אישור לרשויות ממשרד החקלאות, והתשלום מבוצע רק לאחר קבלת דו"ח ביצוע מהרשויות, כך שקיים פער מובנה בין החיוב לבין התשלום הגורם להיווצרות עודפים. 5 . לתכנית 33-09-01: מנהלת תנופה - 11,580 אלפי ש"ח. תכנית זו מתקצבת את מנהלת תנופה האחראית על טיפול במפוני גוף קטיף לפי חוק ההתנתקות. סיבות מרכזיות בגינן נוצרו עודפים בתכנית: תשלומים לפי חוק ההתנתקות כוללים בין היתר הסכמי העתקה בהתאם להחלטות של ועדות זכאות להן יש תוקף של בית משפט. מדובר בפרויקטים ארוכי טווח המתפרסים על פני מספר שנים ועל כן נוצרים בתכנית זו עודפים. האישור ייכנס לתקפו, אם לא יעוכב ע"י ועדת הכספים של הכנסת, לאחר 21 יום מתאריך מכתב זה.