פניית מקור לרה"מ

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2022 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של -209,975 אלפי שקלים חדשים וסך של 44,549 אלי שקלים חדשים בהרשאה להתחייב מסעיף 15 - משרד הביטחון , 38 – משרד הכלכלה, 24 – משרד הבריאות, 79 – משרד התחבורה, 83 – הוצאות פיתוח אחרות לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 209,975 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 04- ראש הממשלה בהתאם לסעיף 12 (א)לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 04 - משרד ראש הממשלה עיקרי הפנייה: הפנייה נועדה לתגבור משרד ראש הממשלה בסך של 209,975 בהוצאה אלפי ש"ח בהוצאה וסכום של 462,799 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב. לפעולות של סעיף 04 – משרד ראש הממשלה כמפורט להלן: עיקרי הפנייה התקציבית בחלוקה לתכניות מובאים להלן: תכנית מספר 1: מטה המשרד 045101 – 142,909 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב השכר של היחידות התפעוליות של משרד ראש הממשלה ואת תקציב יחידת המחשוב והפרויקטים של המשרד. מטרת השינוי: הקצאת תקציב בהתאם לביצוע לפרויקטים לאומיים ובינלאומיים במשרד ראש הממשלה בנושאי חברה, שדרוג תשתיות ופרויקטי הסברה לאומיים. בין היתר הפרויקטים הבאים: פרויקט מחשב לכל ילד- פרויקט לצמצום הפער הדיגיטאלי. פרויקט משותף של עמותת המפעל הלאומי לפיתוח חברתי ומשרד ראש הממשלה במסגרתו מחולקים מחשבים לילדים ממשפחות מעוטות יכולת. הפרויקט כולל תוכנית מעטפת של הדרכה בסיסית להפעלת מחשב, תמיכה טכנית למשך שנה, התחברות לאינטרנט ולומדות. הקמת מנהלת מפרץ חיפה - בהתאם להחלטת הממשלה מספר 1231 מיום ה-06 במרץ שעניינה " אסטרטגיה לפיתוח ולקידום מפרץ חיפה ותיקון החלטת ממשלה", מוקצה תקציב עבור קמת מנהלת אינטגרציה שתפקידה לקדם פעילות לקידום מפרץ חיפה לאחר סגירת בתי זיקוק. כנף ציון - השלמת תקציב ההקמה ותקצוב שלב השמירה של הפרויקט בהתאם להחלטת ממשלה מספר 1880 מיום ה-11 באוגוסט 2016. לצד זאת מוקצה תקציב עבור תקציב התפעול של משרד ראש הממשלה בהתאם לביצוע בפועל פעילות של מערך ההסברה ומטה ההסברה - מערך ההסברה הינו הגוף המקשר בין פעילות ראש הממשלה ומשרדו לבין התקשורת. עבודה זאת נחלקת לפעילות שגרתית וכן לאירועים וסיורים המתקיימים באופן שוטף. מטה ההסברה הלאומי משמש כמנגנון המקצועי האחראי על תיאום ותכלול פעולות ההסברה של כלל הגורמים הרשמיים העוסקים בהסברה במדינת ישראל. המטה עוסק בהסברת מדיניות הממשלה ופעולותיה. רכישת שירותי מיגון ואבטחה– תגבור הוצאות שוטפות עבור שירותי אבטחה והצבת מחסומים. מתן מענה אבטחתי לאירועים ואירוח ראשי מדינות בארץ. ביקור ביידן - תגבור אירוח אישים בעקבות ביקור הנשיא ביידן בארץ. שירותי מערכות מידע וטכנולוגיה – תגבור תקצוב עקב ביצוע בפועל - רכישת ציוד תקשורת ומחשבים, קניית שירותי חברות כח-אדם, תחזוקת מערכות, רכישה ואחזקת ציוד מולטימדיה. תגבור עבור קמפיינים הסברה למאבק בנגיף הקורונה - לצורך ביצוע קמפיינים הכוללים הסברה לציבור בנושאי עידוד התחסנות, שמירה על הנחיות משרד הבריאות. בנוסף, מוקצה תקציב עבור טיפול בהתמכרויות - התקציב מיועד לעידוד ההכרות עם מאפיינים שונים של התמכרויות בחברה הכללית על מנת להקדים טיפול בנושא וככלי משלים לעבודת מדיניות בהתאם להחלטת הממשלה מספר 551 מיום ה-24 באוקטובר שעניינה "יישום הסכמים קואליציוניים בשנים 2021 ואילך, תיקון החלטות ממשלה, מענקים ביטחוניים לרשויות מקומיות באזור יהודה ושומרון והמשך ההיערכות הפיסקאלית להתמודדות עם משבר הקורונה בשנת 2022". מאחר ובאותה עת, טרם הושלמה בדיקתם המקצועית והמשפטית בדבר יכולת העברת הסכומים לתכניות מסוימות, לא הוקצו הכספים האלו עבור המטרות, וזאת בהתאם להחלטת היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180. מחודש מרץ 2015. כעת, עם השלמת הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מתוקצבים הסכומים כמפורט בהחלטה, בהתאם לקצב הביצוע בפועל. תכנית מספר 2: מערך הגיור 045103 – 2,028 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב הפעולות של מערך הגיור ואת התקציב לתשלום השכר לעובדים ולדיינים. מטרת השינוי: תקצוב עבור מערך הגיור הממשלתי למיזם חיזוק הזהות היהודית בתפוצות באמצעות בירור יהדות והכנת תיק מסמכים מלא עבור הפונה לצורך העברתו לבית הדין הרבני ("פרויקט שורשים)". בהתאם להחלטת הממשלה מספר 551 מיום ה-24 באוקטובר 2021 שעניינה "יישום הסכמים קואליציוניים בשנים 2021 ואילך, תיקון החלטות ממשלה, מענקים ביטחוניים לרשויות מקומיות באזור יהודה ושומרון והמשך ההיערכות הפיסקאלית להתמודדות עם משבר הקורונה בשנת 2022". מאחר ובאותה עת, טרם הושלמה בדיקתם המקצועית והמשפטית בדבר יכולת העברת הסכומים לתכניות מסוימות, לא הוקצו הכספים האלו עבור המטרות, וזאת בהתאם להחלטת היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180. מחודש מרץ 2015. כעת, עם השלמת הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מתוקצבים הסכומים כמפורט בהחלטה, בהתאם לקצב הביצוע בפועל. תכנית מספר 3: מערך הסייבר הלאומי 045108 – 19,363 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב הפעולות השוטפות והשכר של מערך הסייבר הלאומי. מטרת השינוי: תגבור תקציב מערך הסייבר הלאומי בסך של 19,363 אלפי ש"ח בהתאם לביצוע בפועל ותוכנית העבודה, לצורך ביצוע פעולות הבאות: פרויקטים טכנולוגיים, תשתיות טכנולוגיות, מקורות מודיעין, יועצים מקצועיים מתחום הסייבר ועוד. תכנית מספר 4: פרויקטים לאומיים והחלטות ממשלה 045110– 2,006 אלפי ש"ח ותוספת של 109,750 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב הפיתוח ותקציב התחזוקה השוטפת של מנהרות הכותל. מטרת השינוי: תקצוב תחזוקת מנהרות הכותל עבור תגבור הפעילות השוטפת ברחבת הכותל לאור הגידול במספר המבקרים . תקצוב פיתוח מנהרות הכותל עבור תכנית החומש לשם ביצוע פעולות בינוי ופיתוח של רחבת הכותל ומנהרות הכותל, מתוקף החלטת הממשלה שמספרה 994 מיום ה-16 לינואר 2022 שעניינה "תוכנית חומש לשדרוג תשתיות ולעידוד ביקורים ברחבת הכותל המערבי 2022 – 2026" תכנית מספר 5: משרד התפוצות 045203 – 36,199 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב התפעול, הפרויקטים והשכר במשרד התפוצות. מטרת השינוי: תגבור תקציב משרד התפוצות בסך של 36,199 אלפי ש"ח עבור פרויקטים של המשרד מול יהדות התפוצות, לרבות היוזמה המשותפת לממשל ישראל ויהדות התפוצות (פרויקט מוזיאיק). במסגרת זו המשרד מקיים באמצעות שיתוף פעולה עם גורמים נוספים פעילות לחיזוק הזהות היהודית והזיקה לישראל בקמפוסים ברחבי העולם ולרבות פרויקט מומנטום אשר במסגרתו מגיעות לישראל אימהות יהודיות מכל רחבי העולם למסע בן 9 ימים המחזק את הזהות היהודית והקשר שלהן לישראל. תכנית מספר 6: מערך הדיגיטל הלאומי 045205 –-60,549 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב השכר, התפעול הפעולות ופרויקטים בתחום הדיגיטל של מערך הדיגיטל הלאומי מטרת השינוי: ביצוע מגוון פרויקטים בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית של משרדי הממשלה ביניהם: תגבור הרשאה עבור פרויקט רישוי עסקים - לביצוע טרנספורמציה דיגיטלית לתהליך רישוי עסקים בישראל פרויקט "מרחבים דיגיטליים" בשלטון המקומי לשדרוג השימוש בכלים טכנולוגיים מתקדמים בעבודת הרשויות המקומיות והמשרד במתן השירות לציבור. תקצוב והרשאה של פרויקט "בריאות דיגיטלית כמנוע צמיחה" - לטרנספורמציה דיגיטלית של מערכת הבריאות תקצוב עבור קול קורא לאקדמיה לטובת שיתוף פעולה בין משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה לבין מערך הדיגיטל הלאומי. לטובת תמרוץ חוקרים ישראלים לביצוע מחקרים פורצי דרך המבוססים על דאטה ממשלתי. תכנית מספר 7: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה 045301 – 32,032 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו כוללת את תקציב השכר והקניות הנועד לביצוע הסקרים והאומדנים הקבועים שבאחריות הלמ"ס. מטרת השינוי: תגבור תקציב הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בסך של 32,032 אלפי ש"ח עבור פעולות שוטפות בהתאם לקצב הביצוע בפועל ופעולות חדשות כמפורט להלן: פיתוח שיטות השבה מקוונות לסקרי למ"ס, ביצוע סקר משאיות וספירות תנועה עבור משרד התחבורה וסקר ייעודי על יהדות התפוצות. תכנית מספר 8: סקרים חיצוניים 045302 – 292,500 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב תיאור התכנית: תכנית זו מאגדת בתוכה את התקציב השכר והקניות הנדרש לביצוע מפקד האוכלוסין ולקידום פרויקט "למ"ס דיגיטלי". מטרת השינוי: תוספת סך של 292,500 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור יצירת התחייבויות ארוכות טווח לטובת מפקד האוכלוסין והקמת אגם המידע הממשלתי. תכנית מספר 9: נתיב 045901 –9,700 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התוכנית כוללת את תקציב התפעול הפעילות והשכר בנתיב. מטרת השינוי: תגבור תקציב נתיב לצורך פעילות נתיב בחו"ל בהתאם לביצוע בפועל. להלן פירוט הפעילות: תגבור לתקציב השכר של הארגון לאור העצמת הפעילות בשל המלחמה בין רוסיה ואוקראינה והשלכותיה על פעילות הארגון והגדלת זמנית של היקף כ"א לטובת מענה לגל העלייה והרחבת המענה של הארגון באוקראינה וברוסיה. תגבור לתקציב הפעילות של הארגון הגברת המענה של הארגון בעקבות השלכות המלחמה בין רוסיה לאוקראינה וכן לטובת מימוש תוכנית הדיגיטציה אירגונית ופרויקטים שוטפים וייעודים של הארגון לאור השלכות הלחימה. בשינוי זה אין שימוש ברזרבה כללית.