פניית מקור לסעיף 04

הנדון: שימוש ברזרבה הכללית לשנת 2022 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 8,500 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית, לסעיף 04 - משרד ראש הממשלה , בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 04 - משרד ראש הממשלה עיקרי הפנייה: הפנייה נועדה לתקצב סך של 8,500 אלפי ש"ח בהוצאה נטו עבור הפעולות השונות במשרדים השונים בסעיף 04 - משרד ראש הממשלה, כמו כן ביצוע שינויים פנימיים בסעיפים השונים. עיקי הפניה בחלוקה לתוכניות: תכנית מספר 1: מטה המשרד 045101 – 15,918 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב השכר של היחידות התפעוליות של משרד ראש הממשלה ואת תקציב יחידת המחשוב והפרויקטים של המשרד. מטרת השינוי: תגבור תקציב השכר במשרד ראש הממשלה בסך של 1,970 אלפי ש"ח בגין העברת המנהלה לפיתוח חברתי כלכלי של היישובים הדרוזים והצ'רקסים מהמשרד לשיתוף פעולה אזורי למשרד ראש הממשלה. בהתאם להחלטת ממשלה מס' 534 מיום 15 בנובמבר 2020 שעניינה "תוכנית לפיתוח ולהעצמת היישובים הדרוזים והצ'רקסים לשנת 2020 - תיקון החלטת ממשלה והעברת שטח פעולה למשרד ראש הממשלה", וכן תוספת 5 תקני כוח אדם מהמשרד לשיתוף פעולה אזורי למשרד ראש הממשלה. תגבור תקציב הפעילות בהתאם לביצוע בפועל וקצב מימוש הפרויקטים במשרד ראש הממשלה בסך של 13,948 אלפי ש"ח לפרויקטים לאומיים ובינלאומיים בה במשרד ראש הממשלה בנושאי חברה, שדרוג תשתיות ופרויקטי הסברה לאומיים. תכנית מספר 2: מערך הגיור 045103 – 4,469 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב הפעולות של מערך הגיור ואת התקציב לתשלום השכר לעובדים ולדיינים. מטרת השינוי: תגבור תקציב מערך הגיור בסך של 4,469 אלפי ש"ח ליישום החלטת ממשלה מס' 713 מיום ה-28 בנובמבר 2021 שעניינה "מבצע "צור ישראל" - יישום החלטת הממשלה להמשך הבאת הממתינים מאדיס אבבה וגונדר לישראל". תכנית מספר 3: מערך הסייבר הלאומי 045108 - 15,000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב הפעולות השוטפות והשכר של מערך הסייבר הלאומי. מטרת השינוי: תגבור תקציב מערך הסייבר הלאומי בסך של 15,000 אלפי ש"ח בהתאם לביצוע בפועל וקצב המימוש של הפרויקטים השונים במערך הסייבר הלאומי לפעולות הבאות: פרויקטים טכנולוגיים, תשתיות טכנולוגיות, מקורות מודיעין ויועצים מקצועיים מתחום הסייבר. תכנית מספר 4: לשכת העיתונות הממשלתית 045111– 150 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב הפעולות והשכר של לשכת העיתונות הממשלתית. מטרת השינוי: התאמת התקציב לביצוע של לשכת העיתונות הממשלתית. תכנית מספר 5: משרד התפוצות 045203 – 76,000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב התפעול, הפרויקטים והשכר במשרד התפוצות. מטרת השינוי: תגבור תקציב משרד התפוצות בסך של 38,000 אלפי ש"ח עבור פרויקטים של המשרד מול יהדות התפוצות, לרבות היוזמה המשותפת לממשל ישראל ויהדות התפוצות (פרויקט מוזיאיק). במסגרת זו המשרד מקיים באמצעות שיתוף פעולה עם גורמים נוספים פעילות לחיזוק הזהות היהודית והזיקה לישראל בקמפוסים ברחבי העולם ולרבות פרויקט מומנטום אשר במסגרתו מגיעות לישראל אימהות יהודיות מכל רחבי העולם למסע בן 9 ימים המחזק את הזהות היהודית והקשר שלהן לישראל. בהתאם להחלטת הממשלה מספר 551 מיום ה-24 באוקטובר שעניינה "יישום הסכמים קואליציוניים בשנים 2021 ואילך, תיקון החלטות ממשלה, מענקים ביטחוניים לרשויות מקומיות באזור יהודה ושומרון והמשך ההיערכות הפיסקאלית להתמודדות עם משבר הקורונה בשנת 2022". מאחר ובאותה עת, טרם הושלמה בדיקתם המקצועית והמשפטית בדבר יכולת העברת הסכומים לתכניות מסוימות, לא הוקצו הכספים האלו עבור המטרות, וזאת בהתאם להחלטת היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180. מחודש מרץ 2015. כעת, עם השלמת הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מתוקצבים הסכומים כמפורט בהחלטה, בהתאם לתחזית הביצוע לשנת 2022. תגבור תקציב משרד התפוצות בסך של 38,000 אלפי ש"ח בהתאם לקצב הביצוע ומימוש הפרויקטים הפועלים לחיזוק ההתחדשות היהודית ותרבות יהודית-ישראלית בחברה הישראלית תוך שיתוף פעולה עם ארגונים הפועלים בתחומים אלו בישראל. במסגרת הפעילות, יורחבו קהלי היעד בתחום וייווצרו חיבורים בין המגזרים השונים לחיזוק הסובלנות והסולידריות בחברה הישראלית. תכנית מספר 6: משרד המודיעין 045205 – 13,000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב התפעול, הפרויקטים והשכר במשרד המודיעין. מטרת השינוי: תגבור תקציב משרד המודיעין בסך של 13,000 אלפי ש"ח בהתאם לקצב הביצוע ומימוש הפרויקטים עבור הנושאים הבאים: תפעול מעבדת סריקת האופק, הכשרות משותפות בארגונים החשאיים ומיזם משותף עם המרכז למורשת המודיעין לצורך ביצוע מחקרים. תכנית מספר 7: לשכת סגן שר במשרד ראש הממשלה 045209 – 1,500 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התכנית כוללת את תקציב ההוצאות של לשכות שרים וסגני שרים במשרד ראש הממשלה. מטרת השינוי: תגבור התוכנית בסך של 1,500 אלפי ש"ח לתקציב התפעול של שרים וסגני שרים במשרד רה"מ. תכנית מספר 8: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה 045301 – 12,350 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו כוללת את תקציב השכר והקניות הנועד לביצוע הסקרים והאומדנים הקבועים שבאחריות הלמ"ס. מטרת השינוי: תגבור תקציב הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בסך של 12,350 אלפי ש"ח עבור פעולות שוטפות בהתאם לקצב הביצוע בפועל ופעולות חדשות כמפורט להלן: הקמת מערכת סקירה מקוונת; פיתוח מתודולוגיה לגיבוש אומדני סקרים בלוחות זמנים קצרים; התאמת סיווגי החשבונאות הלאומית לדרישות הבינלאומיות; חידוש מערכות מחשוב לנתוני תאונות דרכים; עדכוני מדד מחזוריים; ניתוח והסדרה של מערכות החישוב וההפקה במקרו כלכלה; מפקד החקלאות; פיתוח ופרסום מדדי איכות חיים וקיימות; תכלול מדדי פיתוח בר-קיימא; סקר מעקבי בנייה; סקר השקעות ישירות של חברות זרות; תפעול מערכת לקליטת נתוני ייבוא של המכס והקמת מערכת לנתוני ייצוא; עדכון לוחות תשומה-תפוקה המתארים את קשרי הגומלין בין ענפי המשק; עדכון מרשם השכלה גבוהה; הקמת חדר מחקר; רכש טכנולוגי עבור הפעילות השוטפת; פיתוח סטטיסטיקה של בריאות וסטטיסטיקה על ילדים; ביצוע סקר בריאות וסקר פסולת בתעשייה. תכנית מספר 9: המשרד לשיתוף פעולה אזורי 045601 – 28,406 אלפי ש"ח תיאור התכנית: תכנית זו מאגדת בתוכה את התקציב המוקצה לתשלומי השכר במשרד, וכן תקציב המיועד לביצוע פרויקטים בהתאם לסדרי העדיפויות של המשרד. מטרת השינוי: תגבור של 1,000 אלפי ש"ח עבור המעבר של המשרד לירושלים אשר צפוי להתרחש ביוני 2022 והוצאות הנלווה בגין המעבר – הובלה והתקנה של אמצעי תקשורת ואבטחה. תגבור של 27,406 אלפי ש"ח עבור תקציב הפעילות של המשרד בהתאם לקצב הביצוע בפועל ופעולות חדשות כמפורט להלן: 6,500 אלפי ש"ח בגין תמיכת המשרד במימוש החלטת ממשלה 1328 מיום ה-27 למרץ 2022 שעניינה "העסקת עובדים פלסטינים מרצועה עזה בישראל". 4,500 אלפי ש"ח בגין מבחן תמיכה לעמותות העוסקות בקיום השיתוף הפעולה האזורי. 3,000 אלפי ש"ח לקול קורא לפרויקטים בתחומי הספורט והתרבות עם מדינות האזור. 3,000 אלפי ש"ח עבור פרויקט שיקום נהר הירדן הדרומי. 2,000 אלפי ש"ח לקול קורא לפרויקטים חינוכיים עם מדינות האזור. 2,000 אלפי ש"ח לשיתוף פעולה לתוכנית אזורית למאבק בסכרת והשמנה בשיתוף עם משרד הבריאות. 1,000 אלפי ש"ח עבור פרויקט לחיזוק מוביליות נשים אזורית. תגבור של 5,406 אלפי ש"ח עבור מגוון פרויקטים ופעילות שוטפות נוספת של המשרד: משלחות למדינות האזור, השתתפות בוועידת האקלים בשארם, חידוש הפעילות של הועדה הכלכלית המשותפת ואירועים שונים כגון הרמדאן והמימונה בשיתוף עם שגרירות מרוקו. תכנית מספר 10: נתיב 045901 –9,5000 אלפי ש"ח תיאור התכנית: התוכנית כוללת את תקציב התפעול הפעילות והשכר בנתיב. מטרת השינוי: תגבור תקציב נתיב בסך של 9,500 אלפי ש"ח לצורך פעילות נתיב בחו"ל בהתאם לביצוע בפועל. להלן פירוט הפעילות: תגבור סך של 3,700 אלפי ש"ח לתקציב השכר של הארגון לאור העצמת הפעילות בשל המלחמה בין רוסיה ואוקראינה והשלכותיה על פעילות הארגון והגדלה זמנית של היקף כ"א לטובת מענה לגל העלייה והרחבת המענה של הארגון באוקראינה וברוסיה. תגבור סך של 5,800 אלפי ש"ח לתקציב הפעילות בארץ ובחו"ל והוצאות המחשוב של הארגון, ביו היתר להגברת המענה של הארגון בעקבות השלכות המלחמה בין רוסיה לאוקראינה וכן לטובת מימוש תוכנית דיגיטציה ארגונית ופרויקטים שוטפים של הארגון כגון הפקת אירועי חשיפה ותערוכות בתחומי התרבות, המדע וההשכלה וכן ציון חגים ומועדים; הפעלת אולפנים - הטמעת מערך הוראת השפה העברית כערך תרבותי וקיום פעילות מועדון נוער כפעילויות חינוכיות לחיזוק הזיקה למדינת ישראל בקרב בני נוער. בשינוי זה אין שימוש ברזרבה כללית.