יישום החלטות ממשלה

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2019 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 121,129 אלפי שקלים חדשים מסעיף 13 - הוצאות שונות, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 121,129 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 23 - רווחה בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הפניה דנה בסעיף  - 23 משרד הרווחה עיקרי הפנייה הפניה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 126,129 אלפי ש"ח עבור פעולות רווחה על פי יישום החלטות ממשלה בנושאים שונים, וזאת כפי שמפורט להלן. עיקרי הפנייה לפי תכניות: תכנית מספר 1: עבודה קהילתית ומנהלת עולים 231072 תיאור התכנית: התכנית מתקצבת  טיפול בחוסן ולכידות קהילתית ביישובי עוטף עזה, שיקום שכונות, השתתפות בעבודה קהילתית, תכנית לקליטת יוצאי אתיופיה, ופיתוח תכניות לטיפול בעולים והכשרתם. מטרת השינוי: תקצוב סך של 40,250 אלפי ש"ח לפי הפירוט הבא: 1. סך של 19,200 אלפי ש"ח עבור פיתוח תשתיות ותגבור שירותי רווחה בקרב הישובים הדרוזים והצ'רקסיים, בהתאם להחלטת ממשלה 959 מתאריך ה-10.1.16 (תכנית לפיתוח ולהעצמת היישובים הדרוזיים והצ'רקסיים לשנים 2016 – 2019). 2. סך של 17,200 אלפי ש"ח עבור תכניות לקידום שילובה של קהילת יוצאי אתיופיה, בהתאם להחלטת ממשלה 609 מיום ה29.10.15 (מדיניות ממשלתית לקידום שילובם המיטבי של יוצאי אתיופיה בחברה הישראלית - תכניות משרד החינוך, משרד הרווחה והשירותים החברתיים ומשרד הבריאות וצוות יישום ומעקב אחרי התכנית). 3. סך של 2,500 אלפי ש"ח עבור תוכנית קהילתית לעירוב בקהילה לטובת ילדים ונוער בסיכון. 4. סך של 750 אלפי ש"ח עבור הפעלה והרחבה של מעונות יום רב תכליתיים ותוכניות לילדים בסיכון ביישובים צמודי גדר. 5. סך של 500 אלפי ש"ח עבור חיזוק החוסן האזרחי ביישובי עוטף עזה, בהתאם להחלטת ממשלה 4328 מיום ה-02.12.18 (תוכנית לחיזוק החוסן האזרחי בשדרות וביישובי "עוטף רצועת עזה" לשנים 2019 - 2020 ותיקון החלטות ממשלה). 7. סך של 100 אלפי ש"ח עבור תגבור פעילות רווחה בירוחם, בהתאם להחלטת ממשלה 3741 מיום 15.04.2018 (תוכנית רב-שנתית לחיזוק ירוחם). תכנית מספר 2: ארגון ומנהל וכ"א ברשויות המקומיות – 231013 תיאור התכנית: התכנית מתקצבת את ההשתתפות בשכר העובדים במחלקות לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות, לרבות עו"סים. בנוסף, התכנית מתקצבת את הרפורמה והייעוץ הארגוני בלשכות הרווחה, הסיוע בהסעות במועצות האזוריות, הפעולות הארגוניות והמנהלתיות בלשכות הרווחה ואת הרחבת השירותים במרכזים הרב תכליתיים לשירותי רווחה. מטרת השינוי: תקצוב סך של 23,592 אלפי ש"ח לפי הפירוט הבא: 1. סך של 8,729 אלפי ש"ח עבור תכניות פיתוח במגזר הבדואי והצ'רקסי, בהתאם להחלטת ממשלה 1480 מתאריך ה-2.6.16 (התכנית הממשלתית להעצמה ולחיזוק כלכלי-חברתי של היישובים הבדואים בצפון לשנים 2016-2020). 2. סך של 10,000 אלפי ש"ח עבור תכניות פיתוח במגזר הבדואי, בהתאם להחלטת ממשלה 2397 מתאריך ה-12.02.17 (תכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2021-2017). 3. 4,463 אלפי ש"ח עבור שיפור מענים לאוכלוסיית ניצולי השואה, בהתאם להחלטת ממשלה 3661 מיום ה-11.03.2018 (מיצוי זכויות, מינוי מתכלל ושיפור המענים לניצולי שואה). 4. . סך של 400 אלפי ש"ח עבור פעולות קהילתיות ביישובים בדואיים בצפון, בהתאם להחלטת ממשלה 1480 מתאריך ה-2.6.16 (התכנית הממשלתית להעצמה ולחיזוק כלכלי-חברתי של היישובים הבדואים בצפון לשנים 2016-2020). תכנית מספר 3: פרט ומשפחה טיפול בקהילה - 231026 תיאור התכנית: התכנית מתקצבת תכניות לעידוד תעסוקה (כולל מנהלת תעסוקה, פעילות, תפעול מחשוב והדרכה), מרכזים למניעת אלימות במשפחה, ליווי משפחות במצוקה, סיוע מיוחד למשפחות במצוקה וילדים עניים בקהילה, ותמיכה בבתי האכלה לנזקקים. בנוסף, תפעול תכניות קהילתיות, תפעול יחידות הסיוע שליד בתי המשפט לענייני משפחה, וקמחא דפסחא (סיוע בתמיכה לעמותות המחלקות סלי מזון למשפחות נזקקות לפני פסח וראש השנה). מטרת השינוי: תקצוב סך של 21,000 אלפי ש"ח לפי הפירוט הבא: 1. סך של 15,000 אלפי ש"ח עבור תמיכה בחלוקת סלי מזון לפני פסח וראש השנה . 2. סך של 6,000 אלפי ש"ח עבור תכניות ליווי וסיוע למשפחות שבראשן הורה עצמאי, בהתאם להחלטת ממשלה 3380 מיום ה-11.01.18 (עידוד תעסוקה בקרב משפחות שבראשן הורה עצמאי). תכנית מספר 4: השירות לאזרח ותיק טיפול קהילתי  231043 תיאור התכנית: במסגרת השירות לאזרח ותיק-טיפול קהילתי, ניתנים שירותים לניצולי שואה, מניעה וטיפול באלימות אזרחים ותיקים, שירותים קהילתיים לאזרחים וותיקים. פתיחת מועדונים והבראה לאזרחים ותיקים. השירותים כוללים סיוע לאזרח ותיק בקהילה כולל עולים. מטרת השינוי: תקצוב סך של 15,537 אלפי ש"ח עבור שירותי רווחה לניצולי שואה, בהתאם להחלטת ממשלה 3661 מיום ה-11.03.2018 (מיצוי זכויות, מינוי מתכלל ושיפור המענים לניצולי שואה). תכנית מספר 5: תמיכה בפיתוח במגזר הדרוזי והצ'רקסי - 231212 תיאור התכנית:  התכנית כוללת פעולות לפיתוח במגזר הדרוזי והצ'רקסי ופיתוח תכניות ייחודיות למגזר הבדואי. מטרת השינוי: תקצוב סך של 14,600 אלפי ש"ח לפי הפירוט הבא: 1. סך של 12,000 אלפי ש"ח עבור תכניות פיתוח ובינוי מבני רווחה במגזר הדרוזי והצ'רקסי, בהתאם להחלטת ממשלה 959 מתאריך ה-10.1.16 (תכנית לפיתוח ולהעצמת היישובים הדרוזיים והצ'רקסיים לשנים 2016 – 2019). 2. סך של 2,600 אלפי ש"ח עבור תכניות פיתוח ובינוי מבני רווחה ביישובים בדואיים בצפון, בהתאם להחלטת ממשלה 1480 מתאריך ה-2.6.16 (התכנית הממשלתית להעצמה ולחיזוק כלכלי-חברתי של היישובים הבדואים בצפון לשנים 2016-2020). תכנית מספר 6: שירותי שיקום בקהילה 230622 תיאור התכנית: התכנית מורכבת משלשה תחומים: מעונות יום שיקומיים, שיקום מקצועי תעסוקתי, ושיקום מבוגרים (גילאי 18-65) בקהילה. הראשון כולל הפעלת 85 מעונות יום שיקומיים לכ-1,500 גילאי חצי שנה עד שלוש במצבי נכות ועיכוב התפתחותי, כולל אוטיזם ומוגבלות שכלית התפתחותית, ומתן שירותים לילדים עם מוגבלות בקהילה. השני כולל מרכזי אבחון ושיקום מקצועי בפריסה ארצית, קניית שירותי העסקת מוגבלים, מסגרות יום לילדים, ואבחון מקצועי לתובעי הבטחת הכנסה. השלישי כולל תמיכה ברכישת רכב להסעת נכים, תמיכה בחרשים, מועדונים ודמי ליווי לעיוורים, טיפול אישי סעודי לנכים קשים, מרכזי יום לנכים קשים ושיקום נכים בוגרים בקהילה. מטרת השינוי: תקצוב סך של 2,750 אלפי ש"ח עבור פעילות פנאי ותרבות לבעלי מוגבלויות. תכנית מספר 7: טיפול קהילתי וביתי 230855 תיאור התכנית: התכנית כולל אבחונים, מידע ותפעול, מעונות יום אימוניים, ומעונות יום טיפוליים. השירותים התומכים בקהילה כוללים שילוב ילדים חריגים ועולים, ומפעלי עבודה שיקומיים ונופשונים. מטרת השינוי: תקצוב סך של 2,400 אלפי ש"ח עבור מרכזי אבחון ארציים ווועדות איבחון למוגבלים שכלית התפתחותית הפרוסים בכל רחבי הארץ. תכנית מספר 8: טיפול חוץ ביתי 230856 תיאור התכנית: התכנית כוללת קניית שירותי טיפול, סידור אנשים עם מוגבלות שכלית בפנימיות, הפעלת מעונות ממשלתיים וקניית שירותי תרבות ופנאי לאוכלוסיית המוגבלים שכלית - התפתחותית. מטרת השינוי: תקצוב סך של 1,000 אלפי ש"ח עבור תפעול מעונות ממשלתיים למוגבלים שכלית התפתחותית. בשינוי זה אין שימוש ברזרבה כללית.