עבור משרד החינוך

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2019 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של -513,854 אלפי שקלים חדשים מסעיף 13 - הוצאות שונות , 04 ראש המשלה, 19 – מדע, תרבות וספורט, 26 – הגנת הסביבה21 – השכלה גבוהה, 24 – משרד הבריאות, 83 – הוצאות פיתוח אחרות, 07 – ביטחון פנים, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של513,854 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 20- חינוך בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף 20 – חינוך. עיקרי הפנייה התקציבית: הפניה נועדה לביצוע שינויים פנימיים בתקציב משרד החינוך לבקשת המשרד, להקצאת רזרבות השכר הייעודיות בהתאם לצורך, למימון חוסרי שכר ולהעברה בין גגות ממשרדי הממשלה השונים למשרד החינוך. עיקרי הפנייה התקציבית בחלוקה לתכניות מובאים להלן: תכנית מספר 1: 204101 - חינוך מיוחד - 441,568 אלפי ש"ח התקציב מיועד בעיקרו למימון שעות לימוד, שירותים נלווים והסעות תלמידים בחינוך המיוחד. אוכלוסיית היעד הינה תלמידי החינוך המיוחד בגילאי 21-3, שעברו ועדות השמה והושמו במסגרות חינוך מיוחד וכן תלמידים הזכאים לתכנית השילוב במסגרות החינוך הרגילות מגיל 18-3. מטרת השינוי: תקצוב חוסרי שכר בהתאם לביצוע בפועל, מימון הגידול בתקציב מלווי הסעות בחינוך המיוחד שנבע מעלייה מעבר לצפוי של מספר הזכאים לליווי בחינוך המיוחד ומימון הגידול בתקציב סייעות טיפוליות וסייעות השילוב שנבע מעלייה מעבר לצפוי של מספר התלמידים הזכאים לסייעת. תכנית מספר 2: 204201 - קדם יסודי - 351,884 אלפי ש"ח גני טרום-חובה (גילאי 4-3) -התקציב מיועד למימון השתתפות המדינה בעלויות גן הכוללות שכר גננת, שכר עוזרת גננת והוצאות שאינן שכר (אחזקה). מטרת השינוי: הקצאת הרזרבה להתייקרויות שכר בהתאם לצורך ומימון חוסרי השכר. תכנית מספר 3: 204301 - חינוך רשמי - 1,051,189 אלפי ש"ח התקציב בתוכנית נועד לממן את שעות הלימוד המוקצות לחינוך היסודי ולחטיבות הביניים בחינוך הרשמי מטרת השינוי: הקצאת הרזרבה להתייקרויות שכר בהתאם לצורך ומימון חוסרי השכר. תכנית מספר 4: 204302 - החינוך העצמאי - 93,055 אלפי ש"ח בהתאם לחוק יסודות התקציב, התמיכה בחינוך העצמאי נעשית באמות מידה שוות למטרות חינוך בלבד ועל פי קריטריונים שווים, ענייניים ואחידים כמו לכלל ילדי ישראל. התקציב מיועד למימון שעות הלימוד בחינוך העצמאי, בהתאם לשיטת התקצוב הנהוגה בחינוך היסודי. כמו כן, בתכנית מתוקצבות פעולות רשת החינוך העצמאי. השתתפות במימון שכר עובדי העזר והסעות תלמידים ומורים. החינוך העצמאי מפוקח על ידי המחוז החרדי. מטרת השינוי: תקצוב שעות הוראה במוסדות בהתאם לכניסת מוסדות חדשים במהלך שנת התקציב ותקצוב הגידול הטבעי ותקצוב חוסרי שכר בהתאם לביצוע בפועל. תכנית מספר 5: 204303 - מעיין החינוך התורני - 105,542 אלפי ש"ח בהתאם לחוק יסודות התקציב, התמיכה במעיין החינוך התורני נעשית באמות מידה שוות למטרות חינוך בלבד ועל פי קריטריונים שווים, ענייניים ואחידים כמו לכלל ילדי ישראל. התקציב מיועד למימון שעות הלימוד במעיין החינוך התורני, בהתאם לשיטת התקצוב הנהוגה בחינוך היסודי. כמו כן, בתכנית מתוקצבות פעולות רשת מעיין החינוך התורני. השתתפות במימון שכר עובדי העזר והסעות תלמידים ומורים. הוא מפוקח על ידי המחוז החרדי. מטרת השינוי: תקצוב שעות הוראה במוסדות בהתאם לכניסת מוסדות חדשים במהלך שנת התקציב ותקצוב הגידול הטבעי ותקצוב חוסרי שכר בהתאם לביצוע בפועל. תכנית מספר 6: 204401 - חטיבה עליונה - 21,588 אלפי ש"ח התקציב מיועד למימון שכר הלימוד בחטיבה העליונה. תשלומי שכר הלימוד מיועדים בעיקר לתשלומי שכר המורים על פי פרופיל המורים, לתשלום שכר השרתים, המזכירים, עובדי הסיוע ועובדי אחזקה אחרים וכן לרכישת ציוד והוצאות אחרות. כמו כן התקציב משמש לתמיכה בבתי ספר בפריפריה ולהפעלה ואחזקת מרכזי נוער. מטרת השינוי: הקצאת הרזרבה להתייקרויות העברות בהתאם לצורך ומימון חוסרי השכר. תכנית מספר 7: 204503 - חטיבת ביניים בחינוך ההתיישבותי - 131,675 אלפי ש"ח התקציב מיועד לשכר המורים בחטיבות הביניים בחינוך ההתיישבותי מטרת השינוי: הקצאת הרזרבה להתייקרויות שכר בהתאם לצורך ומימון חוסרי השכר. תכנית מספר 8: 204801 - שירותי היקף במערכת החינוך - 111,793 אלפי ש"ח התקציב מיועד למימון השתתפות המדינה בשירותי העזר: עובדי מינהל, שרתים ומזכירים, לבורנטים וספרנים במוסדות חינוך וקציני בטיחות המועסקים על ידי הרשויות המקומיות ובעלויות החינוך. תקצוב שירותי העזר נעשה בהתאם לשיעורי ההשתתפות והתקנים המופיעים בחוברת שמפרסם משרד החינוך מדי שנה בנוגע להשתתפות המשרד בתקציב הרשויות המקומיות, וזאת בהתבסס, בין היתר, על צו לימוד חובה (שיעור ההשתתפות של המדינה ושל רשויות החינוך המקומיות בקיום מוסדות חינוך רשמיים). מטרת השינוי: מימון חוסרי השכר בשירותי ההיקף שנבעו מעדכון עלויות השכר לעובדים בשירותי העזר. תכנית מספר 9: 204802 - הסעות תלמידים ומורים - 191,291 אלפי ש"ח התקציב מיועד למימון השתתפות משרד החינוך בהסעות תלמידים ומורים בחינוך הרשמי בהתאם לכללי הזכאות המופיעים בחוזר המנהל הכללי. הרשויות המקומיות והאזוריות מקיימות את מערכת ההסעות עבור תלמידיהן. בנוסף, ניתן סיוע תקציבי למועצות האזוריות לרכישת אוטובוסים להסעות תלמידים, באמצעות מרכז המועצות האזוריות. מטרת השינוי: הקצאת הרזרבה להתייקרויות העברות בהתאם לצורך. בשינוי זה אין שימוש ברזרבה כללית.