ה"מ 3326 - טיפול במסתננים (פניית מקור)

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2019 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של -50,000 אלפי שקלים חדשים ו-15 תקני כח אדם מסעיף 83 - הוצאות פיתוח אחרות , 07 – ביטחון הפנים, 04 – ראש הממשלה לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 50,000 אלפי שקלים חדשים ו-220 תקני כח אדם מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 68 – רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. דברי הסבר: הפניה נועדה להעברת תקציב בסך 50,000 אלפי ש"ח במזומן לרשות האוכלוסין וההגירה ו-220 תקנים לתכניות הבאות וכן לביצוע שינויים פנימיים בתקציב הרשות, שעיקרם כפי שמפורט להלן: תכנית 68-11-02: מחשוב, תפעול וטיפול בזרים השוהים בישראל שלא כחוק- 51,522 אלפי ש"ח תיאור התכנית: בתוכנית זו מתוקצבות הוצאות הניהול והפיתוח של קבצי מרשם האוכלוסין, פיתוח של מערכות המחשוב הנדרשות לרשות, לרבות תפעולה של המערכת המנהלת את מרשם האוכלוסין של ישראל ומערכת רשב"ג המנהלת את העוברים ושבים במעברי הגבולות וכן בתוכנית זו מתוקצבת רכישת חומרי הגלם להנפקת תעודות זהות ודרכונים ביומטריים. בנוסף, תכנית זה מתקצבת את העלויות בגין הוצאת מסתננים מישראל. מטרת השינוי: העברה בסך 51,522 אלפי ש"ח להנפקת מסמכי זיהוי ביומטריים וכן עלויות בגין פרוייקטי מחשוב בהתאם לביצוע בפועל. תכנית 68-12-01: מינהל אכיפה- 14,875 אלפי ש"ח תיאור התכנית: בתוכנית זו מתוקצבות הוצאות השכר והתפעול של מינהל האכיפה ברשות. המינהל אחראי על אכיפת חוק הכניסה והשהייה בישראל, אכיפה מעצר והרחקה של שוהים בלתי חוקיים בישראל, התמודדות עם מסתננים החל מאישורי עבודה ועד טיפול ביציאה מרצון, טיפול במסורבי כניסה לישראל וכן טיפול בבקשות מקלט. מטרת השינוי: העברת בסך 14,875 אלפי ש"ח ו-32 תקני כוח אדם לשם אכיפה מוגברת על עובדים זרים וכן תקצוב פעילות המינהל בשדה התעופה רמון שתכנית ההפעלה גובשה באופן סופי רק במהלך 2019 לאחר אישור התקציב. תכנית 68-12-03: מינהל היתרים למעסיקים וזרים – 5,450 אלפי ש"ח תיאור התכנית: בתוכנית זו מתוקצבות הוצאות השכר והתפעול של מינהל שירות למעסיקים ולעובדים זרים. מינהל שירות למעסיקים אחראי על הבאת והסדרת נושא עובדים זרים בישראל, בענפי הסיעוד, הבניין והחקלאות, זאת תוך המשך קידום הסכמים בילטרליים מול מדינות שונות. בנוסף, המינהל אמון על הקצאת עובדים פלסטינים לעבודה בישראל והסדרת עבודתם בישראל. מטרת השינוי: העברה בסך 5,450 אלפי ש"ח ו- 5 תקני כוח אדם לשם קידום הסכם בילטראלי לעובדים זרים בענף הסיעוד, תהליך שהחל במהלך שנת 2019 ולכן לא תוקצב בבסיס התקציב. תכנית 68-13-01: ביקורת גבולות – 2,300 אלפי ש"ח תיאור התכנית: בתוכנית זו מתוקצבות הוצאות השכר והתפעול של מינהל מעברי הגבול אמון על הפעלת כלל מעברי הגבול הבינלאומיים. מטרת השינוי: העברה בסך 2,300 אלפי ש"ח ו-183 תקני כוח אדם לצורך תקצוב פעילות המינהל בשדה התעופה רמון וכן בכדי לאפשר את מנגנון העסקה המותאם לבקרי הגבול. בשינוי זה אין שימוש ברזרבה כללית.