העברה לסעיף 38

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2019 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 15,400 אלפי שקלים חדשים מסעיף 04 - משרד ראש הממשלה , 36 – עבודה ורווחה, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 15,400 אלפי שקלים חדשים ו-107,800 אלפי שקלים חדשים בהרשאה להתחייב מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 38 – תמיכה בענפי המשק בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. עיקרי הפנייה: הפנייה נועדה לתקצב סך של 15,400 אלפי ש"ח בהוצאה וכן הגדלה בסך של 107,800 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב, לפעולות של משרד הכלכלה והתעשייה עיקרי הפניה בחלוקה לתכניות כמפורט להלן: תכנית מספר 1: קידום הייצוא ועידוד עסקים קטנים ובינוניים – 384004 תיאור התכנית : תכנית זו מיועדת למימון כלי הסיוע הממשלתיים השונים לעסקים קטנים ובינוניים: קרן ההלוואות בערבות מדינה לעסקים קטנים ובינוניים, מוקדי המעוף של הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, תכניות ייעוץ וליווי ליזמים ולעסקים קטנים, פעילות בתחום הרגולציה והחקיקה ופעילות בתחום המחקר והמדיניות. עוד בתכנית זו פעילות מינהל סחר חוץ אשר אמון על גיבוש ויישום מדיניות סחר החוץ של מדינת ישראל. המינהל עוסק בפעולות שמטרתן להגביר את התחרותיות של המשק הישראלי בשווקים הבינלאומיים, להעמיק את קשרי הסחר עם מדינות העולם ולקדם את היצוא הישראלי. מטרת השינוי: תקצוב בסך של 6,340 אלפי ש"ח בהוצאה, בהתאם לשינויים המרכזיים המפורטים להלן: תקצוב סך של 5,340 אלפי ש"ח בהוצאה עבור תכנית לקידום המחשוב בקרב עסקים קטנים ובינוניים בתעשייה וכן למימון מחקרים שמבצעת הסוכנות בשיתוף ארגון ה-OECD. תקציב זה מועבר מישראל דיגיטלית למשרד הכלכלה והתעשייה, כחלק מתכנית משותפת לשני הגופים. תקצוב סך של 1,000 אלפי ש"ח בהוצאה עבור תכנית תבל לעידוד הייצוא במגזר הערבי כחלק מתכנית העבודה המשותפת למשרד לשוויון חברתי ומשרד הכלכלה. תכנית מספר 2: פעולות כלליות לקידום התעשייה – 384009 תיאור התכנית: תכנית זו מיועדת למימון פעולות לעידוד רכישת תוצרת הארץ, מימון תפעול, אחסון וריענון של מלאי החירום הממשלתי עליו אמון משרד הכלכלה והתעשייה וכן את תכניות "הטובים לתעשייה ו"עתידים לתעשייה". כמו כן, בתכנית זו מתוקצבת פעילות מינהל התקינה שהינו הרגולטור האחראי על מכון התקנים ותקציב הפעילות השוטפת של אגף התקינה במכון התקנים, העוסק בעיבוד וכתיבת תקנים וולונטריים ורשמיים. כמו כן, בתכנית זו מתוקצבת חלק מפעילותה של הרשות הלאומית להסמכת המעבדות, שהינו הגוף האמון על הסמכתן ובדיקת כשירותם המקצועית של המעבדות הפועלות בישראל. מטרת השינוי: תקצוב בסך של 107,800 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב, בהתאם לשינויים המרכזיים המפורטים להלן: תקצוב סך של 51,700 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור הקמת מרכז לסביבה ברת קיימא וזאת מתוקף החלטת ממשלה 3392 מיום 11 בינואר 2018 שעניינה "חיזוק כושר התחרות של התעשייה הישראלית". תקצוב סך של 21,200 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור הקמת מכון מזון מתוקף החלטת ממשלה 2262 מיום 8 בינואר 2017 שעניינה "פיתוח כלכלי של מחוז הצפון וצעדים משלימים לעיר חיפה", וכן מתוקף החלטת ממשלה 3740 מיום 15 באפריל 2018 שעניינה "תכנית להעצמת ולפיתוח הישובים קריית שמונה, שלומי ומטולה". תקצוב סך של 35,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור הקמת מכון לייצור מתקדם מתוקף החלטת הממשלה 2262 מיום 8 בינואר 2017 שעניינה "פיתוח כלכלי של מחוז הצפון וצעדים משלימים לעיר חיפה" והחלטת הממשלה 3392 מיום 11 בינואר 2018 שעניינה "חיזוק כושר התחרות של התעשייה הישראלית". תקציב זה מוקצה בעת זו בהתאם להתקדמות הביצוע בפועל. תכנית מספר 3: תפעול – 387002 תיאור התכנית: תקצוב פעולות האחזקה והתפעול של המשרד על המחוזות והיחידות כולל נספחויות כלכליות בחו"ל, הוצאות שכר דירה, הוצאות חשמל ואנרגיה, שירותי מחשוב, שירותי הדרכה, ארנונה ומסים, אחזקת רכב ונסיעות לחו"ל. מטרת השינוי: תקצוב בסך של 13,260 אלפי ש"ח בהוצאה, בהתאם לשינויים המרכזיים המפורטים להלן: סך של 5,000 אלפי ש"ח בהוצאה ממשרד ראש הממשלה עבור מערכת המחשוב תמ"ר, לביצוע מעקב אחר תכניות העבודה המשרדיות. סך של 8,260 אלפי ש"ח בהוצאה, וזאת לצורך השלמת פיצול משרד הכלכלה והתעשייה ומשרד העבודה. במסגרת כך, מועברים 4,060 אלפי ש"ח מתקציב תפעול משרד העבודה למשרד הכלכלה והתעשייה, וכן 4,200 אלפי ש"ח מתכנית השכר של משרד הכלכלה והתעשייה לתכנית התפעול של המשרד. נושא זה לא תוקצב בבסיס מכיוון שהעברת העובדים הושלמה רק בשנת 2019.