שינויים 2 בתקציב משרד הפנים

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2018 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של -30,080 אלפי שקלים חדשים ו-26,000 אלפי שקלים חדשים בהרשאה להתחייב מסעיף 13 - הוצאות שונות , לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 30,080 אלפי שקלים חדשים ו-28,000 מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 06 – משרד הפנים בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 06 עיקרי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סכום של 30,080 אלפי ש"ח בהוצאה ו-28,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור יישום הוראות החוק שעניינן חברי ועדת קלפי בבחירות לרשויות המקומיות, מימון הרשאות עבר בהתאם לקצב ביצוע ותקצוב הרשות לניהול המאגר הביומטרי. עיקרי הפנייה התקציבית בחלוקה לתכניות מובאים להלן: תכנית מספר 1: מטה ופעולות המשרד - 062001 תיאור התכנית: תכנית זו מרכזת את הוצאות מטה משרד הפנים הכוללות תקציבי פעולות ושכר. בנוסף, בתכנית זו מתוקצבים תשלומי פשרות ופסקי דין הנוגעים למשרד הפנים. 1 מטרת השינוי: תקצוב סך של 14,496 אלפי ש"ח בהוצאה למטרות הבאות: 2 עבור הארכת התקשרות בנושא תשתיות מחשוב של משרד הפנים. השינוי התקציבי נדרש בעת הזאת לאור העובדה כי יציאת המשרד למכרז חדש בנושא התארכה מעבר למצופה בשל מורכבות המכרז. ההיערכות כאמור הושלמה לאחר הנחת חוק התקציב לשנים 2018- 2017 בכנסת. 3 עבור מימון הרשאה להתחייב שניתנה עבור רציפות תפקודית ברשויות המקומיות בעתות חירום. הפנייה נדרשת בעת הזו מאחר והערכת קצב הביצוע התקבלה לאחר הנחת חוק התקציב לשנים 2018-2017. 4 עבור היערכות משרד הפנים ליישום הרפורמה בהליך רישוי עסקים אשר אושרה בכנסת בחודש יוני 2018. השינוי התקציבי נדרש בעת זאת לאור העובדה כי החוק התקבל לאחר הנחת חוק התקציב לשנים 2018-2017 בכנסת. תכנית מספר 2: המפקח על הבחירות לרשויות המקומיות - 062101 תיאור התכנית: בתכנית זו מתוקצבות כלל ההוצאות הכרוכות בהיערכות משרד הפנים לקראת הבחירות המוניציפאליות. מטרת השינוי: העברת סך של 6,821 אלפי ש"ח בהוצאה לצורך מימון הרשאות עבר של היערכות לחירום ברשויות המקומיות. העברת הסכום מתאפשרת נוכח שינוי בהנחת העבודה לפיה חלק מההוצאות הצפויות בגין הבחירות לרשויות המקומיות ידחו לשנת 2019. הפנייה נדרשת בעת הזאת מאחר ובעת הנחת חוק התקציב בכנסת הונח כי כלל ההוצאות בתכנית זו יתבצעו בשנת 2018. תכנית מספר 3: מימון מפלגות רשויות מקומיות - 062102 תיאור התכנית: בתכנית זו מתוקצב מימון המפלגות לסיעות ברשויות המקומיות בבחירות המוניציפאליות מכח הוראות החוק. מטרת השינוי: תקצוב סך של 19,000 אלפי ש"ח בהוצאה המיועד לתשלום לחברי ועדת קלפי בבחירות המוניציפאליות. השינוי התקציבי נדרש בעת הזאת לאור העובדה כי הצעת החוק שעניינה תיקון חוק הרשויות המקומיות (בחירות) התשע"ח-2018 בדבר השתתפות המדינה בשכר חברי ועדת הקלפי התקבלה ביולי 2018 וזאת לאחר הנחת חוק התקציב לשנים 2018-2017 בכנסת. תכנית מספר 4: פיתוח מבני דת - 062202 תיאור התכנית: בתכנית זו מתוקצבות הוצאות הפיתוח המשמשות בעיקרן להשקעות במבני דת של העדות הלא יהודיות. מטרת השינוי: במהלך שנת 2018 הושג סיכום תקציבי פוליטי מול ח"כ אחמד טיבי. הפנייה נועדה לתקצוב סך של 2,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב למבני דת לעדות לא יהודיות. כעת, לאחר השלמת הבדיקה המשפטית בנושאים המפורטים מטה ולאחר שהתקבלו האישורים הנדרשים מגורמי המקצוע במשרד הפנים, בהתאם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה 1.1801, מובאת ההעברה כאמור בפני הוועדה. תכנית מספר 5: הרשות לניהול המאגר הביומטרי - כללי - 062301 תיאור התכנית: התקציב בתכנית מיועד להוצאות התפעול וכוח האדם של רשות המאגר הביומטרי הלאומי, האחראית על ניהולו ואבטחתו של המאגר הביומטרי. מטרת השינוי: תקצוב סך של 26,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור הרחבת המאגר הביומטרי הלאומי והכשרתו לקליטת רשומות נוספות בשנים 2024-2019. השינוי התקציבי נדרש בעת הזאת לאור העובדה שתכנית העבודה הפרטנית של משרד הפנים עבור נושא זה הושלמה לאחר הנחת חוק התקציב לשנים 2018-2017 בכנסת. השפעה על כח אדם: תגבור אגף רישוי עסקים במשרד הפנים לאחר אישור רפורמת רישוי עסקים ויישום הוראות נציבות שירות המדינה שעניינן ויסות וניוד עובדים.