האצת תזרימים בפרויקטי פיתוח תשתיות

הנדון: שימוש ברזרבה הכללית לשנת 2017 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 100,000 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 79 - פיתוח תחבורה, בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 79 - פיתוח תחבורה עיקרי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 558,040 אלפי ש"ח עבור פיתוח מערך הרכבות הכבדות, על ידי חברת רכבת ישראל וחברת נתיבי ישראל. התקצוב נדרש בהתאם להתקדמות הפרויקטים בפועל ובהתאם לתחזיות עדכניות של חברות התשתית ומשרד התחבורה. עיקרי הפנייה התקציבית בחלוקה לתכניות מובאים להלן: תכנית מספר 1: רכבות כבדות 795001 תיאור התכנית: תכנית זו מיועדת לתקצוב תכנון וביצוע פרויקטי תשתית רכבת כבדה. הפרויקטים מתוכננים ומבוצעים על ידי חברת רכבת ישראל, חברת נתיבי ישראל וחברת כביש חוצה ישראל. להלן הפרויקטים המתוקצבים בשנים 2017-2018 בתכנית זו: 1 הקו המהיר לירושלים: השלמת קו רכבת מהיר המחבר בין תל אביב לירושלים, שהנסיעה בו צפויה לארוך 28 דקות. אומדן הפרויקט כ-6.4 מיליארד ש"ח והוא צפוי להסתיים בשנת 2018. 2 פרויקט החשמול: פרויקט החשמול של רכבת ישראל כולל תתי פרויקטים: התאמת 420 ק"מ מהתשתית המסילתית של רכבת ישראל לשימוש בחשמל, התאמת מתחמים ומוסכים לטיפול ברכבות חשמליות, רכש ציוד נייד חדש והסבת ציוד נייד המונע כיום בדיזל, התאמת מערכות איתות ותקשורת והערכות ארגונית של חברת רכבת ישראל. היקף הפרויקט על כל מרכיביו עומד על סך של כ- 12 מיליארד ש"ח. 3 החלפת מערכת האיתות הטכנולוגית: החלפת מערכת האיתות הקיימת על מנת לשפר את רמת הבטיחות הקיימת ולהביא להגדלת קיבולת המסילות. אומדן הפרויקט כ-2.5 מיליארד ש"ח. 4 קו עכו-כרמיאל: הקמת מסילה כפולה המחברת בין עכו לכרמיאל. הפרויקט צפוי להסתיים בשנת 2017 והיקפו 2.8 מיליארד ש"ח. מטרת השינוי: השינוי התקציבי נדרש לאור עדכון קצב הביצוע של פרויקטים בחברת רכבת ישראל ובחברת נתיבי ישראל וכן לאור מספר שינויים שחלו לאחר בניית התקציב: 1 לאור הגידול הניכר במספר הנוסעים ברכבת ישראל בשנת 2016 (13% ביחס ל-2015) אישרו נציגי משרד התחבורה ומשרד האוצר ברבעון הראשון של שנת 2017 הצטיידות נוספת בקרונות נוסעים בסך של כ-320,000 אלפי ש"ח במחירי הסכם, שלא באה לידי ביטוי בעת בניית התקציב. הגידול הניכר בכמות הנוסעים נבע בין השאר מהרפורמה בתחבורה הציבורית שבוצעה בשנת 2016 שכללה הוספת כרטיסי מנוי משולבים שהביאה לגידול בקצב הגידול במספר הנוסעים בתחבורה הציבורית (הקצב בשנת 2016 היה גבוה בכ-50% מהגידול הרב שנתי הממוצע). 2 כלל הפרויקטים בפנייה הינם פרויקטים קיימים ומאושרים במסגרת תכנית הפיתוח של רכבת ישראל, שתוספת ההוצאה התקציבית לטובתם מבוקשת בהתאם לתחזית ביצוע עדכנית שמתקבלת מחברות הביצוע וממשרד התחבורה. 3 הפרויקטים: 1. רכש מערכי קרונות ממונעים (EMU), שיביאו לשיפור ניכר באיכות השירות הניתן לנוסעים ולחיסכון בעלויות ההפעלה לרכבת. לאחרונה נבחר זוכה במכרז זה, שהיקפו כ-3.5 מיליארד ש"ח. 2. הצטיידות רכבת ישראל במערכות איתות ובטיחות חדשות, אשר ישפרו את בטיחות הנוסעים, יצמצמו את טווח הבטיחות הנדרש ועל ידי כך יאפשרו להגדיל את תדירות הרכבות אף בשעות שיא. 3. פרויקט קו הרכבת המהיר מתל אביב לירושלים, אשר יאפשר מעבר בין מטרופולין ירושלים למטרופולין דן תוך כחצי שעה בלבד.