פניה בתקציב הפיתוח של משרד החינוך

הנדון: שימוש ברזרבה הכללית לשנת 2017 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית, לסעיף 60 - חינוך , בהתאם לסעיף 12 לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמפורט בתדפיס המצ"ב. הפנייה התקציבית נועדה לצורך ביצוע שינויים בתקציב הפיתוח של משרד החינוך. המטרות העיקריות לשמן נועדה הפנייה: 1 העברת 5,185 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב מהמשרד להגנת הסביבה למשרד החינוך לטובת בנייה ירוקה של מוסדות חינוך - 5,000 אלפי ש"ח לתכנית לבינוי כיתות לימוד, ו-185 אלפי ש"ח לתכנית לחידוש מבנים. 2 העברת 5,200 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב מהמשרד לירושלים ומורשת עבור שיפוץ מגרשי ספורט בבית הספר. 3 העברת 9,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב מתקציב בינוי כיתות הלימוד לתקציב הצטיידות כיתות לימוד עבור כיתות וגנים שבנייתן הושלמה. 4 העברת 24,071 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב עבור בינוי 98 גנים יבילים והשקעה בתשתיות היקפיות בחברה הבדואית בדרום. מאחר שישנו קושי בבינוי מבני קבע בחברה הבדואית בנגב קיים צורך בהמרת תקציב הבינוי של מבני קבע לתקציב לבינוי מבנים יבילים. 5 העברת 10,400 אלפי ש"ח במזומן מתקציב בינוי כיתות הלימוד לתקציב חידוש המבנים לצורך התאמת תקציב המזומן לביצוע בפועל. תקציב הפיתוח במשרד החינוך עובד על פי הרשאות להתחייב והקצאת המזומנים נעשית על פי הביצוע בפועל בתכנית. על כן, לפי בקשת משרד החינוך ובהתאם לביצוע בפועל, מועברים 10,400 אלפי ש"ח במזומן מתכנית בינוי כיתות הלימוד לתכנית חידוש המבנים. 6 העברת 45,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב לתכנית לחידוש מבנים במערכת לצורך הקמת שני מרכזים טכנולוגיים חדשים לאור החלטה שהתקבלה בנושא לאחר אישור התקציב. 7 ביום ה-18.12.2016 הוצגו לוועדת הכספים של הכנסת כלל ההסכמים הפוליטיים בעלי משמעות תקציבית שהושגו במהלך אישור תקציב המדינה לשנים 2018-2017. ההצגה האמורה כללה סיכום עם מפלגת ש"ס ומפלגת יהדות התורה, עבור חידוש מבנים במשרד החינוך בסך של 46,400 אלפי ש"ח. מאחר ובאותה עת, טרם הושלמה בדיקתם המקצועית והמשפטית בדבר יכולת העברת הסכומים לתכניות מסוימות לא הוקצו הכספים האלו עבור המטרות, וזאת בהתאם להחלטת היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180. מחודש מרץ 2015. כעת, משהושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מוקצים הסכומים המפורטים לעיל בהתאם להצגתם בפני חברי וועדת הכספים ביום ה-18.12.2016. עיקרי הפנייה התקציבית בחלוקה לתכניות מובאים להלן: תכנית מספר 1: בניית כיתות לימוד - 600210 • תיאור התכנית: תכנית זו מיועדת לצורך בינוי כיתות הלימוד וגני הילדים במערכת החינוך בהתאם לתכנית החומש לבינוי כיתות לימוד, וכן בהתאם להחלטות ממשלה נוספות בנושא. • מטרת השינוי: כאמור, ההפחתות מתכנית זו נועדו לצורך בינוי גנים יבילים בחברה הבדואית בדרום, הקמת שני מרכזים טכנולוגיים שבנייתן מתוקצבת מתכנית חידוש המבנים, וכן לצורך הצטיידות כיתות לימוד וגני ילדים שבנייתן הושלמה. סך ההרשאות המופחתות בגין נושאים אלו מתכנית זו עומד על 124,471 אלפי ש"ח. התוספות בהרשאה להתחייב לתכנית זו מסתכמות ל-5,000 אלפי ש"ח מהמשרד להגנת הסביבה לצורך בנייה ירוקה של מוסדות חינוך. כמו כן, בפנייה ישנה העברה של 10,400 אלפי ש"ח בתקציב המזומן לתכנית לחידוש מבנים במערכת בהתאם לביצוע בתכניות בפועל. תכנית מספר 2: מענקים להצטיידות - 600301 • תיאור התכנית: תכנית זו מיועדת לצורך תקצוב הצטיידות של כיתות לימוד וגנים שבנייתן הושלמה. • מטרת השינוי: תוספת של 9,000 אלפי ש"ח לצורך הצטיידות כיתות לימוד וגנים שבנייתן הושלמה. תכנית מספר 3: חידוש מבנים במערכת - 600601 • תיאור התכנית: תכנית זו מיועדת לצורך חידוש מבנים במערכת החינוך, בניית יבילים, פיתוח תשתיות, נגישות כללית ופרטנית וכן לחיזוק מבנים לרעידות אדמה. • מטרת השינוי: התוספת בהרשאה להתחייב בתכנית זו נועדו לצורך השימושים הבאים: 24,071 אלפי ש"ח המיועדים לבנייתם של גנים יבילים ביישובים הבדואים בדרום, 185 אלפי ש"ח לצורך בנייה ירוקה, 5,200 אלפי ש"ח לצורך שיפוץ מגרשי ספורט במוסדות חינוך, 45,000 אלפי ש"ח לצורך בנייתם של שני מרכזים לחינוך טכנולוגי ו-46,400 אלפי ש"ח לצורך יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית. סך התוספת בהרשאה להתחייב בתכנית: 120,856.