עדכון תזרים תשלומי ריבית

הנדון: שימוש ברזרבה הכללית לשנת 2017 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 386,570 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית, לסעיף 18 - הרשויות המקומיות , בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סכום של 386,570 אלפי ש"ח במזומן ו-571,956 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב. עיקרי הפנייה התקציבית בחלוקה לתכניות מובאים להלן: תכנית מספר 1: העברות לרשויות מקומיות - 181101 תיאור התכנית : תכנית זאת כולל בעיקרה את תקציבי התמיכות של משרד הפנים לרשויות המקומיות. התמיכות כוללות את: מענקי האיזון, מענקי פיתוח, תוכניות הבראה, מענק הבירה ותקציבים נוספים. מטרת השינוי: תקצוב סך של 366,570 אלפי ש"ח במזומן ו-478,956 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב, שעיקרם: 1. תקציב בסך של 100,000 אלפי ש"ח במזומן: עבור מענקי איזון לרשויות מקומיות, המיועדים לגישור על הפערים בין הכנסותיהן והוצאותיהן של הרשויות. תגבור התקציב נעשה בהתאם להחלטת ממשלה מספר 2658 מיום 21.5.2017. החלטת הממשלה האמורה התקבלה לאחר אישור תקציב המדינה לשנים 2018-2017. 2. תקציב בסך של 279,585 אלפי ש"ח במזומן: תגבור התקציב מתבצע לאור סיכום שהושג בין הממשלה לעיריית ירושלים בחודש פברואר 2017 הנוגע לגובה התמיכה הממשלתית במענק הבירה המועבר לתגבור התקציב השוטף של עיריית ירושלים. הסיכום האמור הושג לאחר אישור תקציב המדינה לשנים 2018-2017. 3. תקציב הרשאה להתחייב בסך של 164,000 אלפי ש"ח: המיועד לפיתוח הרשויות הבדואיות הנגב, זאת בהתאם להחלטת ממשלה מספר 2397 מיום 12.2.2017 שעניינה פיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב 2021-2017. החלטת הממשלה האמורה התקבלה לאחר אישור תקציב המדינה לשנים 2018-2017. 4. תקציב הרשאה להתחייב בסך של 292,450 אלפי ש"ח: המיועדים לתכנית רשויות מצטיינות ליישובי המיעוטים, זאת בהתאם להחלטת ממשלה מספר 922 מיום 30.12.2015, שנושאה פעילות הממשלה לפיתוח כלכלי באוכלוסיית המיעוטים בשנים 2020-2016. תקציב זה מועבר בכפוף להצגת תכניות ולפי קצב התקדמות הביצוע אשר על-פיהם קיים צורך בתגבור התקציב עבור נושא זה בשנת 2017. תכנית מספר 2: מענקים לרשויות מקומיות ביו"ש - 181102 תיאור התכנית: בתכנית זו מתוקצבים המענקים המועברים באופן ייחודי לרשויות מקומיות ביו"ש, כגון מענקים ביטחוניים. מטרת השינוי: העברה של 22,000 אלפי ש"ח במזומן ו- 93,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב, שעיקרם: 1. תקצוב בסך של 20,000 אלפי ש"ח במזומן ו- 55,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב: עבור הקמת הישוב עמיחי, בהתאם להחלטת ממשלה מספר 3015 מיום 3.09.2017 בנושא הקמת יישוב ואתר מגורים זמני למפוני עמונה במועצה האזורית מטה בנימין. החלטת הממשלה האמורה התקבלה לאחר אישור תקציב המדינה לשנים 2018-2017. 2. תקצוב בסך של 38,000 אלפי ש"ח בהרשאה להתחייב: עבור מענקי פיתוח להתיישבות הצעירה ביהודה ושומרון, ליישום הסיכום הבין-משרדי, מתאריך ה- 19.12.2016, בין משרד האוצר, משרד המשפטים ומשרד הפנים, במסגרת הסיכום האמור הוחלט על מתווה התמיכה והמענקים להתיישבות בישובים כאמור, עד שנת 2021. 1. תקצוב בסך של 2,000 אלפי ש"ח במזומן: מועבר עבור ועד מקומי בחברון. ביום ה-18.12.2016 הוצגו לוועדת הכספים של הכנסת כלל ההסכמים הפוליטיים בעלי משמעות תקציבית שהושגו במהלך אישור תקציב המדינה לשנים 2018-2017. ההצגה האמורה כללה סיכום עם מפלגת הבית היהודי עבור ועד מקומי חברון בסך 2,000 אלפי ש"ח (הסיכום האמור עוגן בהחלטת ממשלה מספר 2177 מיום ה-18.12.2017 שעניינה: "שמירה על מסגרות פיסקאליות לשנים 2018-2017 ויישום הסכמים קואליציוניים"). מאחר ובאותה עת, טרם הושלמה בדיקתם המקצועית והמשפטית בדבר יכולת העברת הסכומים לתכניות מסוימות לא הוקצו הכספים האלו עבור המטרות, וזאת בהתאם להחלטת היועץ המשפטי לממשלה מספר 1.180. מחודש מרץ 2015. כעת, משהושלמו הבדיקות המקצועיות והמשפטיות הנחוצות, מוקצים הסכומים המפורטים לעיל בהתאם להצגתם בפני חברי וועדת הכספים ביום ה-18.12.2016. נספח לדברי ההסבר לפנייה התקציבית היסטוריה תקציבית של הפנייה תקציב מזומן (באלפי ש"ח): מספר תכנית |השינוי התקציבי המוצע |תקציב מקורי 2017 |תקציב מאושר בניכוי עודפים 2016 |תקציב מקורי 2016 |תקציב מאושר בניכוי עודפים 2015 |תקציב מקורי 2015 |תקציב מאושר בניכוי עודפים 2014 |תקציב מקורי 2014 | |181101 |366,570 |4,502,596 |4,963,816 |4,259,645 |4,317,006 |4,283,282 | 4,361,542 |3,386,152 | |181102 |22,000 |23,063 |65,796 | 16,786 |113,286 | 26,786 |--- |--- | |