תקצוב הפחתת 14.5% בתעריפים ושכר נהג

הנדון: שימוש ברזרבה הכללית לשנת 2016 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 650,000 אלפי שקלים חדשים בהוצאה ובהרשאה להתחייב מסעיף 47 - רזרבה כללית, לסעיף 79 - תחבורה , בהתאם לסעיף 12 לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמפורט בתדפיס המצ"ב. דברי הסבר: הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 79 – תקציב הפיתוח של משרד התחבורה. עיקרי הפניה: הפניה נועדה לתקצב את הגדלת תשלומי הסובסידיה לתחבורה הציבורית בסך של 650,000 אלפי ש"ח בהתאם לחוק תעריפי התחבורה הציבורית התשע"ו – 2016 ותחזית הביצוע. ב-5 באוגוסט 2015 הוחלט בהחלטת ממשלה מספר 413 על "יישום ההסכם הקואליציוני עם מפלגת ש"ס לעניין הורדת יוקר המחיה למעוטי יכולת". במסגרת ההחלטה, נקבע כי סכום בסך של 60% מהסכום הנגזר מסעיף 35 בהסכם הקואליציוני של מפלגת ש"ס יופנה למימון הפחתת מע"מ למעוטי יכולת על תשלום בעד מים, חשמל ותחבורה ציבורית. הוחלט כי יוקם צוות שימונה על ידי שר האוצר ושר הכלכלה אשר ימליץ על מתווה מוסכם ליישום ההפחתה בתוך 30 יום. אופן הקצאת הסכום בין המוצרים השונים טרם נקבע בשלב זה. ב-15 לנובמבר 2015 נקבע בהחלטת ממשלה מספר 718 "להסמיך את שר האוצר והשר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל, ליישם את החלטת הממשלה מספר 413, באופן המיטבי עד לתאריך ה-1 לינואר 2016". גם בשלב זה עדיין לא נקבע סופית מנגנון ההפחתה. ב-18 לינואר 2016 אישרה הכנסת בקריאה שניה ושלישית את חוק תעריפי תחבורה ציבורית התשע"ו-2016 הכולל הפחתה חד פעמית של 14.5% מתעריפי התחבורה הציבורית בהיקף של 650 מיליון ש"ח, במקביל להגדלת תשלומי הסובסידיה שהמדינה מעבירה למפעילי תחבורה ציבורית בשיעור הנדרש. כיוון שבעת בניית תקציב המדינה לשנת 2016 טרם הוחלט סופית לגביי אופן יישום ההסכם הקואליציוני עם מפלגת ש"ס וכיצד יפעל מנגנון ההוצאה, תוקצב הסכום ברזרבה הכללית, ורק לאחר שהוחלט על ייעודו, מוצע לאשר העברת הסכום למשרד התחבורה.