העברה בין גגות

הנדון: שינויים בין סעיפים לשנת 2016 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של -45,715 אלפי שקלים חדשים ו-750 אלפי שקלים חדשים בהרשאה להתחייב מסעיף 83 - הוצאות פיתוח אחרות , 04 – ראש הממשלה, 20 – חינוך, 24 – בריאות, 15 – ביטחון, 37 – תיירות, 39 – תקשורת, לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 (ה) לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 45,715 אלפי שקלים חדשים מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 19 – משרד המדע התרבות והספורט בהתאם לסעיף 12 (א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985, כמפורט בתדפיס המצורף בזה. דברי הסבר: הפניה דנה בסעיף 19- משרד המדע, התרבות והספורט. עיקרי הפנייה: הפניה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 45,965 אלפי ש"ח במזומן ו-7,000 אלפי ש"ח בהוצאה מותנית בהכנסה מיועדת שעיקרם לתחומים האלה: 1 העברת תקציבית בסך של 3,000 אלפי ש"ח ממשרד החינוך עבור מימון פרויקט 'זוזו – מפעילים את הגוף'. הפרויקט נועד להגביר את היקף פעילות הספורט שמבצעים תלמידים במסגרת בתי הספר והתקצוב שלו מועבר ממשרד החינוך למשרד בהתאם לביצוע בפועל של הפרויקט. 2 העברה תקציבית בסך של 1,000 אלפי ש"ח עבור יועצי סייבר למשרד המדע ולמשרד התרבות והספורט ממשרד ראש הממשלה, בגין החלטת ממשלה מס' 2443 מיום 15 בפברואר 2015 בנושא שבנידון. 3 סך של 4,000 אלפי ש"ח עבור תגבור תמיכה במכון וינגייט בהתאם לתכנית ההבראה של המכון והתקדמות חקיקת חוק המכון הלאומי לספורט, וזאת בהתאם להחלטת ועדת שרים לענייני חקיקה מיום 29 במאי 2016. 4 סך של 20,000 אלפי ש"ח לטובת תמיכה בהקמה ובשיפוצים של מתקני ספורט, וזאת בהלימה לתכנית המתקנים הלאומית לשנים 2027-2020 שאושרה בחודש יוני 2016. 5 סך של 4,733 אלפי ש"ח עבור התאמת תקציב השכר של המטה המשותף למשרדי המדע, התרבות והספורט ומרכז ההסברה לביצוע בפועל. 6 סך של 3,600 אלפי ש"ח לטובת התאמת תקציב אבטחת המשלחות למשחקים האולימפיים והפראלימפיים ואבטחת שרי המדע והתרבות והספורט לביצוע בפועל, זאת כתלות בדרישות האבטחה כפי שמגיעות מגורמי המקצוע האמונים על פעילות האבטחה של משלחות ספורט ומדע בחו"ל. 7 סך של 8,654 אלפי ש"ח ליישום החלטת ממשלה מס' 831 מיום 13 בדצמבר 2015 (מצ"ב) בדבר קיום אירועי המכביה ה-20 בקיץ 2017. מתוך סכום זה כ-5,000 אלפי ש"ח מקורם בהעברות תקציביות ממשרדי ממשלה שונים בהתאם להחלטת הממשלה האמורה. 8 סך של 457 אלפי ש"ח לטובת תכנית פרחי ספורט שעניינה: "פרחי ספורט - התכנית הלאומית לקידום ספורט ילדים ובני נוער", וזאת בהתאם לקצב ההתקדמות בפועל של פעילות הפרויקט ברשויות המקומיות וכתלות במספר המשתתפים והקבוצות הלוקחות חלק בפרויקט. 9 סך של 10,000 אלפי ש"ח עבור תגבור אירוח אירועים בינלאומיים בתחום הספורט. התקצוב האמור מוקצה לאירועי ספורט בינלאומיים, בענפי הספורט השונים, אשר עמדו בתנאי הסף ובהתאם לאמות מידה הקבועות לנידון. 10 סך של 23,150 אלפי ש"ח לטובת רשות העתיקות למימון פרויקט שדרוג מערכות מחשוב וכן עבור חפירות ארכאולוגיות בעגן העיר העתיקה, זאת בהתאם לתכנית העבודה של רשות העתיקות. 11 סך של 10,850 אלפי ש"ח לרשות העתיקות עבור שימור אתרי התיישבות, זאת בהתאם לתכנית העבודה השנתית של אגף מורשת במשרד לענייני ירושלים ומורשת. מעבר לאמור לעיל, בהתאם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס' 1.1801 בדבר יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית, כל הסכם פוליטי תקציבי שנערך אגב אישור הצעת חוק התקציב בכנסת יוקרא לפרוטוקול בטרם אישור חוק התקציב. במהלך דיוני תקציב המדינה לשנים 2013 ו-2014 ובטרם נקבעה ההנחיה כאמור הושג סיכום תקציבי בעל פה בין משרד האוצר לבין ח"כ אחמד טיבי. במסגרת הפנייה שבנדון, נכלל בנוסף גם תגבור תמיכה בתרבות הערבית בסכום של 3,000 אלפי ש"ח. על אף שהנחיית היועץ לא חלה באותו מועד ועל כן ממילא לא התקיים כל האמור בהנחיה, מפורט האמור בפני הוועדה כחלק מתהליך אישור הפנייה התקציבית. בשינוי זה אין שימוש ברזרבה כללית.