שינוי תקציבי / הקצאות מהרזרבה הכללית
מאושרת מ-2016-06-30
יש להתחבר בכדי
להוסיף לרשימה
להוסיף לרשימה
פניית תחילת שנה 2016 - משרד הבריאות
העברה למשרד הבריאות
1,341,200,000₪
אישור ועדה
45
2016/24-006
הנדון: שימוש ברזרבה הכללית לשנת 2016
שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 1,341,200
אלפי שקלים חדשים בהרשאה להתחייב מסעיף 47 - רזרבה כללית, לסעיף 24 - משרד
הבריאות, בהתאם לסעיף 12 לחוק יסודות התקציב התשמ"ה - 1985. כמפורט בתדפיס
המצ"ב.
הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 24 - משרד הבריאות
עיקרי הפנייה:
הפנייה נועדה לביצוע שינויים פנימיים שעיקרם:
1 השלמת תקצוב מענקי רופאים בפריפריה בסך של 23,800 אלפי ש"ח. תקצוב זה הינו
בהתאם לביצוע, קרי לפי כמות הרופאים אשר התחילו התמחות בפריפריה ואושר להם
מענק.
2 תקצוב אפשרי בריא - התכנית הלאומית לחיים פעילים ובריאים בסך של 25,000
אלפי ש"ח. תקצוב זה הינו בהתאם לסדר העדיפויות של המשרד שנקבע על-ידו בשנת
2016 ומיועד לתכנית לאומית לעידוד אורח חיים בריא.
3 תקצוב טיפול בריאות מקדם לילדים אוטיסטים בסך של 11,267 אלפי ש"ח. תקצוב זה
הינו בהתאם לפסיקת בג"ץ 2902/11 מנובמבר 2015, אשר נתקבלה לאחר אישור
התקציב וחייבה את המדינה להעלות את תעריף הטיפול הבריאותי המקדם לילדים
אוטיסטים.
4 תקצוב פקחי מזון עבור יישום חוק המזון בסך של 8,400 אלפי ש"ח. חוק המזון
אשר עבר בתכנית הכלכלית עם התקציב, מחייב מערך פיקוח ארצי נרחב לצורך
יישומו לצורך כך מתוקצבים 42 פקחי מזון בעלות כוללת של 8,400 אלפי ש"ח.
5 תקצוב תמיכות בבתי חולים ציבוריים בסך של 204,500 אלפי ש"ח. תקצוב זה הינו
בהתאם לסיכום התקציבי עם משרד הבריאות לשנת 2016 ומטרתו תמיכה בפעילות בתי
החולים הציבוריים. הנושא לא תוקצב בבסיס התקציב, שכן טרם גובש באותה העת
מנגנון התקצוב הנכון ושיטת העברת התקצוב לגופים הרלוונטיים, אשר לא היה
ברור דרך איזו תקנה תתוקצב לשם כך.
6 תקצוב התכנית הלאומית למניעת זיהומים בסך של 41,000 אלפי ש"ח. תקצוב זה
הינו בהתאם לסיכום התקציבי עם משרד הבריאות לשנת 2016 בהתאם לסדר-העדיפויות
של המשרד ונועד לתכנית לאומית אשר תפחית את הזיהומים בבתי החולים. הנושא לא
תוקצב בבסיס התקציב, שכן טרם גובש באותה העת מנגנון התקצוב הנכון ושיטת
העברת התקצוב לגופים הרלוונטיים.
7 תקצוב פרויקטים בתחום המחשוב במשרד הבריאות בסך של 30,266 אלפי ש"ח. תקצוב
של פרוייקטי מחשוב במשרד הבריאות בהתאם לסדר העדיפויות של המשרד
והתחייבויות מסוף שנת 2015 לאחר אישור התקציב.
8 תקצוב בתי-החולים הפסיכיאטריים בסך של 17,632 אלפי ש"ח. תקצוב זה הינו
בהתאם לביצוע לאור הרפורמה בבריאות הנפש שהעבירה את האחריות הביטוחים
לקופ"ח.
9 השלמת תקצוב יישום החלטת ממשלה מספר 1091 מיום ה-22.12.2013 - תוכנית
לאומית למניעת התאבדויות בסך של 9,000 אלפי ש"ח - ראה נספח ב' - התקצוב הוא
בהתאם לפריסה שנקבעה בין השנים.
10 תקצוב יישום החלטת ממשלה מספר 2025 מיום ה-23.09.2014 - תכנית רב שנתית
לפיתוח הדרום בסך של 5,667 אלפי ש"ח - ראה נספח ג'.
11 תקצוב טיוב רגולציה בסך של 4,000 אלפי ש"ח. תקצוב תכנית לטיוב הרגולציה
בתחום הציוד הרפואי בהמשך לחוק ציוד רפואי, התשע"ב-2012, וכיישום החלטות
הממשלה בנושא טיוב הרגולציה במשרד הממשלה.
12 תקצוב פרויקט לבטיחות ילדים בסך של 4,000 אלפי ש"ח. תקצוב הסכם שנחתם ל-
ידיי משרד הבריאות עם ארגון בטרם לביצוע פעולות בנושא בטיחות ילדים.
13 תקצוב החלטת ממשלה מספר 1846 מיום ה-13.07.2014 - תכנית לחיזוק החוסן
האזרחי בשדרות וביישובי "עוטף רצועת עזה" לשנים 2015 - 2016, ומענה לצרכים
מיידיים עקב מבצע "צוק איתן" בסך של 2,200 אלפי ש"ח - ראה נספח ד'.
14 תקצוב החלטת ממשלה מספר 59 מיום ה-07.06.2015 - תכנית לפיתוח ולהעצמת
היישובים הדרוזיים והצ'רקסיים לשנים 2016 - 2020 בסך של 2,125 אלפי ש"ח -
ראה נספח ה'.
15 התאמות נוספות בהתאם לביצוע הצפוי במשרד הבריאות בסך של 59,197 אלפי ש"ח.
16 ביצוע התאמה בתקציב סל שירותי הבריאות בהתאם לביצוע בסך 453,396 אלפי ש"ח.
עלות סל שירותי הבריאות מעוגנת בחוק ביטוח בריאות ממלכתי ומקודמת לפי מדדים
הקבועים בחוק ובהחלטות ממשלה, פנייה זו מתאימה את גובה התקציב לתחזית
הצפויה של עלות הסל לשנת 2016, בהתאם למדדים העדכניים של הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה.
17 ביצוע התאמה ברזרבה של משרד הבריאות בסך של 26,408 אלפי ש"ח. שימוש ברזרבה
התקציבית של המשרד בהתאם לסדר העדיפויות של המשרד.
כמו כן, הפנייה נועדה לתקצוב הרשאה להתחייב בסך של 1,341,200 אלפי ש"ח עבור
הנושאים הבאים:
1 תשלום תמיכות בקופות החולים בשנת 2016, בהתאם להסכמים שנחתמו עם המדינה
בשנת 2015 בסך של 1,276,100 אלפי ש"ח.
2 סך של 65,100 אלפי ש"ח עבור מחקרים בתחום הבריאות, בהתאם להסכם ארבע שנתי
בין משרד הבריאות למכון ברוקדייל - הג'וינט.
| קוד | תכנית | שינוי בהוצאה נטו | שינוי בהוצאה מותנית | שינוי בהרשאה להתחייב | שינוי בהכנסה מיועדת | שינוי בשיא כח אדם |
|---|---|---|---|---|---|---|
| סה״כ שינויים | - | 14,692,000 | 1,341,200,000 | -14,692,000 | - | |
| 00240201 | שכר מטה | -2,000,000 | - | - | - | - |
| 00240205 | תפעול מטה | 52,674,000 | 5,840,000 | 65,100,000 | -5,840,000 | - |
| 00240218 | המכון לרפואה משפטית | -700,000 | - | - | - | - |
| 00240240 | רזרבה | -20,133,000 | - | - | - | - |
| 00240262 | המכון הרפואי לבטיחות | - | 1,024,000 | - | -1,024,000 | - |
| 00240403 | הכשרת אחיות | 3,330,000 | 1,527,000 | - | -1,527,000 | - |
| 00240409 | הכשרת רופאים | 21,020,000 | - | - | - | - |
| 00240703 | רפואה מונעת | 4,000,000 | - | - | - | - |
| 00240709 | פעולות מרכזיות | 80,711,000 | 6,004,000 | - | -6,004,000 | - |
| 00240710 | גריאטריה | - | - | - | - | - |
| 00240714 | בריאות הנפש | 52,986,000 | - | - | - | - |
| 00241603 | רפואה מונעת | 31,083,000 | 297,000 | - | -297,000 | - |
| 00241606 | פעולות מרכזיות | 2,125,000 | - | - | - | - |
| 00241920 | תמיכות והעברות לבתי | 228,300,000 | - | - | - | - |
| 00242003 | העברה לקופות חולים | -453,396,000 | - | 1,276,100,000 | - | - |
| 00243110 | עתודה להסכמי תקינה | - | - | - | - | - |