תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מקום ציבורי או עסקי)(תיקון), התשפ"א-2021

נושא ההחלטה:

תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מקום ציבורי או עסקי)(תיקון), התשפ"א-2021

מחליטים:

א. להתקין את תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מקום ציבורי או עסקי), התשפ"א-2021 (להלן – התקנות) בנוסח שלהלן.
ב. להביא את התקנות לאישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת (להלן – "הוועדה") בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שבבסיס ההצעה להתקין את התקנות, כאמור בחוק תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה),התש"ף-2020.
ג. לפרסם את התקנות בהתאם להחלטת הוועדה; ככל שלא תתקבל החלטה של הוועדה בתוך 24 שעות מהמועד שהוגש לה לעניין אישור התקנות – לפרסם את התקנות ברשומות.
ד. בכל תקופת תוקפן של התקנות יהיו חלופות זמינות ונגישות של בדיקות קורונה עבור כלל האוכלוסייה, לשם ביצוע בדיקת קורונה לצורך כניסה למקומות הפועלים ב"תו ירוק", לרבות בדיקות במימון המדינה עבור אנשים שאינם ברי-חיסון ונדרשים להציג בדיקה בכניסתם למקום הפועל ב"תו ירוק". 
ה. בהתאם להחלטת הממשלה מס' 15 מיום 23.6.2021, ההחלטה היא על דעת הממשלה.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 38(א) בתקנון לעבודת הממשלה.
להלן נוסח התקנות:
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מקום ציבורי או עסקי)(תיקון), התשפ"א-2021
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 8 , 23, 24, 25 ו- 27 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף–2020 (להלן – החוק), [ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת / ולאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוק], מתקינה הממשלה תקנות אלה:
תיקון תקנה 1     1. בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מקום ציבורי ועסקי), התשפ"א-021  (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1 -
(1) לפני ההגדרה "אישור "תו ירוק"" יבוא:
""אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית" – אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית שבוצעה במהלך 24 השעות שקדמו להצגתה, הכולל אמצעי לאימות האישור (קוד QR) ואת הפרטים המנויים בתקנה 3(ב);
"אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR" – אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במהלך 72 השעות שקדמו להצגתה;";
(2) אחרי ההגדרה "הוראות המנהל" יבוא:
""ילד" – מי שטרם מלאו לו 12 שנים ושלושה חודשים;";
(3) ההגדרה "תוצאה שלילית בבדיקת קורונה" – תימחק.
תיקון 
תקנה 2    2. בתקנה 2 לתקנות העיקריות - 
(1) במקום תקנת משנה (א) יבוא:
"(א) לא יפעיל אדם מקום ציבורי או עסקי מהמפורטים להלן,  הפועל בתפוסה של מעל 100 אנשים, בדרך של פתיחתו לציבור, אלא למי שהציג אישור "תו ירוק", או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית, או לילד: 
(1) אולם או גן לשמחות ולאירועים או מקום אחר שמתקיים בו אירוע או שמחה;
(2) מועדון או דיסקוטק; לעניין זה, "מועדון" – מקום שמתקיים בו אירוע, לרבות מופע בידור ואמנות, שאינו בהושבה בלבד ושכולל הגשה או מכירה של מזון;
(3) מקום לעריכת כנסים;
(4) מכון כושר או סטודיו;
(5) אזור הישיבה במבנה בבית אוכל, לרבות בר או פאב, שאינו מקום כאמור בפסקה (1) ואינו מועדון כהגדרתו בפסקה (2);
(6) בית מלון, לרבות אכסניה או פנסיון (להלן – בית מלון);
(7) מקום שמתקיימים בו אירוע ספורט או פעילות תרבות, בנוכחות קהל, שאינו מועדון כהגדרתו בפסקה (2);  לעניין זה, "פעילות תרבות" – ובכלל זה הקרנת סרט, הצגה או מופיע מוזיקה, מחול או בידור.
(א1) על אף האמור בתקנת משנה (א), לעניין המקומות המפורטים להלן, בתנאים המפורטים לצידם, לא יהיה רשאי אדם להפעילם בדרך של פתיחתם לציבור, לילד, למעט תינוק עד גיל שנה, אלא אם כן הציג אישור "תו ירוק" או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית:
(1) אולם או גן לשמחות ולאירועים או מקום אחר שמתקיים בו אירוע או שמחה – אם האירוע מתקיים במבנה או חלקו במבנה וחלקו בשטח פתוח, והוא אינו בהושבה בלבד וכולל הגשה של מזון;
(2) מועדון כהגדרתו בתקנת משנה (א)(2) או דיסקוטק – אם האירוע או הפעילות שבו מתקיימים במבנה או חלקם במבנה וחלקם בשטח פתוח;
(3) מקום לעריכת כנסים – אם הכנס מתקיים במבנה או חלקו במבנה וחלקו בשטח פתוח והוא כולל הגשה או מכירה של מזון.
(א2) על אף האמור בתקנת משנה (א), לעניין בית מלון, רשאי אדם להפעילו בדרך של פתיחתו לציבור גם למי שהציג בעת קבלתו לראשונה (צ'ק אין) בבית המלון אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR.";
(2) תקנת משנה (ב) – בטלה.
תיקון 
תקנה 4    3. בתקנה 4( תקנות העיקריות - 
(1) בתקנת משנה (ב) -
(א) ברישה, במקום "אחד מאלה" יבוא "אחד מהאישורים המפורטים להלן, וכן תינוק עד גיל שנה ולעניין מקום כאמור בתקנה 2(א) שלא מתקיים בו האמור בתקנה 2(א1) – ילד";
(ב) במקום פסקה (2) יבוא:
"(2)  אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית, בצירוף הצגת תעודה מזהה, למעט לעניין קטין מתחת לגיל 16, ולאחר סריקת המסמך בהתאם להוראות תקנה 3(ד), בשינויים המחויבים.
(2) אחרי תקנת משנה (ב) יבוא: 
"(ב1) על אף האמור בתקנת משנה (ב), לעניין בית מלון, המפעיל או המחזיק של בית המלון יכניס אליו גם את מי שהציג בעת קבלתו לראשונה (צ'ק-אין) בבית המלון אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR." 
הוספת 
תקנה 4א    4. אחרי תקנה 4 לתקנות העיקריות יבוא:
"הפעלת מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות בדרך של פתיחתו לציבור ב-"תו ירוק"    4א.    מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות  ופועל בתפוסה של מעל 100 איש, לא יפעל בדרך של פתיחתו לציבור, אלא למי שהציג אישור "תו ירוק" או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית או לילד, ויחולו לעניין הפעלתו הוראות תקנה 4.
תיקון 
תקנה 6    5. בתקנה 6 לתקנות העיקריות - 
(1) ברישה, אחרי "שהציג אישור "תו ירוק" לפי תקנה 2" יבוא  "או במקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות ושפתיחתו הותרה רק למי שהציג אישור "תו ירוק" לפי תקנה 4א";
(2) בפסקה (2), בסופה יבוא "מיידית שביצע במהלך 24 השעות שקדמו לכניסתו למקום";
(3) בפסקה (3), בסופה יבוא "ולעניין מקום כאמור בתקנה 2(א) שלא מתקיים בו האמור בתקנה 2(א1) או במקום כאמור בתקנה 4א - הוא ילד";
(4) בסופה יבוא:
"(5) בבית מלון – גם מי שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR שביצע במהלך 72 השעות שקדמו לקבלתו לראשונה בבית המלון."
תיקון 
תקנה 7    6. בתקנה 7(א)(5) לתקנות העיקריות - 
(1) ברישה אחרי "כאמור בתקנה 2" יבוא "או במקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות כאמור בתקנה 4א";
(2) בפסקת משנה (ב), בסופה יבוא ""מיידית שביצע במהלך 24 השעות שקדמו לכניסתו למקום ";
(3) בפסקת משנה (ג), בסופה יבוא ""ולעניין מקום כאמור בתקנה 2(א) שלא מתקיים בו האמור בתקנה 2(א1) או מקום כאמור בתקנה 4א - ילד";
(4) בסופה יבוא:
"(ה) בבית מלון – גם מי שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR שביצע במהלך 72 השעות שקדמו לקבלתו לראשונה בבית המלון."
תיקון 
תקנה 15    7. בתקנה 15 לתקנות העיקריות, במקום "יום ט' באלול התשפ"א (17 באוגוסט 2021)" יבוא "יום י"ז באלול התשפ"א (25 באוגוסט 2021)". 
הוספת 
תקנה 16    8. אחרי תקנה 15 יבוא:
"הוראת שעה – הצגת תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR    16.    אל אף האמור בתקנות אלה, בתקופה שעד יום כ"ט באב התשפ"א (7 באוגוסט 2021), יראו כאילו -
(1) בתקנה 2 – 
(א) בתקנת משנה (א), ברישה, אחרי "בבדיקת קורונה מיידית" בא "או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR";
(ב) בתקנת משנה (א1), ברישה, אחרי "בבדיקת קורונה מיידית" בא "או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR";
(2) בתקנה 4(ב), אחרי פסקה (2) בא:
"(3) אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR בצירוף הצגת תעודה מזהה, למעט לעניין קטין מתחת לגיל 16;";
(3) בתקנה 4א, אחרי "תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית" בא "או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR";
(4) בתקנה 6, אחרי פסקה (2) בא:
"(2א) הוא קיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR שביצע במהלך 72 השעות שקדמו לכניסתו למקום;";
(5) בתקנה 7(א)(5), אחרי פסקת משנה (ב) בא:
"(ב1) אדם שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR שביצע במהלך 72 השעות שקדמו לכניסתו למקום;".
תחילה    9. תחילתן של תקנות אלה ביום כ' באב התשפ"א (29 ביולי 2021). 

___ ב________ התש_______ 
(___ ב________ ____20)

___________
נפתלי בנט
ראש הממשלה