תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש)(ביטוח רפואי ומגורים הולמים לעובדים מהאזור), התש"ף-2020

נושא ההחלטה:

תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש)(ביטוח רפואי ומגורים הולמים לעובדים מהאזור), התש"ף-2020

מחליטים:

א. מתוקף הסמכות הקבועה בסעיף 39 לחוק-יסוד: הממשלה, להתקין תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש)(ביטוח רפואי ומגורים הולמים לעובדים מהאזור), התש"ף – 2020, בנוסח שלהלן.
ב. בהתאם להוראות סעיף 39 האמור, להניח את התקנות על שולחן ועדת החוץ והביטחון של הכנסת סמוך ככל האפשר לאחר התקנתן.
ג. התקנות תיכנסנה לתוקפן עם פרסומן ברשומות.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(א) בתקנון לעבודת הממשלה.
להלן נוסח התקנות:
תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש)(ביטוח רפואי ומגורים הולמים לעובדים מהאזור), התש"ף-2020 

בתוקף סמכותה לפי סעיף 39 לחוק – יסוד: הממשלה, מתקינה הממשלה תקנות שעת חירום אלה:
תיקון חוק עובדים זרים-הוראת שעה    1.בתקופת תוקפן של תקנות שעת חירום אלה, יקראו את חוק עובדים זרים, התשנ"א-1991 (להלן – החוק), כאילו -  
(1) בסעיף 1ה לחוק בסופו בא: 
"(ה) על אף האמור בסעיף זה, לגבי עובד זר שחוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות)(תיקוני חקיקה), התשנ"א – 1994 חל עליו, השוהה בישראל כדין בהיתר שהייה למטרת עבודה המאפשר לינה בישראל, לפי סעיף 3ב(2) לחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003 יחולו אלה - 
(1) אם הוא מועסק בענף הבנייה לא יחול סעיף קטן (ב), וכן סעיף 3 לחוק הגנת השכר, התשי"ח-1958 בעניין תשלום שכר בשווה כסף בעד דיור, ויראו לגביו מגורים הולמים אם התקיים האמור בתוספת ראשונה 1;
(2) אם הוא מועסק בענף התעשייה או בענף החקלאות - יראו בכל הוראה לפי סעיף זה המטילה חובה על המעסיק לגבי קבוצת עובדים לעניין תנאי מגורים הולמים, כאילו במקום "ששה" או "שמונה" נאמר "תשעה".";
(2) אחרי סעיף 6(ז) לחוק בא:
"(ח) לשם פיקוח על סעיפים 1ד ו-1ה לחוק או בהתעורר חשד לביצוע עבירה לפי סעיף 2(ב)(3) או (4) לחוק:
(1) הסמכויות האמורות בסעיף זה נתונות גם לאחד מאלה ויראו אותו כמפקח כהגדרתו בסעיף קטן (א):
(א) עובד משרד החקלאות ופיתוח הכפר שהוסמך לפי סעיף 5(א)(1) לחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד-1994;
(ב) עובד משרד הבינוי והשיכון שהוסמך לפי סעיף 205(א)(1) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965;
(ג) מי שמפקח במשרד הכלכלה והתעשייה  לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו-1996 הסמיך אותו בכתב לפי סעיף 28 לחוק האמור, שהוא עובד משרד הכלכלה והתעשייה ושעבר הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות הנתונות לו לפי סעיפים 33-30 לחוק האמור;
(2) סעיף קטן (ו) לא יחול על מפקח לפי פסקה (1)(א) ו-(ב) ובלבד שהוא עונד בגלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו, לובש מדי מפקח של משרדו ונושא תעודה החתומה על ידי השר הממונה עליו, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג לפי דרישה;
(3) סעיף קטן (ו) לא יחול על מפקח לפי פסקה (1)(ג) ובלבד שהוא עונד בגלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו, לובש מדי מפקח של משרדו ונושא תעודה החתומה בידי המפקח כאמור באותה פסקה, שאותה יציג לפי דרישה. ";
(3) אחרי סעיף 6ג לחוק בא:
"ביטוח רפואי ומגורים הולמים בתקופת חירום    6ג1    על אף הוראות סעיף 6ג לחוק, סעיפים 1ד ו-1ה לחוק יחול לגבי עובד זר כאמור בסעיף 6ג(א), השוהה בישראל כדין בהיתר שהייה בישראל למטרת עבודה, לפי סעיף 3ב(2) לחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003, ובלבד שההיתר מאפשר לינה בישראל. ";
(4) אחרי התוספת הראשונה לחוק בא:
"תוספת ראשונה 1
(סעיף 1ה(ה))
תנאי מגורים הולמים:
1. תנאים כלליים-
(א) המרחב האישי של כל עובד לא יפחת 4 מטרים רבועים ולא ישוכנו בחדר אחד יותר משישה אנשים;
(ב)לכל עובד יהיו מיטה נפרדת וכלי מיטה שיכללו: מזרן, כרית, סדין, ציפוי לשמיכה ולכרית ושמיכת צמר, לפי העניין;
(ג) המגורים במבנה יהיו מאווררים ומוסקים, לפי הצורך ולפי עונות השנה; ההסקה תהיה באמצעים חשמליים בלבד;
(ד) מבנה הנמצא במקום ביצוע העבודה יופרד ממקום ביצוע העבודה באופן שיגן מפני סיכונים פיזיים, לרבות נפילת חפצים מגובה או חומרים מסוכנים;
2. בפינת בישול יהיו-
(א) כיור אחד לפחות לכל תשעה עובדים עם אספקת מים חמים וקרים;
(ב) מערכת כירים אחת לפחות לכל תשעה עובדים;
(ג) כלי אוכל במספר ובגודל הנדרש, לפי מספר העובדים המתגוררים במבנה;
(ד) מקרר לאחסון מזון;
(ה) מכלים בעלי מכסה תקין העשויים מחומר קשיח לאחסון אשפת המטבח;
(ו) פרט זה לא יחול במקרים שבהם מספק המעסיק אוכל מוכן;
3. פינת אוכל-
(א) במבנה יהיה חדר או מקום אחר שהוקצה לאכילה;
(ב) לכל עובד יהיה מקום ישיבה נפרד בפינת אוכל;
(ג)  לא תשמש פינת אוכל לשינה ולא ישמש חדר שינה לפינת אוכל;
4. חדר השירותים-
(א) חדר השירותים יהיה בתוך המבנה או במרחק סביר ממנו כשהגישה אליו תהיה נוחה ומהירה;
(ב) בחדר השירותים יהיו אסלות וכיורים במספר שלא יפחת מאסלה אחת וכיור אחד לכל תשעה עובדים הגרים במבנה;
(ג) הציוד והקבועות הסניטריות, יהיו תקינים, שלמים ונאותים;
(ד) השירותים יהיו מאווררים;
5. מקלחות-
(א) המקלחות יהיו בתוך המבנה או במרחק סביר ממנו כשהגישה אליהן נוחה;
(ב) לכל תשעה עובדים הגרים במבנה תוקצה מקלחת אחת לפחות שבה תהיה אספקת מים חמים וקרים;
(ג) דודי המים למקלחות יהיו מותאמים להספקת כמות מים חמים לתשעה עובדים, או שיהיה בהם מיתקן חימום חשמלי מהיר לכל מקלחת;
(ד) המקלחות יהיו מאווררות ומוסקות, לפי הצורך ולפי עונות השנה; ההסקה תהיה באמצעים חשמליים בלבד;
6. כביסה-
במבנה שמתגוררים בו תשעה עובדים או יותר תועמד לרשותם מכונת כביסה; לחילופין ובמבנה שמתגוררים בו פחות מתשעה עובדים, יעמיד המעסיק שירותי כביסה חיצוניים על חשבונו בתדירות שלא תפחת מפעם אחת לשבוע;
7. מים-
למבנה תהיה אספקת מי שתיה מרשת מים עירונית או ממקור אחר באיכות מי שתיה כנדרש בתקנות בריאות העם (איכותם התברואית של מי שתיה), התשע"ג-2013;
8. ביוב-
(א) מעסיק ינקוט כל פעולה הדרושה למניעה סדירה של מפגעי תברואה במבנה ובסביבתו, לרבות מניעת מפגעי חרקים, מכרסמים ומזיקים אחרים;
(ב) המבנה יהיה מחובר למערכת ביוב ציבורית אלא אם כן נתקבל אישור ממהנדס הוועדה המקומית כי השפכים והדלוחים באתר מסולקים למערכת שפכים פרטית שהותקנה לפי הוראות למתקני תברואה (הל"ת), התש"ל-1970, כמשמעותן בתקנה 1 לתקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל-1970;
9.    מניעת מפגע-
(א) מעסיק ינקוט כל פעולה הדרושה למניעה סדירה של מפגעי תברואה במבנה ובסביבתו, לרבות מניעת מפגעי חרקים, מכרסמים ומזיקים אחרים;
(ב) מעסיק יבטיח באופן סדיר את תקינותה של הצנרת והאינסטלציה במבנה וידאג למניעת דליפות ונזילות;
(ג) מעסיק ידאג כי יהיו במבנה סידורים נאותים לאיסוף וסילוק אשפה;
(ד) מעסיק יבטיח קיומם של אמצעים וסידורים נאותים למניעה ולכיבוי שריפות;
10. חשמל ותאורה-
(א) בכל חדר במבנה, לרבות בשירותים ובמקלחת, תותקן תאורה חשמלית מספקת;
(ב) בכל חדר במבנה, לרבות במקלחת, יהיה שקע חשמלי אחד לפחות; במטבח יהיו שלושה שקעים לפחות; שקעי החשמל יהיו מוגנים מפני התחשמלות;
(ב)    סביבת המבנה תהיה מוארת בלילה."

___ ב________ התש_____                    
(___ ב________ ____20)    
בנימין נתניהו
 ראש הממשלה