תוכנית לאומית לקידום צעירים וצעירות במצבי סיכון - "תוכנית יתד"

נושא ההחלטה:

תוכנית לאומית לקידום צעירים וצעירות במצבי סיכון - "תוכנית יתד"

מחליטים:

על מנת לקדם את מיצוי הפוטנציאל האישי של צעירים וצעירות במצבי סיכון ולקדם את השתלבותם ותרומתם לחברה ולקהילה תוך השגת עתיד בטוח ברמה האישית, המשפחתית והתעסוקתית:

1. בהחלטה זו:
"צעיר" – אדם מגיל 18 ועד לגיל 25 כולל.
"צעיר במצבי סיכון" – צעיר הסובל ממחסור ו/או ממצוקה מתמשכים באחד או יותר מתחומי החיים שלהלן: השכלה, תעסוקה ומיומנויות; רווחה ובריאות רגשית; קיום פיזי, בריאות ומוגנות; השתייכות משפחתית וחברתית.
בעת הגדרת צעיר כנתון במצב סיכון יובאו בחשבון שלושה פרמטרים שיסייעו בקביעת עומק והיקף הסיכון: מספר מצבי הסיכון שהצעיר נמצא בהם; משך הזמן שבו הצעיר נמצא במצב/י הסיכון והשתייכות לקבוצת אוכלוסייה העלולה להגביר סיכון.

2. מטרות
מטרת החלטה זו לסייע לצעירים במצבי סיכון:
א. לרכוש השכלה המאפשרת השתלבות חברתית מיטבית.
ב. להיות בעלי תחושת מסוגלות עצמית גבוהה ותפיסת עתיד חיובית.
ג. לחיות בתנאי מחיה נאותים ולקבל מענה לצרכיהם הקיומיים.
ד. להיות מעורבים ושייכים למשפחה ולקהילה שבה הם חיים.
כל זאת ע"י מענים ושירותים המקדמים צעירים במצבי סיכון, הפועלים במערך בין משרדי ובין מגזרי מתואם.

3. לצורך מימוש מטרת החלטה זו, להטיל על שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים להפעיל תוכנית לאומית בין-משרדית         ובין-מגזרית לצעירים ולצעירות במצבי סיכון (להלן: "תוכנית יתד").

4. ליווי אישי וסל מענים לצעירים במצבי סיכון
א. משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים יקצה לרשויות המקומיות תקציב, בהתאם לכללי המימון המקובלים בין המשרד לשלטון המקומי, לצורך העסקת מלווים לצעירים בסיכון אשר יתמכו בצעירים לאורך תקופה שתיקבע, יבנו ביחד עימם תוכנית אישית ויפעלו ליישומה בעזרת שירותים קיימים וחדשים במשרדי הממשלה ובארגוני המגזר השלישי (להלן: "סל המענים"). המלווה לצעיר יהיה בעבורו דמות של מבוגר משמעותי המספק תמיכה ומעודד צמיחה והתפתחות, מיצוי הפוטנציאל שבצעיר והצלחה.
ב. משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים יפעל לטיוב התיאום הבין-משרדי והבין-מגזרי לשם התאמת סל המענים לצעירים בסיכון. במסגרת זו יקדם גם את יצירתם והרחבתם של מענים חסרים שיינתנו על ידי המשרד ועל ידי ארגונים חוץ ממשלתיים, והכל בכפוף לחוק חובת המכרזים.

5. ועדת היגוי בין-משרדית ובין-מגזרית
א. לצורך הקמת והפעלת התכנית, להטיל על מנכ"ל משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים להקים עד ליום 15.12.2016 ועדת היגוי בין-משרדית ובין-מגזרית לתוכנית (להלן: "ועדת ההיגוי") בראשותו.
ב. ועדת ההיגוי תגדיר את מכלול המענים והשירותים שיורחבו או יפותחו במסגרת התוכנית ותקבע כללים ודרכים לתיאום העבודה הבין-משרדית והבין-מגזרית בתוכנית.
ג. בוועדת ההיגוי יהיו חברים נציגי המשרדים הבאים: משרד האוצר, משרד הביטחון, משרד החינוך, המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל, משרד הפנים, משרד הבינוי והשיכון, המשרד לשוויון חברתי, משרד הבריאות, משרד העלייה והקליטה, משרד המשפטים, המוסד לביטוח לאומי, הרשות לשירות לאומי אזרחי וצה"ל.

כמו כן יהיו חברים בוועדה נציגי ארגוני מגזר שלישי שימונו על ידי מנכ"ל משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים עפ"י קריטריונים שייקבעו.

6. להטיל על מנכ"ל משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים להקים מערך מקצועי לתוכנית ולמנות מנהל/ת מקצועי לעמוד בראשו, כל אלה, מתוך התקנים המתוקצבים.

7. מנכ"ל משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ידווח לממשלה על התקדמות התוכנית אחת לחצי שנה.

8. לאשר תקציב לתוכנית יתד, אשר יתווסף לבסיס תקציב משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, לפי הסכומים להלן:
לשנים 2018-2017 -  100 מלש"ח  סה"כ.
לשנים  2021-2019 –  יתוקצב במסגרת התקציב של אותן שנים.

9. שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, האחראי על ביצוע החלטה זו, יעדכן בתוך שלושה חודשים מיום קבלת החלטת הממשלה את תכנית העבודה המשרדית ב"ספר תוכניות העבודה של משרדי הממשלה".