סיכום ישיבת המועצה לספריות ציבוריות מתאריך 23.12.24

סיכום ישיבת המועצה לספריות ציבוריות מתאריך 23.12.24 

מקום הישיבה:     מקוון (בגוגל מיט) 

נוכחים: 
חברי המועצה: 
מיכל גאולה
דנה גובי
מרים פוזנר
חברי מועצה שנעדרו:
מרלין וניג
    
תאריך הישיבה: 23.12.24
מרכז המועצה/ יושב ראש: 
מיכל גאולה, מ"מ יו"ר המועצה לספריות 
נושאים לדיון
1.    ברכות למיכל גאולה למינויה למ"מ יו"ר המועצה באופן זמני, לאחר סיום תפקידה של אורלי סימון כמ"מ יו"ר.
2.    המועצה לספריות התבקשה על-ידי רן שפירא, ראש מינהל התרבות, לגבש הצעות לתיקונים ולשינויים במבחני התמיכה 2025.
סיכום עיקרי הדיון
1.    גובשו ההמלצות שלהלן.

החלטות
נושא    סעיף    נוסח מקורי    הצעת המועצה
תנאי סף    4. (2)    ברשותה משאבים ספריים ומשאבים דיגיטליים, לרבות תוכנת ניהול
ספרייה ממוחשבת    ברשותה משאבים ספריים ומשאבים דיגיטליים, לרבות תוכנת ניהול
ספרייה ממוחשבת וקטלוג מקוון הפתוח לכל; 
יינתן משך זמן היערכות של שנתיים, עד 2027, עד שהדרישה לקטלוג מקוון יהיה לתנאי סף מחייב.
 
נושא    סעיף    נוסח מקורי    הצעת המועצה
תנאי סף    4. (5)    קיים בה חיבור אינטרנט לשימוש צוות הספרייה    קיים בה חיבור אינטרנט לשימוש צוות הספרייה ולשימוש באי הספרייה; 
יינתן משך זמן היערכות של שנתיים, עד 2027, עד שהדרישה לקטלוג מקוון יהיה לתנאי סף מחייב.
תנאי סף    4. (7)    תקציבה מנוהל כמשק סגור;    תקציבה מנוהל כמשק סגור (תנאי זה תקף לספריות שבהן התקציב מועבר ישירות לרשות בלבד. ספרייה המקבלת את תקציבה באמצעות זכיין פטורה מתנאי סף זה.) 
תנאי סף    4. (9)    על אף האמור בסעיף זה, רשות שברשותה ספרייה חדשה תידרש להוכיח כי עמדה בתנאי הסף האמורים בסעיפים קטינים (2) עד (4) בלבד וזאת ביחס לשנת הכספים הקודמת.    לבטל תנאי סף זה.
תנאים נוספים:
תנאי סף            הרשות מעסיקה, בשכר, מנהל ספרייה שעומד בתנאי הכשירות שקבע משרד הפנים במסמך "מנהל ספרייה עירונית" כנוסחו מזמן לזמן; הסתיימה העסקתו של מנהל הספרייה מכל סיבה שהיא, תעסיק הרשות ממלא מקום למנהל הספרייה בתוך חודשיים מיום סיום ההעסקה כאמור ומנהל ספרייה קבוע בתוך שישה חודשים מיום סיום ההעסקה כאמור; הרשות תודיע לממונה על סיום ההעסקה של מנהל ספרייה ועל העסקה של ממלא מקום ומנהל ספרייה קבוע, לא יאוחר מ- 14 ימים מיום ההעסקה או סיומה, לפי העניין; עד למינוי ממלא מקום או מנהל קבוע כאמור, יוקפא תקציב התמיכות של הספרייה; לא העסיקה הרשות ממלא מקום או מנהל ספרייה קבוע בתוך התקופות האמורות בפסקה זו, יופחתו 1/12 מהתמיכה השנתית בה בגין כל חודש של אי-העסקה בשנת התמיכה כאמור, מעבר לתקופות האמורות.
תנאי סף            לספרייה שעות פתיחה קבועות המפורסמות ברבים באתר אינטרנט של הרשות/ של הספרייה או ברשתות החברתיות.
תנאי סף            הספרייה מקיימת פעילות תרבותית ו/או קהילתית ו/או חברתית.
אמות המידה
לקביעת גובה התמיכה    5. (א)    (1) עדיפות לפריפריה – 40%
(2) מספר התושבים ברשות המקומית – 25%
(3) שיעור המנויים הפעילים – 20%
(4) פעולות תרבות – 10%
(5) ספרנים בעלי השכלה – 5%    (1) עדיפות לפריפריה – 30%
(2) מספר התושבים ברשות המקומית – 25%
(3) סכום השתתפות הרשות – 20%
(4) מספר ההשאלות – 15%
(5) ספרנים בעלי השכלה – 10%
 
נושא    סעיף    נוסח מקורי    הצעת המועצה
אמות המידה
לקביעת גובה התמיכה    5. (ו)    ספרנים בעלי השכלה
(1) תינתן נקודה בעד כל ספרן, שהעסיקה הרשות במהלך שנת ההערכה, ולתקופה שלא תפחת מ- 10 חודשים, שהוא בעל תואר אקדמי מוכר בתחום הספרנות או המידענות או שהוא בעל תעודת ספרן מורשה או בעל תעודת ספרן מוסמך בספרנות ומידענות, ממוסד מוכר להשכלה גבוהה.
(2) יינתנו שתי נקודות בעד מנהל ספרייה שהעסיקה הרשות במהלך שנת הערכה;
(3) הניקוד האמור בסעיפים (1) ו-(2) יסוכם לכל רשות, ולאחר מכן ייעשה חישוב יחסי של נקודות הזכאות לרשות באופן יחסי לכלל הרשויות.    ספרנים בעלי השכלה
הניקוד באמת מידה זו יינתן בהתאם לשיעור הספרנים שהעסיקה הרשות בשנת ההערכה שהם בעלי תואר אקדמי בתחום הספרנות או המידענות או בעלי תעודת ספרן או מידען ממוסד מוכר להשכלה גבוהה, מתוך כלל הספרנים שהעסיקה הרשות בשנת ההערכה:
 20% עד 40% – נקודה אחת; 
מעל 40% ועד 60% – 2 נקודות; 
מעל 60% ועד 80% - 3 נקודות; 
מעל 80% ועד 95% – 4 נקודות; 
מעל 95% – 5 נקודות.
מנהל ספרייה בעל השכלה מקצועית – נקודה נוספת.

פירוט הסעיפים החדשים
אמות המידה
לקביעת גובה התמיכה            סכום השתתפות הרשות
הניקוד באמת מידה זו יינתן באופן הזה: בשלב ראשון, ייבחן לגבי כל רשות הסכום שבו השתתפה הרשות, בשנת ההערכה, בהחזקתה ובניהולה של הספרייה; בשלב השני, תקבל הרשות שסכום ההשתתפות שלה כאמור הוא הגבוה ביותר – 10 נקודות, ושאר הרשויות ינוקדו באופן יחסי אליה בהתאם לסכום ההשתתפות שלהן.
אמות המידה
לקביעת גובה התמיכה            מספר ההשאלות
שיעור ההשאלות של פריטים מכל הסוגים, כולל פריטים דיגיטליים, ביחס למספר התושבים
עקרונות לקביעת
גובה התמיכה
ולחישובה    6. (ג)    בשלב השלישי, התחשיב של כל רשות לא יעלה על 2.5  מיליון ₪ (להלן – תקרת כספי התמיכה. כספי התמיכה שיוותרו כתוצאה מהגבלת תקרת כספי התמיכה, יחולקו באופן יחסי בין יתר הרשויות הזכאיות;    בשלב השלישי, התחשיב של כל רשות לא יעלה על 3 מיליון ₪ (להלן – תקרת כספי התמיכה.  כספי התמיכה שיוותרו כתוצאה מהגבלת תקרת כספי התמיכה, יחולקו באופן יחסי בין יתר הרשויות הזכאיות;
    6. (ד) (2) (ב)    לא יעלה על 2.5 מיליון ₪ ;    לא יעלה על 3 מיליון ₪ ;
התחייבות הרשות
למימון משלים    10. (א)    הרשות תגיש דוח ביצוע כספי המפרט את סכום השתתפותה בשנת
התמיכה בהחזקתה, בניהולה ובהפעלתה של הספרייה, תוך פירוט ההכנסות וההוצאות ששמשו לכך; הדוח יוגש עד יום 31 במאי של השנה העוקבת לשנת התמיכה.    הרשות תגיש דוח ביצוע כספי המפרט את סכום השתתפותה בשנת ההערכה 
בהחזקתה, בניהולה ובהפעלתה של הספרייה, תוך פירוט ההכנסות וההוצאות ששמשו לכך; הדוח יוגש עד יום 1 בנובמבר של שנת הכספים הקודמת.

הערה: המועצה לא התייחסה להוראות מעבר ולהוראת שעה, שממילא עתידים להשתנות.

_____ __________________________
מרים פוזנר, בשם מיכל גאולה, מ"מ יו"ר המועצה הציבורית

נרשם ע"י: מרים פוזנר