מסגרות התקציב לשנת הכספים 2025 ואילך

נושא ההחלטה:

מסגרות התקציב לשנת הכספים 2025 ואילך

מחליטים:

1 . לתקן את חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב-1992 (להלן – חוק המסגרות) באופן הבא:

א. בשנת התקציב 2025 הממשלה רשאית להגדיל את סכום ההוצאה הממשלתית בשיעור נוסף על השיעור האמור בסעיף 6א לחוק המסגרות, שלא יעלה על 12.4% מסך ההוצאה הממשלתית בשנת 2024 בניכוי הסכום האמור בסעיפים 21(ב)(1)-(2) לחוק המסגרות (להלן – ההוצאה הממשלתית המנוכה בשנת 2024), מתוכו שיעור של 3.2% לא יובא בחשבון כחלק מסכום ההוצאה הממשלתית בשנת 2025 לצורך חישוב סכום ההוצאה הממשלתית לפי סעיף 6א לשנים הבאות.
ב. נוסף על השיעורים האמורים בסעיף 1(א), בכפוף לאמור בסעיף ג' להחלטה זו, תהיה הממשלה רשאית להוציא בשנת 2025 סכום נוסף בשיעור שלא יעלה על 1.9% מסך ההוצאה הממשלתית המנוכה בשנת 2024 לצרכים מידיים הנובעים מהימשכות הלחימה. הוצאה זו לא תובא בחשבון כחלק מסכום ההוצאה הממשלתית בשנת 2025 לצורך חישוב סכום ההוצאה הממשלתית לפי סעיף 6א לשנים הבאות. 

ג. התנאים לשימוש בסכום הנוסף הם היקף נרחב של מפונים מיישובים במהלך שנת 2025 או פעילות צבאית עצימה וממושכת במהלך שנת 2025 כפי שהייתה במהלך החודשים אוקטובר עד נובמבר 2024 באירועי "חיצי הצפון", אשר סברו ראש הממשלה ושר האוצר, בהיוועצות עם הממונה על התקציבים, שמצריכים שימוש בסכום הנוסף, והכול לעומת תרחיש הבסיס שעמד בבסיס הכנת התקציב לשנת 2025. 

ד. שימוש בסכום הנוסף האמור בסעיף ב', כולו או חלקו, יהיה ככל שסברו ראש הממשלה ושר האוצר, בהיוועצות עם הממונה על התקציבים, כי קיים צורך ובהתקיים אחד מהתנאים בסעיף ג', באישור ועדת  השרים לענייני ביטחון לאומי ובאישור הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון בכנסת. 

ה. לתקן את סעיף 5, כך שתקרת הגירעון תעמוד בשנת 2025 על 4.3% במקום על 1.75%. כמו כן, ככל שתאושר הגדלת התקציב האמורה בסעיף 1(ב), תעמוד תקרת הגירעון בשנת 2025 על 4.8%.

2 . לתקן את חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, כך שהסכום האמור בסעיף 1(ב) יתוקצב בתוכנית נפרדת בסעיף רזרבה כללית בחוק התקציב לשנת 2025 ויוקצה ממנה לסעיפי התקציב הרלוונטיים בכפוף להתממשות התנאים האמורים בסעיף קטן (ג).