מחיר אחיד להקצאת קרקע לתחנות כח מוסמכות שיקומו במסגרת אסדרת רשות החשמל

רקע מקוצר:

בהתאם לפרקי משנה 7.3 ו - 7.5 לקובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל, נקבעו כללים להקצאת קרקע למיזמים
לייצור חשמל ואנרגיות מתחדשות. ככלל, נקבע כי הקצאת הקרקע למיזמים אלה תהיה בהתאם למחיר אחיד
שיקבע על ידי הרשות בהיוועצות עם רשות החשמל ובתאום עם אגף תקציבים.
בהחלטה זו אנו נדרשים לקבוע מחיר אחיד להקצאות בפטור ממכרז ביחס לתחנות כח שיוקמו במסגרת אסדרת
רשות החשמל ליחידות ייצור קונבנציונאליות להלן תחנות מוסמכות.

הסוגיה לדיון:

1. תחנות כח קונבנציונאליות, מהוות מיזם לייצור חשמל השונה במהותו ממיזמי האנרגיה מתחדשת להם
נקבעו מחירים אחידים עד כה, משכך אנו נדרשים לקביעת מחיר אחיד ייחודי.

2. לאחרונה נקבע מחיר אחיד לתחנות כח שיוקמו במסגרת הליך תחרותי )החלטה 5622 .)
בהתאם לתנאי ההליך התחרותי תחנת הכח תמכור חשמל למנהל המערכת בהתאם לאסדרת השוק והתחרות
תהיה ביחס לתשלומי הזמינות המוצעים עם אפשרות להציע תשלום חד פעמי, מעבר לתעריף הזמינות
המינימלי.
3
. המחיר האחיד יקבע כדלקמן:

3.1. הקצאת קרקע לתחנת כוח בפטור ממכרז, אשר תידרש קודם להיוודע תוצאות מכרז שורק, תהא לפי
מחיר אחיד של 500,000 ₪ למגה מותקן.

3.2. בהקצאת קרקע כאמור אשר תידרש בהינתן תוצאות מכרז שורק, המחיר האחיד יקבע כדלקמן:

3.2.1. אם ההצעה הזוכה תכלול תוספת תשלום חד פעמי, המחיר האחיד למגה מותקן יהא 300,000 + ₪
)תוספת התשלום למגה מותקן ×70% )

3.2.2. אם ההצעה הזוכה תהא גבוהה מתעריף הזמינות המינימלי שנקבע במכרז ) 1.5 אג'(:

3.2.2.1. בתחנות שיקומו מכוח אסדרה בה יקבע תעריף זמינות שלא עולה על 125% מתעריף
הזמינות שנקבע במכרז שורק, המחיר האחיד יעמוד על 300,000 ₪ למגה מותקן.

3.2.2.2. בתחנות שיוקמו מכוח אסדרה בה יקבע תעריף זמינות שעולה על 125% מתעריף הזמינות
שנקבע במכרז שורק, המחיר האחיד יעמוד על

300,000 ₪ למגה מותקן + תוספת של 40,000 ₪ למגה מותקן עבור כל 0.1 אג' נוספות,
מעל 125% מתעריף שנקבע במכרז שורק )חלק י עשירית האגורה יחושבו באופן יחסי(.

3.2.2.3 . ככל שהמחיר האחיד יעלה על 600,000 ₪ למגה מותקן לפי חישוב זה, המחיר יבחן מחדש
בהתאם לרגולציה ותנאי האסדרה.

4 . המחיר האחיד יקבע בהתאם להספק המותקן וההקצאה תיעשה על פי הספק זה. המחיר מהווה את הסכום
לתשלום לתקופת רישיון הייצור של 24 שנה ו- 11 חודשים, ללא הכפלה ב - 91% או הנחות אזור. בהקשר זה
יצוין כי לפי החלטת המועצה תקופת החכירה לתחנות כוח קונבנציונליות תעמוד על 49 שנים, בעוד שהמחיר
האחיד יתייחס לתקופת הרישיון, שעומדת על 24 שנים ו- 11 חודשים. לפ יכך, סוכם עם רשות החשמל
שבהסכם החכירה יעוגנו הוראות מתאימות אשר יבהירו כי המחיר שישולם מתייחס לתקופת הרישיון בלבד
ואשר יבטיחו את התשלום לתקופת הרישיון הנוספת, ככל שתינתן, בין היתר באמצעות עיגון חובת התשלום
כתנאי יסודי לחוזה שהפרתו תקים אפשרות לביטולו. כמו כן ניתנה התחייבות של רשות החשמל לפיה
במסגרת רישיונות הייצור ליצרנים שעליהם יחול המחיר האחיד כמפורט בהחלטת ההנהלה יתווסף סעיף
שידרוש הוכחת זכות במקרקעי ישראל גם באמצעות אישור רמ"י, בנוסח הבא : "בעת חידוש רישיון בעל
הרישיון יגיש את בקשתו לחידוש תקופת הרישיון בהתאם לדין וזאת לא יאוחר משנה לפני מועד תום תקופת
הרישיון, לפי העניין. הוכחת זכות במקרקעין שהם מקרקעי ישראל, לתקופה לגביה מתבקש חידוש הרישיון
תעשה גם באמצעות אישור רמ"י" .

5 . המחיר האחיד שנקבע בהחלטה זו יבחן מעת לעת בהתאם להתפתחויות במשק החשמל.

6 . יובהר כי המחיר אינו חל רטרואקטיבית על עסקאות שבוצעו בעבר.

7 . לא ניתן לבקש שומה פרטנית או להשיג על המחיר האחיד שנקבע.

בתאריך 06/11/2024 סוכם:

הנהלת הרשות מאשרת לקבוע את המחיר האחיד להקצאת קרקע לתחנות כח המוסמכות שיוקמו מכח אסדרת
רשות החשמל בהתאם למפורט בהצעה.
המחיר האחיד יקבע כדלקמן:

1. הקצאת קרקע לתחנת כוח בפטור ממכרז, אשר תידרש קודם להיוודע תוצאות מכרז שורק, תהא לפי מחיר
אחיד של 500,000 ₪ למגה מותקן.

2. בהקצאת קרקע כאמור אשר תידרש בהינתן תוצאות מכרז שורק, המחיר האחיד יקבע כדלקמן:

2.1. אם ההצעה הזוכה תכלול תוספת תשלום חד פעמי, המחיר האחיד למגה מותקן יהא 300,000 + ₪
)תוספת התשלום למגה מותקן ×70% )

2.2. אם ההצעה הזוכה תהא גבוהה מתעריף הזמינות המינימלי שנקבע במכרז ) 1.5 אג'(:

2.2.1. בתחנות שיקומו מכוח אסדרה בה יקבע תעריף זמינות שלא עולה על 125% מתעריף הזמינות
שנקבע במכרז שורק, המחיר האחיד יעמוד על 300,000 ₪ למגה מותקן.

2.2.2. בתחנות שיוקמו מכוח אסדרה בה יקבע תעריף זמינות שעולה על 125% מתעריף הזמינות שנקבע
במכרז שורק, המחיר האחיד יעמוד על
300,000 ₪ למגה מותקן + תוספת של 40,000 ₪ למגה מותקן עבור כל 0.1 אג' נוספות, מעל 125%
מתעריף שנקבע במכרז שורק )חלקי עשירית האגורה יחושבו באופן יחסי(.

2.2.3. ככל שהמחיר האחיד יעלה על 600,000 ₪ למגה מותקן לפי חישוב זה, המחיר יבחן מחדש בהתאם
לרגולציה ותנאי האסדרה.