תחנת כח שורק

רקע מקוצר:

מובאת בזאת לאישור הנהלת הרשות בקשת נציגי החשב הכללי במשרד האוצר (להלן: "החשכ"ל") להקצאת שטח של כ- 150 דונם הידוע כגוש 5270  חלק מחלקה 28 מגרשים 14-10 לצורך הקמת תחנת כוח בהספק של MW850 (להלן: "המקרקעין או תחנת הכח"),  וגוש 5270 חלק מחלקה 28 מגרש 17 בשטח כ- 56 דונם לצורך אתר התארגנות (להלן: "שטח התארגנות") בהתאם לתכנית תמ"א/10/ב/11/ד (להלן: "התכנית") במתחם שורק ראשל"צ. 

הסוגיה לדיון:

1. עפ"י התחזיות, נצפה כי בשנת 2028 הביקושים הצפויים לחשמל באזור גוש דן יגברו על היצע. לאור זאת, הגיש החשכ"ל בקשה להחכרת המקרקעין לשם הכנת מכרז להקמת תחנת כוח קונבנציונאלית בשיטת  (PPP (Public Private Partnership מסוגBOT  הראשון מסוגו, אשר תכלול יחידת יצור חשמל בגז טבעי (וסולר כגיבוי) בהיקף של בין 900-600 MW, במתן דגש על טכנולוגיה מתקדמת וניצול אנרגטי גבוה. 
2. השטח המיועד להקמת תחנת כוח צמוד למתקני ההתפלה שורק א' ושורק ב' ולשפד"ן.
3. המכרז מקודם בהמשך להחלטת ממשלה מספר 465 מיום 25.10.2020 בנושא קידום אנרגיה מתחדשת במשק החשמל ותיקון החלטות ממשלה 542, 2592, 442 ו-4442.

בהתאם לסעיף 7 להחלטה: 

"מחליטים לרשום את הודעת החשב הכללי במשרד האוצר אודות מינוי, בהתאם לסמכותו לפי דין, ועדת מכרזים בין-משרדית בראשות נציג החשב הכללי ובהשתתפות נציג אגף התקציבים במשרד האוצר, נציג משרד האנרגיה ונציג רשות החשמל, לצורך קידום הקמת הספק קונבנציונלי לייצור חשמל באמצעות גז טבעי, אשר עשוי לכלול גם אגירת אנרגיה, בהיקף שייקבע על ידי רשות החשמל בהתאם לצורכי משק החשמל ועד 1,400 מגה וואט".

נתוני תכנון:

תכנית תמ"א 10/ב/11/ד (שמטרתה יצירת מסגרת תכנונית להקמה ותפעול של תחנת כוח מוסקת בגז טבעי וחיבורה לתשתיות הנלוות הנדרשות), קודמה בהמשך להחלטת המועצה הארצית מיום 1.4.2014 על עריכת תמ"א 10/ב/11 במסגרתה יאותרו ויתוכננו מתחמים עבור מתקנים ארציים לייצור חשמל שיופעלו בגז טבעי לרבות התשתיות הנלוות להן.
האתר כולל 200 דונם הכלואים בין מתקנים וקווי תשתית בניהם קווי הולכת חשמל ראשיים (תמ"א 10/ג/4) קווי גז, קולחין, מתקן השפד"ן ומתקן התפלה שורק (בהתאם לתכנית תת"ל 36 ותת"ל 36א')

מגרשים 14-10 (כ-150 דונם) מיועדים להקמת תחנת הכוח שתכלול את כלל המבנים והמתקנים הנדרשים להקמתה ותפעולה לרבות מסדרונות תת"ק של תשתיות (בתאי שטח 13-11 יותרו בנוסף גם השימושים המותרים בהתאם להוראות תמ"א 37/ה/2 ומח/298). 
מגרש 17 (כ-56 דונם) מיועד כאתר התארגנות ושטח לפיתוח עתידי המאפשר העברת קווי תשתית זמניים והקמת מבנים זמניים עבור העוסקים בהקמת התחנה ותשתיות אחרות לרבות לצרכי עבודה, אחסנה וכו'. 

סוכם:

הנהלת הרשות מאשרת עקרונית את מתווה ועיקרי העסקה כפי שמובאים בזיכרון הדברים בכפוף לקבלת כתב התחייבות מהמדינה לנושא האחריות בעליית מציעים לקרקע, בטרם אישור העסקה. כמו כן, מסמיכה ההנהלה את הנהלת מרחב מרכז לבצע התאמות בעסקה, ככל שיידרשו, ואשר יאושרו בהמשך בתהליך אישור העסקה כמקובל.
העסקה תקודם במסלול שומה או במסלול מחירון כפי שיסוכם בין נציגי הרשות (חטיבת עסקית, חשבות, שמאות) לבין נציגי החשב הכללי.