כידוע, במסגרת הליכי התכנון והבניה הרשות הארצית לכבאות והצלה, מהווה גורם מייעץ לרשויות הרישוי, כקבוע בתקנות 18(א) ו-95(ב)(5) לתקנות התכנון והבניה (רישוי בניה), התשע"ו-2016. מעמד זה חל אף על הבקרים המורשים בטיחות אש במכון בקרה, כאמור בסעיף 158כג(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן – החוק). פרק ד' לחלק ג' בתוספת השנייה לתקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל-1970 (להלן: פרק ד ו-התקנות בהתאמה) פורסם ברשומות ביום 8.11.2023 ונכנס לתוקף ביום 8.5.2024. במהלך הליך ההטמעה לקראת הכניסה לתוקף של פרק ד, התגלו מספר פערים בנוסח התקנות הקיים. למרבה הצער, נוסח התקנות טרם תוקן, מה שמייצר חוסר וודאות תכנונית ומוביל לשאלות הבהרה ולהשגות רבות.בשים לב לכל האמור, על מנת להסיר את העמימות הקיימת ועל מנת להגשים את תכלית התקנות לוודא התקיימותם של סידורי בטיחות אש ההולמים את רמת הסיכון של המבנה, להלן הנחייה לגבי אופן פרשנות התקנות ותיקון הטעויות שנפלו בנוסח. בכל הקשור לבקרים המורשים בטיחות אש במכון בקרה, יש לראות במסמך זה כ"הנחיות והוראות הגורם המאשר" כהגדרתן בסעיף 158כג(ה) לחוק.