תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות )(תיקון מס' 12), התשפ"א-2020

נושא ההחלטה:

תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות )(תיקון מס' 12), התשפ"א-2020

מחליטים:

א.    להתקין את תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות)(תיקון מס' 12), התשפ"א–2020  בנוסח שלהלן.
ב.    להביא את התקנות לאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט (להלן: "הוועדה") בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שבבסיס ההצעה להתקין את התקנות, כאמור בחוק סמכויות מיוחדות             להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020.
ג.    לפרסם את התקנות בהתאם להחלטת הוועדה. ככל שלא תתקבל החלטה של הוועדה בתוך 24 שעות מהמועד שהוגש לה לעניין אישור התקנות – לפרסם את התקנות ברשומות.
ד.    בהתאם להחלטת הממשלה מס' 264 מיום 26.7.2020, ההחלטה היא על דעת הממשלה.
       ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 38(א) בתקנון לעבודת הממשלה.

להלן נוסח התקנות:
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות)(תיקון מס' 12), התשפ"א-2020

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 8, 9, 12, 12ה, 23, 24, 25 ו- 27 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף–2020 (להלן – החוק), ובאישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת, מתקינה הממשלה תקנות אלה:
תיקון
תקנה 7    7.        בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות והוראות נוספות), התש"ף-2020 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 7(9), לפני "שמורת טבע וגן לאומי" יבוא "גן חיות, ספארי וכן".
הוספת תקנה 9א    8.        אחרי תקנה 9 לתקנות העיקריות יבוא:
"תנאים להפעלת מקום ציבורי או עסקי באזור תיירות מיוחד    9א.    (א)    על אף האמור בתקנה 7, באזור שהוכרז כאזור תיירות מיוחד לפי סעיף 12א לחוק (להלן – אזור תיירות מיוחד), נוסף על המקומות שהותרה הפעלתם בדרך של פתיחתם לציבור לפי תקנה 7, תותר גם הפעלה כאמור של מקום ציבורי או עסקי מהמפורטים להלן :

 (1)    בית אוכל בדרך של הושבה במקום, למעט בית אוכל כאמור בפסקה (4);
 (2)    אטרקציה תיירותית, לרבות אטרקציה ימית ומיתקן שעשועים, בשטח פתוח, ולמעט משחקייה (ג'ימבורי) לפעוטות;
 (3)    בריכת שחייה המצויה במיתקן אירוח לשימוש אורחי מיתקן האירוח בלבד, כפי שהותר בסעיף 12ג(א) לחוק;
 (4)    בית אוכל המצוי במיתקן אירוח לשימוש אורחי מיתקן האירוח בלבד, כפי שהותר בסעיף 12ג(א) לחוק.
 (ב)    מחזיק או מפעיל של מקום ציבורי או עסקי המפורט להלן המצוי באזור תיירות מיוחד, לא יפעיל את המקום בדרך של פתיחתו לציבור אלא בכפוף להוראות תקנה 8 ולהוראות המפורטות            להלן, לצדו:
 (1)   בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א)(1) -
 (א)   בדרך של הושבה בשטח פתוח בלבד;
 (ב)   המפעיל של המקום יציב את השולחנות במרחק שלא יפחת מ – 2.5 מטרים בין שולחן לשולחן;
 (ג)    בכפוף להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין תנאים תברואיים ושמירה על היגיינה;
 (2)    אטרקציה תיירותית כאמור בתקנת משנה (א)(2) - בכפוף להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין שמירה על היגיינה, ניקוי וחיטוי;
 (3)    בריכת שחייה כאמור בתקנת משנה (א)(3) -
 (א)    בכפוף להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין ניקוי וחיטוי ושמירה על היגיינה;
 (ב)    מפעיל מזנון בשטח הבריכה לא יציב שולחנות וכיסאות לאכילה בשטח המזנון, וימנע גישה לשולחנות אכילה המקובעים לרצפה, אם קיימים;
 (4)    בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א)(4) -
 (א)    המפעיל של המקום יציב את השולחנות במרחק שלא יפחת מ – 2.5 מטרים בין שולחן לשולחן;
 (ב)    בכפוף להוראות המנהל, ובכלל זה לעניין אופן הגשת המזון, תנאים תברואיים ושמירה על היגיינה.
 (ג)    על אף האמור בתקנה 9, במקום ציבורי או עסקי המפורט להלן המצוי באזור תיירות מיוחד, המחזיק או המפעיל של המקום יקבע ויפעיל מנגנון לוויסות כניסת האנשים למקום, למעט עובדי המקום, כך שבכל עת לא ישהו במקום אנשים במספר העולה על התפוסה המרבית המפורטת להלן, לצדו:
 (1)    חנות רחוב כאמור בתקנה 7(1ב) – מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל 7 מטרים רבועים משטח המקום או על 20 אנשים, לפי הנמוך מביניהם, ובכל מקרה לא פחות מארבעה אנשים; לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ולמעט שטחי חניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בזה;
 (2)    בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א)(1) – מספר האנשים השוהים במקום לצורך ישיבה במקום לא יעלה על 50;
 (3)    אטרקציה תיירותית כאמור בתקנת משנה (א)(2) – מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל 7 מטרים רבועים משטח המקום או על 10 אנשים במבנה ו-20 אנשים בשטח פתוח, לפי המקל מביניהם, ואולם בכל מיתקן בשטח האטרקציה, בכל יחידה נפרדת שלו, ישהה אדם אחד לכל היותר או אנשים הגרים באותו מקום או אנשים השוהים יחד ביחידת אירוח כהגדרתה בהגדרת "מיתקן אירוח" בחוק; לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום ולמעט שטחי קניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בזה;
 (4)    בריכת שחייה כאמור בתקנת משנה (א)(3) - מספר השוהים במי הבריכה לא יעלה על יחס של אדם לכל 6 מטרים רבועים, ובבריכה המחולקת למסלולי שחייה – התפוסה לא תעלה על שני שחיינים בכל מסלול שחייה;
 (5)    בית אוכל כאמור בתקנת משנה (א)(4) – מספר אנשים שלא יעלה על 50 אחוזים מהתפוסה המותרת לפי רישיון העסק.
 (ד)    על מקום מהמקומות המפורטים בתקנת משנה (ג) יחול האמור בתקנה 9(ב), בשינויים המחוייבים.
תיקון תקנה 13    9.        בתקנה 13(א) לתקנות העיקריות -
 (1)    בפסקה (11), אחרי "כאמור בתקנה 9(א)" יבוא "או בתקנה 9א(ג)", ואחרי "מפעיל חנות רחוב" יבוא "שלא באזור תיירות מיוחד";
 (2)    לפני פסקה (12ב) יבוא:
 "(12א1) המפעיל בית אוכל בהושבת אנשים במבנה, בניגוד לתקנה 9א(ב)(1)(א);".
תיקון תקנה 18    10.        בתקנה 18(2) לתקנות העיקריות, אחרי "תקנה 13(א)(2) עד (12)" יבוא "(12א1)".
הוספת תקנה 26    11.        אחרי תקנה 25 לתקנות העיקריות יבוא:
"הוראת שעה – בחירות ברשות מקומית    26.    על אף האמור בתקנות אלה, בתקופה שמיום ד' בכסלו התשפ"א (20 בנובמבר 2020) עד יום ט"ז בכסלו התשפ"א (2 בדצמבר 2020), יראו כאילו -
(1)    בתקנה 7, בסופה בא:

"(14)    מקום קלפי שקבע מנהל הבחירות לפי חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-1965."
 (2)    בתקנה 8(4), בסופה בא:
"(ג)    לעניין מקום שהוא מקום קלפי לפי חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-1965, יחולו פסקאות משנה (א) ו- (ב) בשינויים אלה:
 (1)    המחזיק או המפעיל של המקום או מי מטעמו ישאל את הנכנסים למקום הקלפי, את השאלות שבפסקת משנה (א)(2) ו-(3) בלבד;
 (2)    השיב אדם בחיוב על השאלה שבפסקת משנה (א)(2) או שנמצא כי חום גופו הוא 38 מעלות צלזיוס ומעלה במדידת חום כאמור בפסקת משנה (ב), המחזיק או המפעיל של המקום, או מי מטעמו, יתיר את כניסתו אם אותו אדם הציג אישור החלמה או ממצא שלילי ל- nCoV בבדיקת pcr שביצע ביום הבחירות, ובמקרה שהחום החל לפני יום הבחירות - אם הציג ממצא שלילי ל- nCoV בבדיקת pcr שביצע לפני יום הבחירות ולאחר הופעת החום.
 (ד)    נקבעה קלפי ייעודית לפי חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-1965, לא יחולו עליה פסקאות משנה (א) עד (ג)".
תיקון לתוספת השלישית    12.        בתוספת השלישית לתקנות העיקריות, לפני פרט (12ב) יבוא:

___ ב________ התשפ"א
(___ ב________ 2020)

__________________
בנימין נתניהו
ראש הממשלה