ייעודו ותפקידו של השירות המטאורולוגי הישראלי

נושא ההחלטה:

ייעודו ותפקידו של השירות המטאורולוגי הישראלי

מחליטים:

בהמשך לפעולות הממשלה להתמודדות עם שינויי האקלים ולחשיבות הפעולות להצלת חיי אדם ורכוש כתוצאה מאירועי מזג אוויר:
א.    לעגן את תפקידי השירות המטאורולוגי הישראלי, הפועל כיחידת סמך שבמשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, כדלקמן: 
1.    להפיק תחזיות מזג אוויר ואזהרות מפני תופעות מזג אוויר מסוכנות לרכוש או לחיי אדם לרבות משקעים (גשם, ברד, שלג), הצפות, שיטפונות, שיטפונות בזק, פוטנציאל לפריצה ולהתפשטות שריפות, טמפרטורה ועומס חום, גלי חום וקור, הגבלות ראות, תנאי ים מסוכן, קרינת השמש, רוחות חזקות, עננות פעילה, ערפל, אובך, סופות אבק, סופות רעמים וברקים, לטווחי זמן שונים לכלל משרדי הממשלה על יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם, לגופי הביטחון החירום וההצלה, והנגשתם לציבור הרחב. כל זאת באמצעות הפעלה של מרכז לאומי מבצעי לחיזוי מזג אויר שיפעל 24/7. יובהר, כי לצורך מילוי תפקידו כמפורט לעיל, יסתייע השירות המטאורולוגי הישראלי בידע המקצועי של משרדי ויחידות הממשלה השונים, ולצורך אזהרות לשיטפונות יתחייב לעיין בחוות הדעת ההידרולוגית של רשות המים בהתבסס על נתוני ספיקות באגנים ובהתבסס על נתונים אקלימיים שיתקבלו מהשירות המטאורולוגי הישראלי.
עוד יובהר, כי לצורך היערכות לאזהרות בנושא שיטפונות ושיטפונות בזק, תוקם ועדת היגוי בה יהיו נציגים מהשירות המטאורולוגי הישראלי, מהמשרד לביטחון לאומי על יחידותיו ובכלל זה משטרת ישראל, ממשרד החקלאות וביטחון המזון ומרשות המים. יו"ר ועדת ההיגוי יהיה מנהל השירות המטאורולוגי. ועדת ההיגוי תתכנס פעמיים בשנה בחודשים ספטמבר וינואר.
כמו כן יהיה רשאי השירות המטאורולוגי הישראלי לתת שירותים מטאורולוגיים כמפורט בהחלטה זו לתאגיד שהוקם בחוק או לחברה ממשלתית או לשלטון המקומי (רשויות מקומיות, ומרכז השלטון המקומי/אזורי), בכפוף להסכם בין הצדדים. 
2.    להעניק שירותים מטאורולוגיים בתחומי התעופה והספנות, בהתאם לאמנת התעופה האזרחית הבין לאומית שנחתמה בשיקגו ב-7 לדצמבר 1944 ושישראל צד לה  (להלן  - אמנת שיקגו), ואמנת בטיחות החיים בים (SOLAS) שנחתמה בלונדון ב-10 ביוני 1948 ושישראל צד לה, ולהוות רשות מטאורולוגית ממונה (Designated Meteorological Authority) למדינת ישראל לפי נספח 3 לאמנת שיקגו בכל הקשור למטאורולוגיה לתעופה. 
3.    לערוך מחקרים מטאורולוגיים, כולל סקרים ועיבודים קלימטולוגיים, ולפעול במידת האפשר לעידוד ולקידום מחקר כאמור באקדמיה ובמשק, וכן להפעיל מרכז חישובים אקלימי לאומי בהתאם להחלטת הממשלה מס' 1791 מיום 17.7.22. 
4.    להעריך ולנטר את שינויי האקלים וחישוב השינויים (בעבר ובעתיד הקרוב והרחוק); לסייע לכלל משרדי הממשלה על יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם ולגופי הביטחון החירום וההצלה להעריך את השפעותיהם של תרחישי הייחוס האקלימיים בטווח המיידי ובטווח הרחוק על ענפי המשק השונים לרבות תשתיות התחבורה השונות, הביטחון, הבנייה, האנרגיה, הכלכלה, הבריאות, התעשייה המסחר והתעסוקה, החקלאות, התיירות והגנת הסביבה.
5.    לייעץ ולחוות דעה מקצועית לכלל משרדי הממשלה על יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם ולגופי הביטחון החירום וההצלה, בנושאים מטאורולוגיים לרבות ברכישת ציוד מטאורולוגי, וכן בנושאים מטאורולוגיים שיש בהם להשפיע על שינוי האקלים. במסגרת האמור, גם הכנת חוות דעת מקצועית ביחס להצעות להחלטה העומדות על סדר יומה של הממשלה וועדותיה, והשפעתם האפשרית של נושאי מטאורולוגיה ואקלים על הציבור והמשק, וכן לקחת חלק פעיל ולהשתלב בצוותים המוקמים במסגרת החלטות ממשלה בנושא שינויי אקלים והשפעותיו.
6.    לדאוג לאיסוף ולשמירה במאגר לאומי של נתונים מטאורולוגיים גולמיים מבוקרים ומעובדים לרבות טמפרטורה, משקעים, רוח, קרינת שמש, התאדות, לחות, הגבלות ראות, עננות, לחץ ברומטרי וברקים, ולהנגישם לכלל הציבור ללא עלות. כחלק מכך, להקים לנהל ולתפעל מערך מדידות רום שיפעיל בצורה רציפה בכל ימות השנה (לפחות פעמיים ביממה) רשת תחנות לאומית בפריסה ארצית.
7.    לפתח כלים ושיטות לחיזוי מזג האוויר והאקלים, ובכלל זה לעשות שימוש בהתאם להנחיות מנהל השירות המטאורולוגי הישראלי במודלים מטאורולוגיים ממרכזי החיזוי העולמיים המובילים (כפי שייקבע על ידי מנהל השירות המטאורולוגי הישראלי), וכן לפתח ולהריץ מודלים מטאורולוגיים ברזולוציה גבוהה תוך יצירת שיתופי פעולה בין-לאומיים. 
8.    לפעול ליישומן של אמנות והסכמים בין-לאומיים בתחום המטאורולוגיה שישראל צד להם, בהתאם לכללים הקיימים בדבר כריתת הסכמים בין-לאומיים ויישומם. להיות הנציג הרשמי של מדינת ישראל בגופים המטאורולוגיים הבין-לאומיים, כולל גופי מחקר וחיזוי עולמיים, וכן ליזום ולקיים קשרים עם גורמים   בין-לאומיים הפועלים בתחום האמור.
9.    באירועי מזג אוויר חריגים וקיצונים העלולים להוות סכנה לחיי אדם, ידווח השירות המטאורולוגי הישראלי למשטרת ישראל ולגופי ההצלה, בהתאם לתרחיש אירוע מזג אוויר חריג וקיצון, ויפעל בתיאום עם הגורם האחראי לפיקוד ולשליטה באירוע.
10.    לבצע כל תפקיד שהוטל עליו על פי דין.
ב.    יובהר כי אין בהחלטה זו כדי לגרוע או לשנות מקביעת תחומי הפעולה של משרדי הממשלה ומסמכויות שניתנו לשרים ולמשרדי הממשלה במסגרת תחומי פעילותם לרבות למנהלת היערכות לשינוי אקלים שבמשרד הגנת הסביבה.