החלטת המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין מספר 1-6/2023 מתאריך 8.8.2023 בעניין: רישום חברת פרטנר תקשורת בע"מ במרשם ספקי התכנים לפי סעיף 13ד' לחוק הפצת שידורים

רקע

1. למועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין (להלן: "המועצה") הוגשה בקשה מטעם חברת פרטנר תקשורת בע"מ (להלן: "פרטנר") - להירשם כ"ספק תכנים" במרשם ספקי תכנים שמנהלת המועצה לפי סעיף 13ד לחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב-2012 (להלן: "חוק הפצת שידורים" או "החוק"). 
2. על פי החוק, ספק תכנים הרשום במרשם ספקי התכנים המנוהל על ידי המועצה, זכאי לקבל  הסכמה ורישיון לשידור שידוריו של גוף משדר, ברשת האינטרנט, לפי סעיפים 13ג(א) ו-(ב) לחוק הפצת שידורים.
3. לאחר פניית הצוות המקצועי שליד המועצה, בקשתה של פרטנר הוגשה בהתאם לכללים שקבעה המועצה לעניין זה (כללי הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (אופן הגשת בקשה לרישום במרשם ספקי תכנים), התשפ"ג-2022;  (להלן: "הכללים")).
4. פרטנר ציינה בבקשתה, בין היתר, כי באוגוסט 2017 היא השיקה שירות טלוויזיה על גבי האינטרנט (OTT) בשם "פרטנר TV" הכולל מגוון של ערוצים לינאריים וכן תכני VOD לצפייה אשר משודרים ביוזמתה ובאמצעות ממשק שבשליטתה. פרטנר הוסיפה ופירטה בבקשתה כי התכנים המשודרים נרכשים ונבחרים בקפידה עבור קהל היעד וכוללים בין היתר ערוצי בית בלעדיים וכן ספריות תוכן מגוונות הכוללות תכנים בין-לאומיים ותכני מקור ישראליים הנבחרים על ידי עורכי התוכן והרכש של פרטנר. 
5. בהתאם לכללים, בקשת פרטנר הוגשה בליווי תצהיר המאשר את נכונות העובדות המפורטות בבקשה וכן מוצהר בו, בין היתר, כי פועלה של פרטנר הוא בהתאם להוראות חוק זכות יוצרים, התשס"ח-2007 וחוק זכויות מבצעים ומשדרים, התשמ"ד-1984.

החלטה

1. לאחר בחינת בקשת פרטנר לרבות התצהיר שצורף לה בהתאם לנדרש בחוק ובכללים, ובחינת פעילותה של פרטנר במסגרת שירות "פרטנר TV", הגיעה המועצה לכלל מסקנה כי מתקיימים בעניין התנאים הקבועים בהגדרת "ספק תכנים" שבסעיף 13ב לחוק וניתן להיעתר לבקשה ולרשום את פרטנר במרשם ספקי התכנים שמנהלת המועצה בכל הנוגע לשירות "פרטנר TV".
2. לפיכך, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 13ד לחוק הפצת שידורים, המועצה מאשרת את רישום חברת פרטנר ישראל בע"מ, ח.צ 520044314, במרשם (כהגדרתו בסעיף 13ב לחוק הפצת שידורים), כספק תכנים, בכל הנוגע לשירות "פרטנר TV".