מורשת והנצחה לאירועי שבעה באוקטובר ומלחמת "חרבות ברזל" ותיקון החלטת ממשלה

נושא ההחלטה:

מורשת והנצחה לאירועי שבעה באוקטובר ומלחמת "חרבות ברזל" ותיקון החלטת ממשלה

מחליטים:

בהמשך להחלטות הממשלה מספר 1412 מיום 21.2.2010 בעניין העצמת תשתיות מורשת לאומית, מספר 980 מיום 19.10.2023 בעניין הקמת מנהלת לשיקום ולפיתוח חבל התקומה ואוכלוסייתו  (להלן – החלטה 980; המנהלת), מספר 1127 מיום 10.12.2023 בעניין מתווה לתוכנית אסטרטגית רב-שנתית לשיקום ולפיתוח חבל התקומה ואוכלוסייתו וכלים ליישום ומספר 1699 מיום 17.4.2024 בעניין התוכנית האסטרטגית לשיקום, לחידוש ולפיתוח חבל התקומה ואוכלוסייתו לשנים 2028-2024 (להלן – החלטה 1699 או ההחלטה):
1. לתקן את החלטה 1699 כדלקמן -
בסעיף 3(יז) להחלטה 1699, במקום האמור בסעיף 3.14 סעיף קטן ד' להחלטה 462, יבוא האמור להלן: "להטיל על משרד ראש הממשלה, בתיאום עם מנהלת תקומה, לתכלל את כלל תוכניות ופעולות ההנצחה והזיכרון ובתוך כך לקדם הקמת תאגיד הנצחה לאומי ואתר הנצחה לאומי. לשם כך תקצה מנהלת תקומה למשרד ראש הממשלה 5 מלש"ח בשנת 2024".
מתוך הסכום ששוריין במסגרת סעיף 4(ג) להחלטה 1699 ובכפוף לאמור בו, 130 מלש"ח ייועדו להקמת תאגיד הנצחה לאומי, שיהיה אחראי בין היתר על המשך הטיפול בהקמת אתר הנצחה לאומי, שיוקצו לאחר הקמת התאגיד בחוק ובשים לב למודל ההפעלה שייקבע בנושא זה. 
2. בהמשך לאמור בסעיף 2(טז) להחלטה 1699:
א. להטיל על משרד המורשת לקדם תוכנית רב שנתית לשימור ותיעוד ולפיתוח תשתיות מורשת בחבל תקומה ופיתוח עוגני מורשת (להלן – תוכנית מרחב מורשת), שתאושר על ידי ועדת היגוי בין-משרדית, שיושב ראשה יהיה מנכ"ל משרד המורשת או מי מטעמו ובהשתתפות נציג משרד ראש הממשלה, נציג מנהלת תקומה, נציג משרד האוצר (להלן - ועדת היגוי בין-משרדית), אשר תפעל בשיח עם משרדי הממשלה הרלוונטיים ומול נציגי הרשויות המקומיות. אישור ועדת ההיגוי הבין-משרדית יהיה בין היתר לעניין מודל ההקמה וההפעלה ארוכת הטווח של עוגני מורשת ויתייחס לעלות הניהול, ההפעלה והאחזקה השוטפים ומקורות מימונם. 
לשם כך תקצה מנהלת תקומה למשרד המורשת 160 מלש"ח בפריסה בין השנים 2028-2024, כמפורט  בסעיף 3 להלן, מתוך התקציבים המנויים בסעיף 2(טז) להחלטה 1699, כאשר מימוש התקציב האמור ייעשה בכפוף לאישור ועדת ההיגוי הבין-משרדית.
בנוסף, יצוין כי מתוך הסכום המשוריין במסגרת סעיף 4(ג) להחלטה 1699 ובכפוף לאמור בו, ייועדו 5 מלש"ח להמשך קידום תוכנית מרחב מורשת.

ב. לשם מימוש תפקידו של ארכיון המדינה באיסוף התיעוד הממלכתי של מוסדות המדינה, כהגדרתם בחוק הארכיונים, התשט"ו-1955, יקים ארכיון המדינה מאגר ארכיוני-דיגיטלי לאומי לשם איסוף, רישום, שימור והנגשה של התיעוד הדיגיטלי הממלכתי של מוסדות המדינה הקשור לאירועי שבעה באוקטובר בחבל התקומה ולמלחמת "חרבות ברזל" ובכלל זה עדויות, סרטונים, תצלומים ומסמכים, והכול בכפוף לחוק הארכיונים, למעט כל מסמך שהינו בסיווג סודי על-פי דין. 

לשם כך, מנהלת תקומה תקצה לארכיון המדינה 10 מלש"ח בפריסה כמפורט להלן בין השנים 2026-2024 מתוך התקציב  שבסעיף 2(טז) להחלטה 1699.
בנוסף, ככל שתידרש תוספת תקציב לטובת הקמת המאגר הלאומי לאירועי שבעה באוקטובר בחבל תקומה ומלחמת "חרבות ברזל" כאמור בסעיף זה, 10 מלש"ח נוספים ייעודו לארכיון המדינה מתוך הסכום המשוריין לתאגיד ההנצחה במסגרת סעיף 4(ג) להחלטה 1699 (130 מלש"ח) ובכפוף לאמור בו. 

ג. להטיל על משרד ראש הממשלה, בשיתוף מנהלת תקומה, לקדם הפקת תוכן ופעילויות הנצחה לאירועי שבעה באוקטובר ומלחמת "חרבות ברזל" בשנת התשפ"ה.
לשם כך, תקצה מנהלת תקומה למשרד ראש הממשלה 5 מלש"ח בשנת 2024 מהתקציבים שבסעיף 2(טז) להחלטה 1699 כאמור וכן 10 מלש"ח מהתקציבים שבסעיף 3(יז) להחלטה 1699.
         
3. על אף האמור בנספח ב' להחלטה 1699, התקציבים המנויים בהחלטה זו (לא כולל התקציבים המנויים בסעיף 4(ג) להחלטה 1699) ייפרסו על פני השנים 2028-2024 באופן הבא:

ככל שבמהלך יישום ההחלטה יימצא כי נדרש להסיט תקציב בין תחומים וכלי פעולה המצוינים בהחלטה 1699 ובהחלטה זו, הדבר ייעשה בהתאם למנגנון הקבוע בסעיף 4(ד) להחלטה 1699.
4. אין בהחלטה זו כדי לגרוע מסמכויות משרדי הממשלה על-פי כל דין.