מפתח התקציב - פרסומי הממשלה - ביקורת עומק בעמותה או בחברה לתועלת הציבור (חל"צ)

מסמכים:

יחידת העמותות מבצע ביקורות עומק בעמותות ובחברות לתועלת הציבור, בהתאם למדיניות ביקורת שקבע.

תיקון 25 לחוק החברות ותיקון 14 לחוק העמותות שתוקפם מיום 6.2.14, עיגנו בחקיקה והבהירו כללים לעניין ההסתייעות בבודק חיצוני, סמכויותיו וחובותיו, תנאי הכשירות שלו ועוד.

ככלל, ביקורות העומק נערכות בעמותות בעלות מחזור כספי העולה על מיליון ₪, אך יתכנו מקרים בהם תיערך ביקורת עומק גם בעמותות עם מחזור כספי נמוך יותר. מכל מקום, יחידת העמותות עורך ביקורות מסוגים שונים בעמותות שונות, ללא קשר למחזור הכספי שלהן.

הביקורות נערכות הן כחלק מהטיפול השוטף בעמותות והן בעקבות מידע המעלה חשש להתנהלות בלתי תקינה.

יצוין כי בעמותות נתמכות, החשב הכללי מבצע אף הוא ביקורות עומק כדי לוודא שכספי התמיכות שימשו לייעודם. יחידת העמותות מתאם עם החשב הכללי את תכנית העבודה, כך שבמהלך שלש שנים עוקבות תבוצע לכל היותר ביקורת עומק אחת בעמותה, אלא אם כן קיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות עריכת ביקורת נוספת. דהיינו, בנסיבות רגילות, לא תתחיל היחידה בביקורת עומק בעמותה אם הסתיימה בה ביקורת עומק מטעם החשב הכללי במהלך שלש השנים האחרונות.

ביקורות עומק מבוצעות על-ידי משרדי רואי-חשבון חיצוניים, אשר זכו במכרז לעריכת ביקורות עומק מטעם היחדה. זאת, בליווי הגורם המטפל בחטיבה ביחידת יחידת העמותות.

פירוט רשימת הבודקים החיצוניים שנבחרו בהליך מכרזי לטובת עריכת בדיקות עומק בעמותות וחברות לתועלת הציבור:

משרד רואי חשבון קדמי אלחנתי.
משרד רואי חשבון שמידט, בן צבי, פרלשטיין ושות'.
משרד רואי חשבון BDSK בן דוד שלוי קופ ושות'.
משרד רואי חשבון גזית - בן גל ושות'.
משרד רואה חשבון אבי יהודיוף.
משרד רואה חשבון רוזנבלום הולצמן ושות'.

פירוט רשימת הבודקים החיצוניים שנבחרו בהליך מכרזי לטובת עריכת בדיקות עומק בעמותות וחברות לתועלת הציבור עם מחזור של למעלה ממאה מיליון ₪:

עינב כהן א.סלובודיאנס ושות', רואי חשבון.
סומך חייקין, רואי חשבון.

פירוט רשימת הבודקים החיצוניים שנבחרו בעבר בהליך מכרזי לטובת עריכת בדיקות עומק בעמותות וחברות לתועלת הציבור ואשר עדיין מבצעים ביקורות עומק שטרם הסתיימו בהתאם למכרז קודם:

רואי חשבון בן דור ושות'.
רואי חשבון שמידט, בן צבי, נוקראי ושות'

ככל שלעמותה או חל"צ קיימות טענות בכל הנוגע להליך הביקורת שנערך על ידי הבודקים החיצוניים המפורטים לעיל, באפשרותם לפנות למשרדנו לכתובת הדואר האלקטרוני: Pniotbdikotomek@justice.gov.il.

לרשימת הנושאים הנבדקים במסגרת ביקורות עומק.
בסמוך לאחר מינוי משרד רואה חשבון לביצוע ביקורת עומק בעמותה או בחל"צ, תתבקש העמותה או החל"צ להמציא למשרד רואה החשבון מסמכים.
טיוטת דוח הביקורת תועבר לתגובת העמותה או החל"צ.
לאחר קבלת תגובת העמותה או חל"צ יגובש דוח ביקורת סופי, אשר עותק ממנו יישלח לעמותה או לחל"צ ויהיה גלוי בתיק העמותה או חל"צ.
ממצאי הדוח ומסקנותיו משמשים את היחידה לצורך קבלת החלטה בדבר נקיטה בסמכויות, העומדות ליחידה על-פי דין, כלפי העמותה או חל"צ.
הליך ביקורת עומק המבוצע בעמותה או בחל"צ, לרבות המסמכים והתכתובות, הינם חסויים ונשמרים ככאלה בתיק העמותה או החל"צ, למעט דוח הביקורת הסופי, הפתוח לעיון הציבור, כאמור לעיל.
משך הזמן של ביקורת העומק נע בין 8-12 חודשים. ייתכן שהטיפול יתקצר או יתארך לפי נסיבות הביקורת.

ליצירת קשר עם יחידת העמותות.