נוהל לטיפול במתקני חלוץ לחדשנות סביבתית

עיקרי הנוהל

• יזם של טכניקת סביבה חדשנית או בעל מפעל המעוניין לקדם התקנה ראשונה של טכניקת סביבה חדשנית במפעלו, הנדרשים לרישיון סביבתי מהמשרד להקמה או הפעלה של מתקן זה, יוכלו לבקש ליווי של נציג המשרד להגנת הסביבה באמצעות פניה לדואר אלקטרוני: cleantech@sviva.gov.il בצירוף  טופס הפנייה.
• את הפניות ירכז נציג המשרד להגנת הסביבה (תחום טיפול משולב בתעשיות) שיפעל לתיאום ולליווי של התהליכים הנדרשים להוצאת רישיונות סביבתיים מהמשרד להגנת הסביבה למתקן החלוץ. הליווי נועד לתאם בין היזם, המפעל, המחוז הרלוונטי ונותני הרישוי הרלוונטיים במשרד להגנת הסביבה ולפעול פרואקטיבית לסיוע ולפתרון בעיות שיעלו מול מקבלי החלטות במשרד.
• נותני הרישוי במשרד להגנת הסביבה יפעלו על פי ההנחיה בנוהל לבחון את אישור הבקשה בתנאים שיאפשרו למתקן לפעול בתנאי אי ודאות תחת בקרה הולמת לפי רמת הסיכון הסביבתי הצפויה.
• נותני הרישוי במשרד להגנת הסביבה יפעלו על פי ההנחיה בנוהל לקביעת דרישות ברישיון הסביבתי בהתחשב בכך שמדובר בטכניקה שהוכחה בקנה מידה מעבדתי אך טרם נוסתה בקנה מידה תעשייתי. לפיכך ייתכן שתינתן אפשרות לחריגה מוגבלת בזמן ובהיקף לפי רמת הסיכון מביצועים המשויכים לטכניקות מוכרות (BAT).
• מסגרת הזמן של התנאים להפעלת מתקן חלוץ תיקבע לפי משך הזמן הנדרש לשלב הפיתוח של הפעלת מתקן שמטרתו לבחון ולתקף באופן שיטתי ובר השוואה את ביצועי הטכניקה לצורך שיווק מסחרי שלה. לפיכך, ככלל, תנאי רישיון סביבתי למתקן חלוץ יינתנו לתקופה שלא תעלה על שנתיים. בפרוטוקול המעקב אחר ביצועים אפשר יהיה להטמיע גם מעקב ובקרה אחר סיכונים סביבתיים שיוגדר על פי הנסיבות הפרטניות.
• מפעיל הטכנולוגיה הנבחנת בפיילוט יוכל להיערך כך שהרישיונות שבידיו יתייחסו גם לשלב שאחרי הפיילוט (אם מדובר במתקן או בתהליך שיוקמו במפעל קיים המחזיק ברישיונות סביבתיים) או כך שיוכל לקבל את הרישיונות הנדרשים לשלב הקבע (במקרה שבו מתקן החלוץ עומד בפני עצמו). רישיון סביבתי למתקן חלוץ יכול לכלול גם תנאים מדורגים שעניינם הטמעת הטכניקה החדשנית או הפסקת השימוש בה, כתלות בביצועים הסביבתיים שיוכחו בשלב החלוץ.