החלטת המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין מספר 5-1/2022 מיום 24.2.2022 בעניין: רישום חברת נו פילטרס בע"מ במרשם ספקי תכנים לפי סעיף 13ד לחוק הפצת שידורים

רקע:

למועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין (להלן: "המועצה") הוגשה בקשה מטעם חברת נו פילטרס בע"מ (להלן: "המבקשת") להירשם כ"ספק תכנים" במרשם ספקי תכנים שמנהלת המועצה לפי סעיף 13ד לחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב-2012 (להלן: "חוק הפצת שידורים"). 

ככלל, לפי סעיפים 13ג(א) ו-(ב) לחוק הפצת שידורים, ספק תכנים הרשום במרשם ספקי התכנים המנוהל על ידי המועצה, זכאי לקבל הסכמה ורישיון לשידור שידוריו של גוף משדר (כהגדרתו בחוק הפצת שידורים), ברשת האינטרנט**.
בקשתה של המבקשת להירשם במרשם הוגשה בהתאם לכללי הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (הגשת בקשה לרישום במרשם ספקי תכנים), התשע"ז-2017 (להלן: "כללי הגשת בקשה לרישום במרשם" או "הכללים"), כפי שנקבעו בהחלטת מועצה מספר 2-15/2017 מיום 7.9.2017.

על פי הכללים, בקשת המבקשת הוגשה בליווי תצהיר כנדרש, המאשר, בין היתר, את העובדות המפורטות בבקשה וכי המבקשת פועלת בהתאם להוראות חוק זכות יוצרים, התשס"ח-2007 וחוק זכויות מבצעים ומשדרים, התשמ"ד-1984.
המבקשת ציינה בבקשתה, בין היתר, כי פעילותה העיקרית היא שידור של מגוון תכנים לציבור בישראל וכי מטרתה היא לעשות אגריגציה של תוכן והפצתו לציבור באופן מלא ובחינם, בגיבוי פרסומות. המבקשת הבהירה כי היא מפעילה כיום אתר אינטרנט שבו ניתן לראות מגוון תכנים המשודרים לציבור בישראל ובקרוב יעלה האתר בפורמט חדש, עם תכנים רבים נוספים, לרבות כאלה שעבורם מתבקש הרישום. בעניין זה, לפניית הצוות המקצועי, המבקשת הבהירה כי הכוונה בפורמט חדש היא מבחינת נראות האתר ושדרוגו כאשר כל האמור בבקשה יחול גם על הפורמט החדש של אתר האינטרנט.
בנוסף, ציינה המבקשת בבקשתה כי התכנים משודרים ביוזמתה. כך, המבקשת רוכשת תכנים מגופים שונים לרבות יוצרי תוכן מקומי ומספקת אותם לציבור הרחב בחינם. בנוסף מסרה המבקשת כי התכנים משודרים באמצעות ממשק שנמצא בשליטתה.
 

החלטה:
לאחר בחינת בקשת המבקשת לרבות התצהיר שצורף לה בהתאם לנדרש בחוק ובכללים, ולאחר ששמעה את המלצת אגף הפיקוח במועצה, שבדק את אתר המבקשת, השתכנעה המועצה כי המבקשת מקיימת את התנאים שבהגדרה "ספק תכנים" שבסעיף 13ב לחוק הפצת שידורים. על כן, בעניין זה, יש לקבל את בקשת המבקשת להירשם במרשם.
לפיכך, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 13ד לחוק הפצת שידורים, המועצה מאשרת את רישום חברת נו פילטרס בע"מ, ח.פ 516235090, במרשם (כהגדרתו בסעיף 13ב לחוק הפצת שידורים), כספק תכנים בכל הנוגע לממשק לשידורים על גבי האינטרנט שבשליטתה.
רישום כאמור יפורסם באתר האינטרנט של המועצה.

**ראו סעיף 25 לחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו-2018), התשע"ז-2016 לעניין תחילה והוראות מעבר של סעיף 13ג לחוק הפצת שידורים (כפי שתוקן בחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו-2018)(תיקון מספר 6), התשפ"ב-2022).