פטור מחובת מכרז פומבי למשרות ברשות להגנה על עדים

נושא ההחלטה:

פטור מחובת מכרז פומבי למשרות ברשות להגנה על עדים

מחליטים:

א.    בהתאם לסעיף 21 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959 ועל פי הצעת ועדת שירות המדינה מיום 18.3.2019 (בהחלטתה מספר 2111), לפטור מחובת מכרז פומבי את המשרות המבצעיות בתחומי ההפעלה, האבטחה והמבצעים ברשות להגנה על עדים שבמשרד לביטחון הפנים (להלן – הרשות), כפי שאושרו על ידי נציבות שירות המדינה, כמפורט בנספח א' שלהלן. הרשימה תעודכן בהתאם לצורך על פי הצעת הרשות ובאישור נציבות שירות המדינה.

ב.    המינוי למשרות הפטורות ממכרז פומבי ייעשה באמצעות הליך חלופי עפ''י הנוהל  המפורט בנספח ב' שלהלן, שנקבע בתיאום בין הרשות לבין נציבות שירות המדינה. הנוהל יעודכן מעת לעת ככל שיידרש, בתיאום בין הרשות לבין נציבות שירות המדינה.

ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(ב) בתקנון לעבודת הממשלה.

נספח א' – רשימת משרות לפטור ממכרז 
1.    ראש אגף הפעלה וסיוע (ר' אגף פרויקטים)
2.    ראש תחום בכיר הפעלה (ר' תחום פרויקטים)
3.    מפעיל (רכז פרויקט)
4.    עוזר (סיוע מבצעי) להפעלה
5.    ראש תחום בכיר סייענים (ר' תחום טיפולי חוץ)
6.    מרכז בכיר סייענים
7.    ראש תחום בכיר קש"ח
8.    מרכז בכיר קש"ח
9.    ראש אגף אבטחה ומבצעים
10.    ראש תחום בכיר אבטחה
11.    מרכז בכיר מידע
12.    ראש ענף אבטחה
13.    ראש תחום בכיר הדרכה
14.    רע"ן תיאום
15.    רמ"ד תיאום

נספח ב' - הליך בחירה חלופי למשרות שניתן להן פטור ממכרז פומבי
שלב ראשון – לצורך איוש משרות עד מתח דרגות 42-40 (מח"ר) והדרגות המקבילות 
בדירוגים אחרים. 
פרסום מכרז פנימי לעובדי הרשות להגנת עדים ועובדי המשרד לבט"פ בלבד, בהתאם למתכונת הנהוגה והמחייבת כיום, ובהתאם להנחיות אגף אבטחה של המשרד ולהוראות פסקה 11.411 בתקשי''ר. 
שלב שני (או שלב ראשון, לצורך איוש משרות הנמנות על הסגל הבכיר במתח דרגות 41-43 ומעלה בדירוג המח"ר והמקבילות בדירוגים האחרים)
א.    פרסום מכרז מוגבל לגביו יחולו הכללים הבאים:
פרסום המשרה לגופים כמפורט להלן, שבשל עיסוקם קיימת זיקה לאופי המשרה המוצעת ברשות להגנה על עדים והסבירות שיימצא בהם מאגר מועמדים פוטנציאליים למשרה גבוהה.
ב.    הגופים האמורים הם: שירות ביטחון כללי, המוסד לתפקידים מיוחדים, משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר, צה"ל, לרבות הפורשים מארגונים אלה, וגופים פרטניים נוספים הרלוונטיים לתיאור התפקיד ולדרישות המשרה, שיסוכמו עם נציבות שירות המדינה.  הפרסום יישלח לנציגי משאבי אנוש באותם הגופים שסוכמו לצורך העברת המידע לכוח האדם הרלוונטי ולהשלמת מידע רלוונטי במידת הצורך. בפרסום יצוין המועד האחרון להגשת מועמדויות (עד 14 ימי לוח) והמועמדויות יתקבלו עד לתאריך זה בלבד.
ג.    הגשת מועמדויות תהיינה על גבי הטפסים המקובלים במכרז פומבי לרבות קורות חיים, אישורי העסקה, תעודות השכלה והמלצות.
למשרות עד דרגה 43-41 (מח''ר) או הדרגות המקבילות בדירוגים האחרים
ד.    בדיקת עמידה בתנאי הסף - באחריות הרשות להגנה על עדים לבדוק התאמתם של המועמדים בדרישות הסף למשרה המוצעת.
ה.    ניהול המכרז במערכת הממוחשבת - למועמדים שיאושרו כעונים על תנאי הסף יוקם פרופיל מועמדות במערכת הגיוס המקוונת. המשרד יעדכן עיסוק "צל" במרכבה (מבלי לפרט את התפקיד באופן מלא) ויפתח מכרז בהחרגה, אליו יקושרו המועמדים על ידי המשרד.
הליכי מיון :
ו.    המועמדים ידרשו לעבור הליכי מיון במכון מיון במסגרת ההתקשרות המרכזית של נש"מ ובהתאם למדיניות בעניין זה. אפיון התפקיד יעשה במשותף על ידי המשרד ומנהלת יחידת האבחון בנש"מ אל מול מכון המיון על מנת לאפשר מיון מיטבי ומותאם לתפקיד. המעבר לוועדת הבוחנים יקבע בהתאם למדרג הציונים ובהתאם לנהלי קו החתך המקובלים בנש"מ.
ועדת בוחנים :
ז.    המועמדים שיעברו את שלבי המיון, יזומנו על ידי המשרד לביטחון הפנים להופיע בפני ועדת בוחנים. היקף המוזמנים יהא כאמור בסעיף 12.353 לתקשי''ר. הרכב ועדת הבוחנים יהא כאמור בסעיף 12.362(א) לתקשי''ר ובלבד שכל חברי הוועדה יהיו בעלי סיווג ביטחוני מתאים ובקיאים בתחום המקצועי נשוא המשרה המוצעת. סדרי העבודה של ועדת הבוחנים יהיו כאמור בסעיפים 12.36 – 12.38 לתקשי''ר בהתאם לצורך ובשינויים המחויבים וכל הנוגעים בדבר יהיו בעל סיווג ביטחוני מתאים. הרכב הוועדה, קביעת מועד, הוצאת זימונים וריכוז הוועדה – באחריות המשרד לביטחון פנים.
ח.    מרכז/ת הוועדה ינהל/תנהל פרוטוקול שבו יפורטו שמות המועמדים שהופיעו בפני הוועדה, נימוקי הוועדה לבחירת המועמד המתאים ביותר או נימוקיה להחלטה על אי בחירת אף מועמד, כל זאת כמקובל בוועדות בוחנים בשירות המדינה.

ט.    באחריות המשרד להביא את החלטות הוועדה לידיעת כל הנוגעים בדבר (המועמדים, 
גורמי משרד רלוונטיים ונש''מ).
משרות ממתח דרגות 44-42 (מח''ר) ומעלה 
י.    מכרזים למשרות הנמנות על הסגל הבכיר החל ממתח דרגות 42-44 בדרוג המח"ר ומקבילותיו בדרוגים האחרים, הטיפול בכל ההליך, משלב הליכי המיון ועד לוועדת הבוחנים ייעשה על ידי נש''מ.

שלב שלישי
בתום השלב השני של הליך האיוש, היה ולא יגשו מועמדים כלל או לא ייבחר מועמד בוועדת הבוחנים, יורחב הפרסום, עד לכדי מכרז פומבי, בתיאום עם נציבות שירות המדינה. בפרסום כאמור ייעשה שימוש בהגדרת תפקיד מותאמת, כפי שתאושר על ידי קב''ט המשרד.